思想政治教育融入民族互嵌式社区建设的路径探析

严侦祯

（新疆师范大学 马克思主义学院，新疆 乌鲁木齐 830017）

思想政治教育融入民族互嵌式社区建设的路径探析

严侦祯

（新疆师范大学 马克思主义学院，新疆 乌鲁木齐 830017）

“推进民族互嵌式社区建设”这一新的治疆理念旨在进一步促进民族团结、社会稳定。这一理念一经提出，便引起很大反响。在对这一理念研究的过程中，各民族地区也在积极推进民族互嵌式社区的建设。文章试图通过找到在互嵌式社区的建设过程中将思想政治教育融入的合理路径，以期更好地推进互嵌式社区的建设。

民族互嵌式社区；思想政治教育；路径

1 引 言

民族互嵌式社区的建设是促进民族团结、维护社会稳定的新举措。这一举措旨在实现各民族有机的团结，而不是机械的团结；是一种在承认民族之间存在差异性的基础上的共荣共生的和谐关系，而不是简单的民族之间关系的覆盖与重建。建设各民族相互嵌入式的社区理论是党中央在多年的民族工作基础上的新理念,是中国化的马克思主义民族观的重要体现[1]。我们要看到，这一理论并不是只适用于新疆，作为统一的多民族国家，我国的各个地方都适用，因为民族团结、民族平等是多民族国家存在的基础和保障，能凝聚整个中华民族的向心力。

十八大首次提出“命运共同体”理论。这里的命运共同体理论主要是着眼于国际和国内两个角度，从维护人类共同利益出发，旨在处理好国与国之间的关系；从整个中华民族的角度出发，则立足于整个民族之间的平等和团结统一。中华民族命运共同体理论是从维护整个中华民族的利益出发，属于命运共同体理论的第二个维度。利益共同体和情感共同体是构建中华民族命运共同体的基础和保障，这对于我国各民族之间和谐关系的建立具有十分重要的作用。利益共同体和情感共同体只是单一地说明在物质上或者感情上的共同和相融。中华民族命运共同体则是不仅在利益上感情上达到民族间的共通和融合，重要的是从维护整个中华民族的利益出发，达到民族间的平等和谐。民族互嵌式社区的建设不仅在空间上形成了各民族群众共居、共学、共事、共乐的局面，更大程度上是促进了整个中华民族的文化的融合。思想的交融和优秀传统的继承和发展，是对中华民族命运共同体理论的重要阐释[2]。

2 思想政治教育融入民族互嵌式社区建设的现实意义

2.1 促进社区内民族团结，促进社会稳定扩大典型示范作用的需要

民族互嵌式社区建立的首要作用是促进地区民族团结，达到稳定社会、安居乐业的目的。而加强对社区居民的思想政治教育、促使基层党组织更好地进行思想政治教育工作则是做好民族团结工作的强力保障和首要措施。

由于民族互嵌式社区的特点决定了在社区内有两个或两个以上的民族共同居住生活，所以解决好当地居民的生产生活问题的关键在于社区居民和社区干部在思想上的高度统一，对互嵌式社区建设形成正确的认识。将思想政治教育融入民族互嵌式社区的建设中，能够让社区居民在思想上明确民族互嵌式社区建设的意义，而后提高其生产生活的积极性，为以后的民族互嵌式社区建设提供相关的经验。

2.2 维护民族地区政治稳定的需要

民族地区的稳定发展，不仅需要稳定的社会环境，更需要良好的政治环境。如果没有稳定，不可能深化改革和加快发展，不能够实现国家的兴旺和人民生活水平的提高。因此，稳定成为民族地区发展各项事业的保障，是全面建成小康社会的基础。

当前，民族地区如何处理好各民族之间的关系，如何处理好境内外势力的威胁，都是民族地区面临的复杂情况。提高民族互嵌式社区中各居民的政治素质，加强辖区内的思想政治建设，有利于把各族群众紧紧团结在党和政府的周围，增强维护社会稳定的责任意识，树立正确的政治立场和政治方向。

2.3 促进民族地区经济社会发展的需要

例如新疆和田地区团结新村、和谐新村民族互嵌式社区的建设，为想干事、能干事、有技术的农牧民提供了良好的平台，解决了一大批就业创业人口，增加了当地的农牧民收入，带动了当地的经济发展，吸引了一部分其他地区的人口参与建设民族社区。今后如何将这一惠民利民的安居政策和理念传递到更多人的身上，则需要当地的社区居民和基层党组织更好地开展宣传工作，积极宣传动员其他地区的农牧民参与到民族互嵌式社区的建设中。积极宣传党和国家的惠民政策，利用思想政治教育的宣传工作使民族互嵌式社区的建设理念深入人心，是进一步促进民族地区经济社会的发展需要。

对输电线路实施监控,实时掌握输电线路的各种运行参数是实现电力设备状态检修的前提,也是建设智能电网的一个重要组成部分。大多数输配电设备地处偏远,工作环境恶劣,检修设备的供电问题难以解决,特别是夜间照明设备是很难解决的问题。因此为电网检修设备设计高性能供电电源问题很有必要[1-2]。

2.4 增强各族群众国家意识、公民意识、中华民族共同体意识的需要

加强民族团结是民族地区和谐稳发展的基础，有了强烈的国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，各族群众才会有共同奋斗的目标；才会超越民族，超越宗教，把国家和地区安全放在最高的位置，反对民族分裂。这种民族团结的思想意识，不仅是民族地区社会团结稳定的基础，也是民族地区和谐发展的基础。而如何正确引导各族群众牢固树立这三种意识又需要思想政治教育工作的良好配合，把思想政治教育引入到民族互嵌式社区的建设中，能帮助辖区居民更好地树立三种意识，更有利于民族团结，社会稳定。

3 思想政治教育融入互嵌式社区建设的路径探析

由于在民族互嵌式社区内各民族居民之前所处的生活环境、经济状况、思想认识、文化素质、心理特征等都有所不同，因此，在思想政治教育过程中，基层党组织要结合社区实际，深入群众中去倾听村民的心里话。双向互动，以诚相待，关心体贴、充分理解群众，尊重群众，相信群众，同各族社区居民的思想形成一致，关注各族社区居民的特殊情况，在实际中运用思想政治教育的理论和方法，凝聚向心力，保证建设工作的顺利进行。

3.1 加强引导，充分发挥基层党组织作用

加强舆论引导，构建良好社区政治生态。结合当前民族地区开展的如“访汇聚”等活动，通过基层党组织和“访汇聚”驻村工作组成员对社区居民的舆论引导，及时给居民宣传党的方针政策，尤其是党的治理方略；另一方面，及时给居民释疑解惑，解决困难纠纷。还要大力发掘当地的先进人物事迹，通过宣传典型模范鼓舞村民的积极性，构建良好的社区政治生态。

加强实践指导，解决村民最迫切的问题。当前最实际的问题就是如何在民族互嵌式社区中安居乐业。解决好这一问题，需要基层党组织不仅在思想舆论上做工作，更需要在实际工作中给予相关指导和帮助。例如：在有农业的社区内，推广蔬菜大棚种植技术，做好技术人员“包户”制度，每个技术人员负责几个家庭的大棚种植技术，保证村民们在种植技术上不滞后；基层党组织在蔬菜大棚产出的产品销售上应及时安排好相关销售途径，确保产品不滞销，为村民们增产增收打下良好的基础。在常规型社区，做好社区居民管理工作，如：流动人口管理，保障性政策落实等等。只有民生问题解决了，才能凝聚人心，社区居民们才能在民族互嵌式社区中安居乐业。

强化自身建设，加强其他工作的制度保障。“打铁还需自身硬”，基层干部是党和政府联系群众的重要力量，也是宣传党的方针政策的骨干力量，更是做好基层村民思想政治教育的中坚力量。基层党组织的一些工作人员由于自身的素质不高等问题，把做好社区居民的工作形式化、口头化，且由于基层工作多，事务繁杂而忽视了思想政治工作。所以要从基层党组织自身做起，抓好制度建设的同时提高基层干部的思想素质、理论素质；重视对基层干部的选拨和培训学习，为两地基层党组织培养一批思想政治素质高、能力强的干部，为密切联系群众打下组织基础。

3.2 丰富内容，增加社区思想政治教育的科学性和时代性

以社会主义价值观为核心，强化村民的国家意识、公民意识和中华民族共同体意识。

社会主义核心价值观是中华文化的内核，是中华民族的价值共识。社会主义核心价值观的践行过程就是集聚社会正能量、增强中华民族向心力的过程，是培育中华民族共同体意识的过程[4]。在民族互嵌式社区的日常工作中，要把社会主义核心价值观的内容真正内化为各族民众的思想和行为，如：结合社区内的实际，先对居民们普及社会主义核心价值观的内容，对每一个词进行通俗易懂的解读，让一些文化素质相对不高的居民切切实实地了解它是什么。而后再挖掘一些居民们身边的好事，以讲故事的形式让居民接受教育，让居民认识到社会主义核心价值观的内容就在身边体现。在此基础上不断强化居民的国家意识、公民意识和中华民族共同体意识。

以党的民族宗教政策为指引，促进民族团结和社会稳定。由于民族互嵌式社区由不同民族居民构成，那么如何处理宗教问题就成为关系民族团结和社会稳定的重要问题。积极引导宗教与社会主义相适应是我国宗教政策之一，在日常工作中，要正确对待信教群众的宗教信仰，尊重信教群众的宗教信仰，结合当前民族地区的宗教管理模式，引导信教群众积极了解党和国家的方针政策，遏制极端宗教势力进入互嵌式社区的合法宗教场所。对于不信教的群众，也要积极进行引导，对有宗教信仰的居民不能排斥、抵制，努力为社区营造良好的环境。

3.3 创新方法，促进社区思想政治教育的针对性和实效性

以往的社区居民思想政治教育主要利用管理、宣传动员、社区文化活动等传统载体进行，在互联网高速发展的今天，要利用新载体探索社区思想政治教育的新形式。结合网络化信息化的迅猛发展，积极引导社区居民通过社区QQ群、微信公众号等互联网新载体了解与群众相关的方针政策、前沿信息；社区管理部门也可以通过新兴载体获取思想政治教育的最新内容，通过组建新载体下的新队伍，运用互联网技术开展形式多种多样、群众乐于接受的有效的教育形式。同时，也要积极做好预防互联网诈骗等事件发生的准备。

4 结语

思想政治教育的“生命线”地位决定了其融入民族互嵌式社区建设的必要性和可行性。民族互嵌式社区的建设在一定程度上对增进民族交流交融交往、促进民族团结、维护社会稳定有着重要的作用，是实现中华民族共同繁荣发展的重要举措。

[1]杨鹍飞.民族互嵌型社区:涵义、分类与研究展望[J].广西民族研究，2014(5)：17-24.

[2]肖志远，郭凡良.嵌入式发展:新疆社会治理新模式[J].中国党政干部论坛，2015(1)：98-100.

[3]陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2007：55.

[4]孙秀玲.正确认识“多元一体”是培养中华民族共同体意识的关键[J].红旗文稿，2016(10)：29-30.

责任编辑周丁力

The Path of Ideological and Political Education Integrated into the Construction of National Inter-embedded Community

YAN Zhenzhen
(College of Marxism,Xinjiang Normal University,Urumqi Xinjiang 830017,China)

The idea of “promoting the construction of national inter-embedded communities”aims at promoting national unity and social stability.This idea,once been raised,causes great repercussions,and in the process of its research,it is also actively promoted in all the ethnic areas in the actual construction.A reasonable way integrating ideological and political education into its construction is tried to found in the article in order to achieve a better construction of inter-embedded community.

ethnic inter-embedded community;ideological and political education;path

D633

A

1674－5787（2017）01－0071－04

10.13887/j.cnki.jccee.2017（1）.18

2016-12-21

本文系2016年新疆维吾尔自治区研究生教育创新计划科研创新项目“思想政治教育融入民族互嵌式社区建设研究——以新疆和田地区为例”（项目编号：XJGRI2016099）的研究成果之一。

严侦祯（1989—），女，新疆石河子人，新疆师范大学马克思主义学院2015级思想政治教育专业硕士研究生，研究方向：民族地区思想政治教育规律与方法。