广西毛南族地区普惠性民办幼儿园保教水平的提升研究

李杰平

（广西现代职业技术学院，广西 河池 547000）

保教工作是幼儿园的核心工作，在追求普及有质量的学前教育背景下，需要促进保教水平，提高保教质量，以满足人民群众对优质学前教育资源的需求和促进幼儿身心健康和谐全面发展。笔者对广西毛南族地区普惠性民办幼儿园保教水平进行调研，提出针对性的促进策略，以供参考。

一、研究对象与方法

（一）研究对象

研究采取整群取样方法，以广西毛南族地区31所普惠性民办幼儿园保教水平为研究对象进行调研。

（二）研究方法

研究方法以实地考察为主，结合问卷调查法和适当的资料查阅，根据《环江毛南族自治县示范幼儿园评估验收标准》（以下简称《评估标准》）中“保教水平”各维度标准和具体调研评估结果来进行研究。

二、广西毛南族地区普惠性民办幼儿园保教水平现状

（一）保教水平总体现状

调研的毛南族地区31所普惠性民办幼儿园的保教水平总分最高分为248分，最低分为155分，平均分为214分，与达标总分208分①达标总分208分是根据《评估标准》中“保教水平”满分260分，环江毛南族自治县示范幼儿园总评分达80%以上（含80%）为达标来制定“保教水平”总分达208分为达标。相比高出6分；10所幼儿园的保教水平不达标，占32%；21所达标，占68%；其中，优秀的1所，占3.2%；良好的6所，占19.4%；中等的5所，占16.1%。这表明广西毛南族地区普惠性民办幼儿园保教水平总体较低。

（二）保教水平各维度现状

广西毛南族地区普惠性民办幼儿园保教水平各维度（见表1）中，健康监测水平最高，其次是保教活动水平，再次是幼小衔接水平；玩教具配备情况最差，其次是环境创设水平和保教结合情况，再次是幼儿发展水平。这表明，需要促进幼儿园保教水平各维度水平，特别是完善玩教具配备，遵循保教结合原则进行环境创设，优化课程设置，做好幼小衔接工作，科学开展保教活动，提高保教质量，促进幼儿身心健康和谐全面发展。

表1 保教水平各维度分数情况

在保教水平中，6个相对较低分维度的部分具体调研情况为：第一，玩教具配备中，最高均分4分，为“户外活动场地配备有球类运动器械”；最低均分2.96分，为“户外活动场地配备有沙水设备和游戏材料”；次低均分3.29分，为“户外活动场地配备有球类运动器械”。第二，保教原则中，最高均分8.32分，为“尊重幼儿的人格和权利，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展”；最低均分7.68分，为“根据《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》要求，注重保育与教育相结合，促进幼儿体、智、德、美全面发展”。可见，需要加强学习纲要和指南，并贯彻落实这些精神，力争做到遵循保教结合原则。第三，环境创设中最高均分8.25分，为“各年龄班级的环境符合幼儿的年龄特点和班级特点、认知规律、学习兴趣和发展需要”；最低均分7.65分，为“因地制宜创设满足幼儿多方面发展的功能室和活动区角，提供安全、适宜、丰富的活动材料”。第四，课程设置中最高均分8.54分，为“幼儿园选用的课程辅助资源必须通过自治区教育厅中小学教材审查委员会审定”，有适应性、快乐成长和主题式等成套教材；最低均分8.46分，为“根据教育目标、幼儿发展水平和兴趣爱好等确定教育活动内容，科学安排幼儿一日生活”，主要体现在一日活动安排、周计划等方面。第五，幼小衔接中最高均分6.56分，为“没有小学化教育倾向，不以任何形式提前教授小学内容，不举办进行专业训练的各类兴趣班和实验班，不给幼儿布置家庭作业”；最低均分6.45分，为“注重幼小衔接和宣传工作”。第六，保教活动中最高均分7.43分，为“提供有利于幼儿生活自理的条件，指导幼儿学习和掌握生活自理的基本方法，如穿脱衣服和鞋袜、洗手洗脸的正确方法”；最低均分6.71分，为“教育活动的组织做到动静交替，室内外交替，大肌肉活动与小肌肉活动交替，自主活动、区域活动、集体教学活动交替，尽量减少不必要的集体行动和过渡环节”；次低均分为6.79分，为“教育评价角度多元化、方法多样化。注重过程性评价，能认真观察、记录幼儿行为，判断教育的适宜性和有效性，及时反思、调整和改进教育策略”。

三、普惠性民办幼儿园保教水平现状的原因分析

（一）保教水平总体较低的原因分析

广西毛南族地区普惠性民办幼儿园保教水平总体较低的主要原因与环江县属于老、少、边、山、国家级贫困县，经济落后，财政投入有限，交通也滞后，学前教育起步较晚等因素有关。且近几年来，学前教育发展较快，师资紧缺、素质不高和流动性大，提升保教水平需要一个较长的过程，更需要多方面的协同发展。

（二）保教水平低分维度的原因分析

1.玩教具配备不完善

首先，环江县属国家级贫困县，财政投入学前教育的非常有限，投入民办普惠园的更少，且收费便宜，难以有足够资金购买、完善玩教具。其次，教育部尚未出台幼儿园玩教具和图书配备相关的指南，缺乏适合的标准进行诊断和改进，不利于完善玩教具来提高保教质量。最后，民办普惠园教师利用、自制和开发玩教具的能力差，需要通过园本教研培训等途径来提高幼儿教师利用、自制和开发玩教具的能力。

2.保教结合程度中等

首先，环江普惠性民办园保教人员的保教结合理念陈旧、认识和能力偏低，协作度低，容易导致重教轻保、保教分离等问题。其次，管理人员不太注重保教结合取向，保教人员缺乏相关培训与指导。最后，保教人员配备不太齐全，素质偏低且不稳定，不利于做到保教结合。

3.环境创设质量不高

首先，由于种种原因，导致在环境创设中落实《3-6岁儿童学习与发展指南》精神时容易出现轻主体、生成、过程、社交和开放等问题。其次，普惠性民办园部分教职工不太重视环境创设，理念陈旧，缺乏相互交流和外出参加环境创设专题培训的机会，导致环境创设的布置与利用能力差。最后，环境创设普遍缺乏对毛南族特色资源的开发与利用，难以体现本民族区域特色、部分违背经济性、参与性和适宜性等原则。

4.课程设置欠佳

首先，普惠性民办园课程设置不够规范，督导不到位，没有适合本民族区域不同年龄段的课程大纲。幼儿教师开发与利用园本课程资源的能力低，且也缺乏相应的培训和指导。其次，课程管理者的指导针对性不强，不利于促进新手教师专业发展。最后，幼儿教师的学习反思和课程设置的能力有所欠缺，需要自觉提高。

5.保教活动不够科学

首先，缺乏良好的支持环境，主要表现在普惠性民办园教师待遇较差，保教队伍不稳定，难以留住优秀人员。其次，保教管理不够精细，缺乏两教一保工作手册。最后，保教人员的专业化成长速度缓慢，配合程度不高。

6.幼小衔接不够好

首先，部分幼儿保教人员在面临家长对幼小衔接的质疑和开展幼小衔接活动过程中遇到困惑时，没有坚持“幼儿发展中心”理念，容易被家长牵着鼻子走，或者由于自身原因，在开展幼小衔接时易出现“小学化”倾向。其次，由于部分保教人员不是科班出身，资质不合格，导致不太善于开展幼小衔接活动。最后，由于幼小衔接工作涉及幼儿园、小学、家庭和社会等因素，不易形成幼小衔接合力。

四、提升普惠性民办幼儿园保教水平的策略

（一）完善玩教具配备

首先，增加幼儿园教育经费的投入，规定玩教具配备数额。其次，国家尽快出台幼儿园玩教具和图书配备相关的指南，以结合幼儿园实际情况制定出适合的评估标准，完善玩教具配备，促进保教水平，提高质量。最后，提高幼儿教师自制、开发和利用玩教具的能力。增强幼儿教师科学配置玩教具意识，提高自制、开发和利用玩教具能力，充分发挥玩教具作用，促进幼儿发展。

（二）遵循保教结合原则

首先，幼儿园保教人员要认真学习幼儿教育相关法规文件，深刻领会保教结合的指导性原则和操作性策略，在幼儿园的相关活动中做到保教结合，保中有教，教中有保。其次，管理人员在管理和评估中要注重保教结合，提供保教结合的培训与指导。最后，加强保教队伍建设，提高保教结合的能力。严格执行两教一保的人员配备，并按普惠性幼儿园对保教人员的资质要求来选用人员；通过提高待遇、组织保障、内培外引等方式来提高保教队伍素质，形成结构合理、专业化的稳定保教队伍。

（三）提高环境创设质量策略

幼儿在环境中学习，环境具有教育功能，提高环境创设质量有利于促进幼儿发展。首先，在环境创设中要落实《3-6岁儿童学习与发展指南》精神。例如在布置墙面环境时，要以幼儿为中心，发挥他们的主体性、参与性，呈现出互动性、记录性、过程性和生成性，体现环境课程化[1]，以达到“最大限度地支持和满足幼儿通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验的需要”[2]，促进幼儿发展。其次，以环境创设比赛提高质量。可以通过比赛引起教职工对环境创设的重视，相互学习交流，更新理念，提高环境创设的布置与利用能力，让幼儿及其家长与环境对话，充分发挥环境作为隐形课程的教育功能，成为“第三位老师”，促进幼儿在环境中快乐成长。最后，探索因地制宜、因园制宜的高质量环境创设途径和方法。可以本着“低成本高质量”的理念，探索毛南族特色资源融入环境创设中。例如可以创设毛南族体验馆或民族风味区域活动，或在楼梯的墙面创设有关毛南族的服饰、风景、特产、民族艺术活动等。创设出来的环境最好有所体现民族性、生活性、游戏性、适宜性、操作性等元素，让环境说话，实现幼儿在环境中玩，在玩中学，在与环境进行有效的互动中快乐成长。

（四）优化课程设置策略

首先，加强督导民办幼儿园课程设置，以促进、优化和规范课程设置。建议县教育局学前教育管理中心为民办幼儿园提供必要的课程设置方面的培训或指导，并制定出不同年龄段的课程大纲，引导民办幼儿园根据实际情况开发课程资源，以满足幼儿需要和促进幼儿发展。其次，课程管理者能根据不同教师的情况进行有针对性的指导。最后，在幼儿园集团化办学背景下，借鉴和探索教师集群“立体式”发展模式，培养集团教师的课程意识，集团通过共享、共研、共编课程，促进教师课程创新意识[3]，提高教师的课程设置优化能力。

（五）开展科学保教活动策略

首先，创造良好的环境促进科学保教活动。例如提高民办幼儿教师的待遇，改善民办幼儿园环境、加强对教职员工培训等，以利于更好地开展科学保教活动。其次，精细化保教管理，保障科学保教活动的开展。可以把精细化管理理念融入保教管理中，制订保教工作中保教人员的工作流程及标准，例如分别制订出主班、配班和生活教师的工作流程及其一日工作中各个环节的标准[3]。最后，保教人员的专业化成长与协同配合。主班、配班和生活教师要边工作边学习，促进专业化发展，并形成三位一体的科学保教工作常态，以利于幼儿身心健康和全面发展。

（六）完善幼小衔接策略

首先，要以“幼儿发展中心”理念来应对家长对幼小衔接的质疑和幼儿园开展幼小衔接的困惑的双重挑战[4]。在开展幼小衔接工作时，要尊重幼儿发展水平和规律，设置的活动要有利于幼儿获得直接经验，扮演的角色等都要服务于促进幼儿发展。其次，善于开展相关活动来做好幼小衔接准备。例如与小学合作，带大班的幼儿到小学参观，了解和体验小学生活，激发他们的好奇心和向往上小学的情感；布置“XXX小学”的区域活动，为幼儿提供体验小学生的环境；在相应的课程中渗透小学趣事，如在语言领域中讲述小学里发生的趣事、在美术中可以引导幼儿画出心目中的小学等，通过多种活动来引导和激发幼儿喜欢上小学的愿望和向往。最后，多方配合做好幼小衔接工作。例如通过家长会、家庭教育讲座、新媒体、电视、家园合作栏等方式来加强宣传教育部以“幼小衔接，我们在行动”为2022年学前教育宣传月的主题，教育管理部门大力宣传、推广加强管理与引导，防止幼小衔接小学化，杜绝幼儿升小学的考试，争取得到家长、幼儿园、小学和社会的理解和支持，形成幼小衔接的合力。