供电企业基层班组绩效考核体系的有效运用

何柯

摘要：在供电企业中，班组属于基本业务单元，在电力企业生产运营中扮演重要角色，班组工作绩效会深刻影响企业乃至行业发展。因此，促进供电企业基层班组工作质效全面提升十分必要，加強基层班组工作绩效管理势在必行。基于此，文章以促进供电企业基层班组日常工作提质增效为目标，将发挥绩效考核实效性作为切入点，对供电企业基层班组绩效考核体系的运用要点及优化路径加以探究，希望为实践工作提供参考。

关键词：基层班组；绩效考核体系；绩效考核

一、引言

电力行业发展与社会经济发展息息相关，作为支撑城市化、工业化发展的重要产业，电力事业发展水平越高，越有利于落实强国战略，因此，大力提高电力企业生产力与可持续运营能力至关重要。在该过程中，必须注重细节，重视行业高效发展。因此，提高供电企业基层班组工作水平至关重要，应以绩效考核体系的应用为基础，探索基层班组工作优化路径。

二、供电企业基层班组绩效考核体系应用的必要性

从本质上来看，绩效考核是绩效管理的一种手段，也是绩效管理中不可或缺的重要环节；实施过程，考核主体应当基于工作目标及绩效标准，以科学方式对员工的工作完成情况、履责程度及发展现状加以评估，并向绩效管理人员及员工反馈评定结果。绩效考核是助力员工成长、加强人事管理，推动高质量发展的关键性工作，其开展质量关乎员工与企业发展，所以必须拥有坚实的实践基础。因此，做好绩效考核体系的建设与应用至关重要。在供电企业基层班组的绩效管理中，应用绩效考核体系十分必要，能为高质量实施绩效管理提供根本保障。事实上，供电企业基层班组绩效考核体系的有效应用，是企业有效激励基层员工、培养留住人才和促进企业自我发展的重要前提；也是企业确保战略目标落实、人事决策合理与实施班组精细化管理的必要条件；更是企业改善内部环境、优化内控方式、实现可持续的必然选择。总而言之，供电企业基层班组绩效考核体系的建设和应用极具必要性，是全面提高企业生产力、竞争力与综合实力，实现企业与员工双赢的必由之路。

三、供电企业基层班组绩效考核体系设计原则与基本组成

从现实角度来看，有效应用供电企业基层班组绩效考核体系必须以高质量建设基层班组绩效考核体系为前提，只有从根本上保证该体系的科学性与适用性，才能够在实际应用环节切实发挥绩效考核价值。所以，对于供电企业而言实现基层班组绩效考核体系有效运用的第一步就是做好体系设计工作，要求绩效管理人员结合现实需求合理把控设计原则、科学设计内容流程，从而构建内容充实、切实可用的绩效考核体系，为绩效考核实践提供有力支持。

（一）设计原则

供电企业设计应用的基层班组绩效考核体系必须具有促进基层班组工作提质增效作用，所以建设基层班组绩效考核体系时必须遵循目标导向原则；即要求绩效管理人员立足提高生产安全性、增强班组运作高效性、激发员工积极性和促进企业高质量可持续发展，实施针对性设计，以便基于具备综合分析评估和有效约束保障价值的绩效考核体系支撑企业绩效管理。为切实发挥供电企业基层班组绩效考核体系的实用价值，还需要在该体系设计与运行过程中践行“三公”原则，依托于公平、公正、公开原则实施绩效考核。

同时，绩效考核体系设计人员也应当遵循“定量+定性”原则，从开展精细化、柔性化绩效管理的角度出发打造科学体系，完善绩效管理。实践中需要不断提高绩效考核指标体系的合理性，并重视评价方式以及评价标准选用合理性。当然，在设计供电企业基层班组绩效考核体系时，相关工作人员还应当遵循可靠性原则以及时效性原则，为提高该体系运用灵活性与针对性做好充分准备。除此之外，供电企业绩效管理人员还应当以发展的眼光看待基层班组绩效考核体系，运用战略目标一致性原则以及统筹发展原则推动该体系的持续改进和完善。

（二）内容流程

供电企业运营发展中，基层班组绩效考核体系发挥着支撑绩效考核实践的重要价值。绩效考核体系之中，绩效考核者与被考核者缺一不可，绩效考核内容与周期的合理设计也十分重要，所以明确内容与流程是打造科学适用的基层班组绩效考核体系的基础。作为一项综合性工作，绩效管理以企业战略目标为指导有序有效推进，这一过程中绩效考核体系起到了支撑绩效管理流程推进和保障绩效管理内容全面的重要作用。从当前情况来看，基层班组绩效考核的主要内容是班组成员的工作能力、工作态度以及工作业绩。其中，工作能力考核重点在于班组成员专业性、创新性、应变性、发展性能力以及组织领导能力评定；工作业绩考核的重点在于班组成员的岗位职能发挥情况、岗位工作任务完成情况以及工作效率；工作态度考核的重点则在于班组成员的职业道德、工作积极性与对待工作的心态等。

供电企业基层班组的绩效考核大多以周期性考核的形式开展，年度、季度、月度考核皆有，主要包括以下几个步骤：

第一，绩效考核规划。供电企业绩效管理人员在依托基层班组绩效考核体系实施绩效管理时，需要提前做好整体规划。同时，要求相关工作人员立足现实编制绩效计划，基于绩效管理总体设计保障后续工作有序推进。在编制绩效计划时需遵循时效性、科学性、针对性及可行性原则；班组的绩效计划应当以企业发展战略、部门发展要求以及班组建设管理需求为导向，绩效考核计划书须经过编制审核才能充当绩效管理依据。

第二，绩效追踪管理。在供电企业的基层班组绩效管理中，基于动态化管理思维实施绩效追踪管理，同样是有效应用绩效考核体系的可行性方法。此时要求绩效管理人员从全局视角出发，立足班组生产全过程进行绩效追踪，做好班组员工日常工作行为监督和必要性员工绩效指导，以便为后续的绩效评定提供参考。

第三，绩效考核实施。绩效考核实施是利用基层班组绩效考核体系实施供电企业绩效管理的重要环节，该阶段要求绩效考核主体根据绩效考核目标及标准对员工的绩效完成情况进行客观评价。相关工作人员须选用科学方法与先进技术做好信息整合与绩效评价，形成绩效考核结果编制绩效评估报告。

第四，绩效反馈沟通。所谓绩效反馈沟通是指，利用绩效考核结果与员工进行面谈交流，以此为依据对员工的工作态度、能力及成绩进行针对性分析，并借助于考核结果帮助员工规划未来发展路线，指导其改进工作不足、提高自身实力。

第五，绩效改进优化。通过应用绩效考核体系实施供电企业基层班组绩效管理的过程中，相关工作人员还需要做好绩效考核结果的深层次应用，基于绩效考核内容与标准调整为绩效提升做好充足准备。所以，绩效管理人员需要重视绩效改进优化，强调绩效考核体系的可持续发展。

（三）基本组成

供电企业绩效管理工作事关重大，只有确保绩效考核体系有效建设和应用才能从根本上提高实践工作质量。所以，供电企业应当明确基层班组绩效考核体系的建设需求，保证其内部组成合理性，以便夯实基层班组绩效考核体系的有效应用基础。

1. 绩效指标体系

对于供电企业而言，构建基层班组绩效考核体系必须着重强调绩效指标体系建设，切实保证绩效指标合理性、全面性及针对性。同时，要求企业绩效管理人员以全面发挥绩效考核体系的实用性价值为目标，科学设计基层班组绩效考核指标体系。以供电企业变电运检班组的绩效考核指标体系设计为例，绩效管理人员需立足企业整体发展制定班组工作KPI，指标内容应全面覆盖班组工作范围与业务结构，比如以状态检修设备覆盖率、缺陷消除率、严重缺陷及时消除率及生产技术改造计划完成准确性等关键指标开展绩效考核。同时，还应当基于目标细分做好班组成员的岗位职责指标设计，以便确保各岗位人员能够各司其职、认真履责。当然，指标体系建设过程中还应做好岗位胜任特征指标以及基于安全生产要求的否决指标设计。

2. 实施运作体系

结合实践可知，供电企业基层班组绩效考核工作的有效开展需要以该体系顺利运行为支撑，这一环节必须强调绩效考核实施运作体系的建设与完善。实践中需要做好绩效考核组织结构建设、实施程序设计及工作方法选用。

绩效考核组织结构建设重点在于构建多层级结构，如建设由绩效管理委员会统领的三级绩效考核组织体系。该体系可分为三级，第一级是绩效管理委员会，组织单位是绩效管理委员会办公室；第二级是办公室的各个部门，分别与各班组相对应，由业务部门成员担任班组专业管理员；第三级则是班组绩效管理经理、管理员及虚拟小团队。三级绩效考核组织体系中，各级管理人员需相互配合，分别做好顶层设计、组织培训及基础管理等工作。当然，班组绩效考核三级组织体系建设过程中，还应基于不同层级的考核主体形成合力打造绩效考核责任体系。

在班组绩效考核实施程序设计方面管理人员不仅需要保证流程完整顺畅，更应当强调流程闭环。实际作业环节，供电企业应当在基层班组绩效考核体系应用过程中打造动态闭环管理体系，基于定期上报、检查、考评确保工作实效性。通常来说，打造基层班组绩效考核实施运作体系时，绩效管理人员会选择采用平衡计分卡法开展绩效管理，也常常使用全方位考核法、精益绩效考核法及关键绩效指标考核法进行绩效管理。此外，绩效棱柱模型及目标管理法也在该项工作中得到广泛应用。

3. 反馈应用体系

为有效构建供电企业基层班组绩效考核的反馈应用体系，相关工作人员应该以优化绩效考核结果反馈、加强绩效考核结果应用为切入点，打造科学性、全面性制度体系。比如，建立健全绩效考核等级制度，构建奖金运用级差制度，实施绩效结果与升职加薪挂钩制度，构建绩效考核结果协同应用制度。实际作业环节，还应当通过建设绩效考核申诉机制打通员工反馈沟通渠道；健全绩效考评结果支持决策机制，实现绩效考核结果的深层次、多元化应用。

4. 制度保障体系

供电企业基层班组绩效考核体系的有效应用，还必须以加强制度保障体系建设为前提。此时，要求绩效管理人员围绕班组绩效考核顺利实施制定周密且适用的工作机制。比如，打造绩效例会制度、绩效管理指标动态化管理制度；构建班组绩效管理过程性监管制度以及部门协同组织管理机制；实施绩效管理绩效考核制度和责任监督制度，落实适时纠偏制度、多元激励制度以及精益管理制度。当然，供电企业还应当重视内部控制机制建设，加强企业文化体系建设，以“軟硬兼施”的方式为基层班组绩效考核体系建设应用保驾护航。

四、供电企业基层班组绩效考核体系的应用路径

从现实角度来看，供电企业基层班组绩效考核体系有效运用的具体表现是绩效考核结果服务于企业人事管理。所以，该体系的有效应用路径主要集中在以下几方面：

一是薪酬调整。供电企业基层班组绩效考核体系服务于企业薪酬管理，能为企业薪酬福利体系设计、落实提供辅助，有利于提高薪酬管理可靠性以及公正性。通常来说，企业可利用绩效考核结果制定一线班组员工的工资薪酬，为保证多劳多得、公平公正奠定坚实基础。实践中，主要依托于绩效考核体系打造“基本工资+绩效工资+绩效加薪+绩效奖金”薪酬机制，提高薪酬结构合理性。

二是职位调整。基层班组绩效考核体系还可为供电企业员工职位调整提供辅助，真正做到立足员工能力与工作成绩科学调整员工承担的职务、合理规划员工晋升路线。实际作业环节，绩效考核体系能够与人力资源管理相互配合，基于绩效考核结果判定员工与岗位适配性、员工晋升可行性，从而在保证公平、公正、公开的前提下实现员工岗位优化调整，引导良性竞争、实现优胜劣汰。供电企业需要在落实班组绩效考核体系的过程中，营造“比学赶超”氛围，为员工主动进步、积极奋斗创造良好条件。当然，在绩效考核体系的支持下，供电企业基层班组员工的能力成长路线以及职位晋升路线也更加清晰，对企业与员工实现双赢十分有益。

三是培训开发。供电企业人事管理中，加强人力资源开发与利用是重点，提高招聘、培训、选拔质量至关重要。在基层班组绩效考核体系的支持下，供电企业能够进一步明确各岗位胜任力指标，可为员工培训提供依据和指导。实践中，企业可基于班组成员绩效评价结果以及岗位要求的对比情况，确认员工的优势与不足，进而立足现实进行针对性培训以及个性化岗位调整，以便最大限度挖掘员工潜能、增强员工实力、提高人力资源配置可靠性。当然，供电企业还应当借助于培训反推绩效考核标准的可达成性，以便及时调整绩效考核内容与标准。

五、供电企业基层班组绩效考核体系的优化设计

现阶段，供电企业基层班组绩效考核工作的实用价值不断提高，进一步完善考核体系，成为保障该体系有效运用的关键。所以，供电企业管理层必须高度重视基层班组绩效考核体系的优化设计，立足现实实现绩效考核形式与绩效管理流程的全面优化升级。

（一）绩效考核形式优化

对于供电企业而言，推动绩效考核形式优化的重点在于，根据班组成员结构拟定差异化绩效考核标准，利用与具体工种考核评价要求相适应的绩效考核模式保障绩效考核有效性。为达到这一目标，供电企业可在绩效考核形式上打造二元结构，即依靠“目标任务制”完成管理层绩效考核，依靠“积分制”开展一线工人绩效考核。

1. 目标任务制

“目标任务制”是一种以目标任务为导向的绩效考核模式，主要针对班组组长以及组内技术管理人员。实际应用过程中，须强调考核内容完整性和评分方法科学性。供电企业基层班组的组长以及组内技术管理人员都肩负着岗位责任，在其工作中必须完成规定工作任务，所以他们的绩效考核内容均可设定为目标责任指标。量化指标设计中，可按“基础分（100）+附加分（±20）+综合分（30）”的评分结构设计考核的具体分值，实施季度和年度考核，其中季度考核结果需在年度考核中有效运用。“目标责任制”运用过程中，供电企业不仅要结合实际设定目标责任指标，更要做好附加分指标以及综合评价指标设计，而且还当结合各类指标特点合理选用评分方法（见表1）。

2. 积分制

正如前文所言，供电企业可运用“积分制”开展基层班组当中一线工作人员的工作绩效考核。实际作业环节，企业应在明确班组操作员工考核内容与要求的基础上，根据操作内容设置定性指标，并完成各项指标量化，以便做好班组操作及时性考核及准确性考察。为提高“积分制”实用性，操作人员绩效考核指标设计必须遵循以下原则：一是易于量化原则；二是易于理解原则；三是便于执行原则；四是标准明确原则。而且，绩效管理人员一定要基于基层班组操作流程的精细化管理重构核心考核指标体系，并且结合工种差异制定个性化考核标准，依托于工作责任差异实施针对性量化考核。

（二）绩效考核流程优化

推动绩效管理流程优化同样是供电企业促进班组绩效考核体系运用提质增效的可靠方式，该阶段要求企业从实现双向管理的角度出发做好整体流程优化。一是组织绩效计划。着眼顶层设计优化，做好企业发展总目标、总规划细分，并在此基础上设计、签订、公布班组绩效合约；二是绩效考核实施。兼顾实施过程监控和绩效偏差纠正，运用动态化管理思维做好绩效材料汇总应用，发挥业绩管理部门职能实现绩效考核实施的全过程监控以及绩效检测结果公布利用；三是绩效考核评价。组织绩效工作小组基于班组绩效材料汇总完成绩效考核评价并整合考核结果，基于上报、复查方式审核评价结果，合格后按规定公布；四是考核结果反馈；工作重点在于多层级自行上报和实施针对性改进，要求绩效管理部门汇总绩效考核结果并形成报告并向绩效工作小组报送，后者完成各层级绩效考核资料整合后启动考核结果反馈程序，而后立足反馈信息制定并执行绩效改进计划。

六、结语

有效应用绩效考核体系能够为供电企业基层班组绩效考核提供有力保障，而且可切实推动企业内部控制水平提升，更具有增强员工积极性与企业核心竞争力的重要价值。为实现供电企业基层班组绩效考核体系的有效应用，需要重视个性化绩效考核体系建设，企业管理层必须在正确认识该体系价值、明确该体系发展与应用方向的基础上打造科学体系。

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（作者单位：国网四川省电力公司武胜县供电分公司）