河网稠密及溺亡多发地区中小学水上救生课程的开发与实施

纪 纲，于龙涛，刘国钊，魏丽香

（1.惠州学院 体育学院，广东 惠州 516007；2.南宁师范大学 体育与健康学院，广西 南宁530001）

水上救生是“拯溺救难”的高尚事业，是人道主义精神文明建设的具体体现．水上救生保护人们的生命安全，因此，加强水上救生知识的普及和救生技能的学习对于保障人们的生命安全有着重要意义［1］．

我国海岸线绵长，内陆湖泊、河流众多，加之我国水上救生事业开展的比较晚并且普及度不够广，这些原因直接导致了我国溺亡事故多发［2］．在社会各界的强烈呼吁下，我国各省、市、自治区也纷纷立法采取了各种防溺措施［3］，广东省教育厅和公安厅等部门每年都会以防溺为主题出台一些政策和专项治理工作的文件．防溺工作力度逐年加强，但是溺水事故依然是导致我国青少年意外伤害致死的首要原因［4］．在现实生活中，中小学生对游泳的安全须知、风险的预防、水中紧急情况的处理技巧了解程度均偏低，在水中自救、游泳救生的一些实操性知识上存在着漏洞．虽然中小学生可通过学习防灾手册、安全教育课程、家庭教育、校外游泳培训具备一定的知识储备，但是普遍存在学校只教授理论知识，缺乏实操性的练习［5］等问题，所以在我国河网稠密及溺亡多发地区，中小学开展水上救生系统教育是一项紧迫而又现实的任务［2］．

1 中小学水上救生课程的理论框架

1.1 我国水上救生课程现状

我国水上救生事业开展的比较晚．中国救生协会筹备委员会于1999年经国家体育总局批准成立，2004年4月经国务院批准正式成立中国救生协会，2006年国际救生协会按照国际奥委会模式正式接纳中国［4］．国际通用的水上救生理论、原则和技术也是在2004年以后才传入我国.个别省份为了防溺，只是要求中小学开展游泳课程，而不是水上救生课程．水上救生课程在很多地方还没有得到重视，其实水上救生的大部分内容都是在陆地完成的，小学生也可以完成大部分的水上救生技能的，但是我国中小学水上救生课程少有开展，系统地研究中小学生相关课程尚属空白．

1.2 国外中小学水上救生课程体系

国外水上救生的发展具有长久的历史，欧洲的许多国家在19世纪末就成立了救生协会，宣传救生知识，改进救生技能，加强救生员的培养，开展救生理论的研究．经过了上百年的发展历程，英国、澳大利亚、美国、加拿大等国家，已逐渐形成了较为完善的救生管理体系和救生员培养模式［6］．英国、澳大利亚等国家就有5～11岁儿童必须接受救生培训的规定．英国在2001年参加救生培训的人数共计32 000人，其中年龄最小的4岁，最大的86岁［7］．

1.3 国外水上救生技术体系

国际救生协会经过长期的救生技术的演变逐渐形成了一整套救生技术体系．该体系主要包括4大步骤：首先是观察判断，这是营救过程的起点；第二个过程是赴救过程，包括水中赴救和陆上赴救，是观察与判断的延续［6］，经过长期的实践，总结出了救生员可行的水中赴救程序：入水-接近-寻找-解脱-拖带-上岸［4］；第三个过程是急救过程，该过程是上岸后采取的紧急措施主要包括现场急救和脊柱受伤的救护等；第四过程是报告事件，是在事后对整个过程进行全面的描述，并且要得到现场目击者的证实，将之作为事故处理的法律依据，因此是非常重要的.目前，国内救生往往忽略了最后一个过程，而且在救生教材和培训方面都没有涉及此项内容，这给事故的处理增加了难度［6］．

英国的水上救生员培养内容更具体，陆上实操的内容占比更高，见表1［7］．

表1 英国水上救生员培养内容

在澳大利亚，每个月都会举办一次全国性或者是区域性的水上救生比赛，不管是静水还是海洋项目，都有许多人参与，可以说救生比赛在澳大利亚早已经成为一种全民运动．而救生板、鱼雷浮漂、快艇等救生器材，对于澳大利亚的民众而言，更是常见的运动器具．美国1964年成立美国救生协会，提高了救生培训的标准化，指导思想从“以救为主”转为“以防为主”，到20世纪90年代，美国救生员的培养体制逐渐完善［6］．

综上，我国的水上救生课程少有开展，而国外水上救生经历了长期的发展过程，已形成了较完整的救生员境况体系和救生系统管理体系，救生员的培养从早期的水上娱乐发展到今天的适合不同人群的专业救生员和业余救生员，整个救生由水上救生逐渐折射到社会不同领域的救生，拓展了救生的真正内涵，有利于促进救生员培养的大众化和提高救生员的社会地位，值得我们去探索开发水上救生课程，真正地进入中小学课堂．

2 中小学水上救生课程的开发

本研究是借鉴惠州市科技局2017年重点建设课题《惠州市青少年安全游泳教育基地》的研究成果，通过两年实地跟踪，经过专家访谈、实证研究、开发整理出适合中小学生水上救生的课程．

2.1 水上救生技能分级

现有的水上救生技术实施难度分级见表2，对易掌握的、有必要普及的技术及理论部分规定为业余水上救生普及技能．根据难度和场地使用情况进行再分级，由高至低可分为三级：金章、银章、铜章，对应我国中小学学制安排，在3个学年6个学期完成．

表2 中小学水上救生技能等级标准

2.2 制定教学大纲

依据前期制定的中小学生水上救生等级标准，按照3个学年6个学期，每个学期20个学时，6个学期共120个学时制定教学大纲．教学大纲可根据本地的学制将水上救生业余等级中的铜章、银章、金章具体要求安排在中学或小学的几年级开始实施，也可以根据学制、场地及教学对象的具体年龄等实际情况进行针对性的定制．

2.3 制定考核标准

依据业余救生等级制定部分陆上实操技能的考核等级标准见表3，以便将水上救生内容纳入体育达标考核范围．

表3 中小学生水上救生考核标准

2.4 制定授课教师考核标准

可借鉴《国家职业资格游泳救生员培训师培训标准》，根据自己的教学大纲挑选适合的考核科目，制定授课教师考核标准，授课教师通过继续教育并考核通过后方可教授水上救生课程．

可以制定铜章课程授课教师考核标准，银章和金章课程授课教师考核标准，这样可以让更多的教师通过该课程的考核，顺利教授课程．铜章课程的授课教师由在校体育教师通过继续教育培训获得，银章和金章的授课教师必须持国家职业资格《游泳救生员》证书，并通过银章和金章课程授课教师考核标准方可上岗授课．

2.5 研究建立安全保障体系

2.5.1 场地、器材安全标准

场地必须符合国家安全标准．水上课程所使用场地的救生岗必须配备完整的救生器材，救生员人数根据游泳池面积计算，必须符合国家要求，不能有观察死角；救生员的管理需要严格记录，救生员必须严守职业道德规范；所使用的器材必须符合国家相关规定［4］；理论课程可根据课室容量安排师生比例．陆上实操课程可参照各地体育课程的师生比例进行，如需使用器材可根据实际情况按照学生比例来配备．

2.5.2 课程组织模式及师生配比标准

参加课程的师生通过保险政策或购买保险降低课程安全风险［8］，理论课程可以参照各个学校的其他理论课程进行组织，陆上实操课程参照体育课进行组织．水上课程建议在原有的行政班的基础上男、女分班，每班人数不超过20人．如有身体原因不能下水的可灵活安排，比如担任实习救生员等等．水上课程可安排助理教师或在上课区域安排救生员．

2.5.3 制定多种应急预案并责任到人

制定多种意外伤害情况的预案，如外伤、低血糖、中暑、肺部呛水、中电、溺水等［4］．如遇意外情况立即启动预案，预案中必须明确救援由谁来担任、组织者是谁、学生是否撤离场地，如需撤离哪个班走哪个通道必须明确并演练到位．

3 中小学开设水上救生课程的难点及解决方案

深入的分析各类地区开设水上救生课程的主要难点，为最终能够安全顺利的开设水上救生课程扫清障碍．

3.1 对水上救生课程的片面认识

针对水上救生课程属于水上课程，开设水上救生课程就一定需要游泳池，没有游泳池就无法开设，这是片面的认识．水上救生课程中最初级的铜章课程就没有水上的内容，都是在陆地完成的，银章的大部分内容也都是在陆地完成的．因此，即便是没有游泳池也可以进行水上救生铜章和银章部分的学习.

3.2 担心承担安全责任

水上救生课程本身就是保障安全的课程．在课程实施过程中要严密组织，培养业务合格责任心强的教师队伍．通过体育保险政策性解决安全顾虑，我国有很多经济发达地区中小学开设了水上课程，可以借鉴其成功的安全保障经验．

3.3 场地设施、器材等硬件

水上救生课程所用到的场地设施、器材比较多，最主要的就是游泳池，游泳池造价高，维护费用高，并且需要大量的人力资源才能正常运营，管理起来专业性强，维护运营风险高；开设水上救生课有游泳池更好，没有也可以先开设铜章部分．自建游泳池可以自己管理，也可以将管理工作外包给专业公司，游泳池也可以通过租用方式解决．其他的救生器材和急救设备可以自行购买或租借，费用可控．

3.4 缺乏任课教师

水上救生的铜章部分难度不大，原有的体育教师通过继续教育、再学习就可以很好的掌握；基本上不需要引进专业教师．银章和金章部分任课教师要下水，要会游泳；部分已经会游泳的体育教师可以通过继续教育、再学习就可以很好的掌握．如果专业教师有缺口也可以选择购买社会服务，聘请专业的人员来担任银章和金章部分的课程．

4 中小学开设水上救生课程的实施

4.1 政策支持，学制、教材考核标准统一

各地教育主管部门对水上救生课程的开设，要能够有效地从政策上财力上支持学校，同时还要统一水上救生课程学制、学习起始年级，统一选用教材、大纲及考核标准．水上救生课也可以与游泳课和急救课交叉．

4.2 硬件场地、器材设备统筹管理

各地教育主管部门可整合自有的游泳池，实现互用，提高使用效率．统一购买社会服务，合理利用社会的游泳池资源．统一解决课程保险，督促各学校健全安全保障制度体系，救生器材可统一购买，统一教授使用方法，急救器材可通过购买或向红十字会等医疗机构租借解决．

4.3 授课教师，教材、教案考核标准统一

各地教育主管部门需统一教材，统一考核标准．授课教师要统一通过继续教育、培训通过相应级别的考核后方可上岗授课．教学大纲可由各个学校根据自己的实际情况自行制定，经过3至5年的培养周期，本校的教师就可以完全承担水上救生课程．

5 结语

通过对水上救生系统的研究发现，水上救生重在防御，我们应该将工作重点由“救”转为“防”，而防御的重点在中小学的水上安全教育．现在我国还没有编纂统一的中小学水上救生教材，水上救生的课程无论理论还是实践都没有进入中小学的课堂，因此，下一步的课程开展及实践研究仍很重要，且要考虑如何分阶段分重点的使中小学生逐步掌握其要点．