三月的目光和期待

乐　之

三月，注定是个不同寻常的月份。在SARS和禽流感之后，我们赢得的不仅仅是疫情的胜利。2003年全年GDP超过8％的增长，谁都明白其中的艰辛和磨难。前方的路，任重而道远。

三月五日至十四日，两会胜利召开，全球的目光霎时瞩目。 “三个代表”重要思想入宪、5年内取消农业税、私有财产保护入宪、尊重和保障人权入宪等等都表达了人民的期待和政府的决心。

取消农业税：“中央给咱吃了定心丸”

温家宝总理在政府工作报告中提出逐年降低农业税、在5年内取消农业税，引起社会的强烈反响，受到广大农民的热烈欢迎。

因为向温家宝总理反映“农民工工资拖欠问题”引发全社会对农民工权益的关注，从而成为“新闻人物”的重庆市云阳县人和镇龙泉村农民熊德明对记者说：“总理在政府工作报告中说逐年降低农业税、在5年内取消农业税体现了党和政府对农民利益的重视，我们村里的人都觉得十分高兴。”从开幕就一直关注“两会”的熊德明说，会开得很实在，好多跟老百姓切身利益有关系的问题都有了明确的说法。

“中央给咱吃了定心丸。”河北乐亭县刘庄村种粮大户王殿瑞站在自己责任田里说。在村民纷纷改种果菜时，他却承包120亩耕地种粮。他说，种粮虽然效益低一些，但市场需求相对稳定。近期粮价上涨，说明他的选择是对的。他信心十足地说：“我打算进一步扩大规模，让事实告诉人们，种粮也能致富。”

私产保护入宪：为非公经济的发展提供了法律保障

“公民合法的私有财产不受侵犯”入宪，这一消息在民营经济蓬勃发展的浙江引起极大反响。国内规模最大的电视天线生产企业浙江001电子集团总裁项青松说：“私产保护入宪意味着国家把私人财产保护提高到宪法的高度，这是一个伟大的进步。”他表示，应该考虑尽快制订相应的制度来落实宪法的规定，不要让“私产保护”成为停留在纸上的“文字符号”。

私有财产入宪的现实意义是：为非公经济的发展提供了源头性法律保障。经济发展需要加大对财产权的尊重与保护，而财产保护的衡量标准即财产的合法性。无论私有公有，凡合法的即是受法律保护的。这是对公民合法财产予以最高层次的法律认同。

关注困难群众：以人为本

许多下岗工人和社保工作者说，政府高度重视解决群众特别是困难群众的生产生活问题，维护群众切身利益，给困难群众带来了福音，充分体现了以人为本的政风。

中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧说，从只注重GDP高速增长到强调协调发展，从追求经济产值到更加关注社会困难群体，这些从两会传递出的重要信息是全民族的福音，也充分体现了“以人为本”的政风。这同时对政府部门的工作也提出了新的挑战。

新的考验不亚于非典

温家宝总理说，中国的经济目前处在一个重要的关口。一方面去年经济发展很快，效益明显提高，活力有所增强。但是另一方面，中国经济的许多深层次的矛盾并没有得到根本的解决。在快速的发展过程中，又出现了一些新的矛盾和问题，主要是投资规模过大，能源、运输和重要原材料供求关系紧张。粮食减产，物价上涨的趋势比较明显。这些问题必须妥善解决，这是一次新的、重大的考验。而且，这次的考验不亚于去年SARS的考验。