低碳生态工业园发展水平评价研究——以合肥高新区为例

王 丽

低碳生态工业园发展水平评价研究
——以合肥高新区为例

王 丽

研究以合肥高新区为研究区域，采用AHP-多指标综合评判方法构建适用于合肥高新区的评价体系及模型，进而对合肥高新区2008、2012低碳生态发展建设现状水平与2020与规划预期水平进行评价和比较分析。研究结果表明：合肥高新区低碳生态发展在总体上呈现增长态势；在经济水平因素、污染控制与环境保护因素和能源利用与碳排控制因素水平也呈上升趋势，其中能源利用与碳排控制因素对合肥高新区低碳生态建设贡献率最大，达到60%以上。研究结果可为低碳生态工业园建设与评价提供科学参考。

层次分析；低碳工业园；合肥高新区

伴随工业经济的快速发展，大量能源和资源被消耗，大气污染、水污染、臭氧层破坏、温室效应等环境问题日益突出[1]。在此背景下，低碳经济应运而生。作为一次深刻的产业革命，低碳经济对于应对全球气候变化和实现可持续发展具有深远的意义。低碳生态产业园是发展低碳生态经济的重要载体，是解决如资源与环境问题的关键。因此以低碳生态产业园为载体，减少工业行业能源消耗，进而减少工业行业碳排放，是实现低碳经济和可持续发展的必由之路[2，3]。

国内许多学者对低碳生态工业园进行了研究，其中比较有代表性的有：杨晓敏，刘浩等从城市规划的角度对苏州工业园区低碳生态规划与管理进行了初步探索[4]；王维兵、刘苗对低碳经济进行了分析，认为生态工业园是实现低碳经济的一种主要方法[5]；欧阳易认为低碳经济的本质就是生态工业园[6]；谢华生等人分析了生态工业园低碳发展重点和碳排放过程，提出了生态工业园低碳发展的关键性指标[7]。然而，低碳生态工业园研究正处于不断摸索的时期，还没有形成一套完整的理论和技术体系[8]。研究比照国家标准《综合类生态工业园区标准》，融合低碳经济理念，立足合肥高新区经济发展水平、现有产业结构特点、区域区位特色，从经济发展、污染控制与环境保护和能源利用与碳排控制三个方面，制定合肥高新区低碳生态工业园区建设评价标准，并将标准进一步细化量化到各项建设指标，最终为实现工业园区向低碳生态工业园区的演化，推进低碳经济的发展，提供量化指标参考。

1 研究区域与数据来源

1.1 研究区域概况

合肥国家高新技术产业开发区（以下简称为合肥高新区）是1991年经国务院批准的首批国家级高新技术开发区之一。该区地处合肥市西部，东连主城区，北临两大水库，西环蜀山森林公园，面积达100多平方公里，是合芜蚌自主创新综合试验区核心区和合肥现代化新兴中心城市“空间发展战略”西部组团的核心区域，也是首批光伏发电集中应用示范区。合肥高新区以绿色经济、低碳经济、循环经济理念和生态工业原理为指导，以高新技术产业为核心，坚持“生态、创新、低碳”的创建思路，构建低碳生态工业示范园。

截至2012年初，高合肥高新区完成地区生产总值337亿元，全口径工业总产值1087.6亿元，其中高新技术产业产值816亿元,同比增长20%。以合肥高新区为研究区域，利用其规划前期2008年、规划建设现状 2012年统计数据及规划目标2020年规划数据，对规划实施的前、中、后期生态工业园低碳发展建设水平和规划预期发展水平进行评价和比较研究，具有代表性和实践意义。

1.2 数据来源

研究数据源自于《合肥市环境质量报告书（2006～2010年度）》、《合肥高新技术产业开发区国家生态工业示范园区建设规划》、《合肥高新区创建国家生态工业示范园区建设规划实施方案》、《合肥高新区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《2012年合肥市高新技术产业统计公报》、《合肥市 2009年科技统计公报》、合肥环境质量公告、《合肥市统计年鉴（2013）》和合肥高新区污染普查数据等。

2 评价指标体系与评价模型的构建

2.1 评价指标体系的建立

参考《中华人民共和国国家环境保护标准（HJ 274-2009）》中综合类生态工业园区标准和《低碳园区发展指南（2012）》，结合合肥高新技术开发区实际建设情况和指标数据的可得性，构建适用于合肥高新区的低碳生态发展水平评价指标体系[10～12]。评价指标体系共分为三个层次，第一层为目标层，为合肥高新区低碳生态发展水平；第二层为准则层，分三个影响因素，即经济水平因素、污染控制与环境保护因素和能源利用与碳排控制因素。第三层为具体指标层，分别为三个因素下从属的15个数据指标[13～17]。合肥高新区低碳生态工业园发展水平评价指标体系见表1。

表1 低碳生态工业园发展水平评价指标体系

2.2 评价模型的选取

论文选用 AHP-多指标综合评判方法对合肥高新区低碳工业园发展水平进行测度。综合评价是利用数学方法对一个复杂系统的多项指标信息进行加工和提炼，从而求得其优劣等级的一种评价方法。AHP法是将评价目标分为若干层次和若干指标，依照不同权重进行综合评价的方法。该方法与其它标度相比具有良好的判断传递性和标度值的合理性；其所需判断信息简单、直观，作出的判断精确，有利于决策者在两两比较判断中提高准确性。具体步骤如下：

2.2.1 分析法确定权重

层次分析法是一种依靠专家主观判断来确定指标权重的方法，其基本方法是通过两两比较首先排列出各评价准则对于总体目标层L的重要程度，然后分别考察准则层B和指标层C的相对重要性，依次构造出评价指标的权重比较矩阵（见表2～5）。在此基础上分别计算准则层B相对于目标层L的权重，指标层C相对于准则层B的权重（见表6）。

具体计算方法为，先计算判断矩阵各标度数据的几何平均数Wi ,公式如下：

再进行归一化处理依据计算结果确定各个指标的权重系数，计算公式为：

为保证结果的可靠性，还需要进行一致性检验，结果表明随机一致性比率CR＜0.1，通过检验，认为层次分析所得权重系数的分配是合理的。

表2 准则层的权重比较矩阵

表3 B1-C的权重比较矩阵

表4 B2-C的权重比较矩阵

表5 B3-C的权重比较矩阵

表6 低碳生态工业园评价指标权重

2.2.2 法无量纲化数据

考虑到各指标因子单位各不相同，对评价指标值进行无量纲化处理。论文选取各指标数据历年平均值作为评价基准数据，运用用直线型标准化法中的比重法对指标原始数据进行处理，计算公式如下：

式中：Ci为被评价指标实际数据；C0为指标评价基准数据，该文采用各指标数据历年平均值作为评价基准数据；Pi为被评价指标得分值。

2.2.3 加权模型确定分值

建立指标体系后并确定权重后，对工业园低碳生态发展水平进行评价时, 以定量计算为主, 在选择评价模型时, 采用了多指标线性加权综合方法。

其中n为指标个数，P表示工业园低碳生态发展水平的综合分值，Wi为i指标权重，Pi为第i个指标的评价分值， 得到表7-9和图1。

表7 一级评价结果

表8 二级评价结果

3 合肥高新区低碳生态发展水平评价结果分析与讨论

3.1 合肥高新区低碳生态工业园建设总体水平评价结果

表9 综合评价结果

图1 B层各因素贡献率图

从合肥高新区低碳生态发展水平评价结果（表 9）可以看出：（1）在 L目标层面，从规划早期2008年到规划目标2020年，合肥高新区低碳生态发展水平总体呈现增长态势，从0.4971增加到1.5722。规划前期2008年，合肥高新区低碳生态发展水平较低，园区建设刚刚起步，经济基础薄弱、基础设施不够完善，因而各项指标水平较低；当《合肥高新技术产业开发区国家生态工业示范园区建设规划》实施后， 经过4年的飞速发展，2012年合肥高新区低碳生态发展水平综合分值达到0.9487的优秀级别；同时，由于规划目标科学合理，如规划顺利实施，各规划目标值完全实现，合肥高新区低碳生态发展水平将达到1.3259的理想状态；（2）在准则层 B，合肥高新区B1经济发展水平因素、B2污染控制与环境保护因素和 B3能源利用与碳排控制因素分值均呈现上涨趋势（表8）；与此同时，从图1可以看出，从对低碳水平综合评价值的贡献率来看，2008-2012年间经济发展水平和污染控制与排放因素的影响逐渐减少，能源利用与碳排放控制因素的贡献率逐渐增加，达到百分之六十以上；按2020年规划预期结果，污染控制与排放因素的影响比重上调，能源利用与碳排放控制因素的贡献率轻微下降；（3）从指标层来看，部分指标完成的不够理想，如单位工业增加值值废水产量和节能建筑占新建建筑比率等。

3.2 结论与讨论

3.2.1 结论

综上所述，根据论文研究结果，可以得出如下主要结论：（1）论文利用AHP-多指标综合评价方法对合肥高新区低碳生态发展水平进行了评价，评价结果符合高新区的实际情况。研究结果表明，应用该模型进行低碳工业园发展水平评价是可行的，并具有一定推广性。（2）对分析评价结果的确定，采用了多指标线性加权模型方法，对低碳工业园建设现状水平及未来规划结果进行定量评价和比较分析，评价结果明确，研究结果可为合肥高新区低碳工业园建设发展提供科学参考。

3.2.2 讨论

由于低碳工业园建设目前仍属于较新的研究领域，还没有建立起一套完整的理论研究体系及系统的研究方法体系，可供参考借鉴的成果较少，论文以合肥工业园区为研究区域对此进行了尝试性的探索，其中：（1）国家工业园区评价体系对工业园低碳建设起到指导作用，但实际应用时还要结合研究区域进行适当调整，同时也受到指标数据获取的难易度的限制，使得评价体系还有进一步优化的空间；（2）当前并没有统一的低碳评价的国家标准，论文是根据《中华人民共和国国家环境保护标准（HJ 274-2009）》中的生态工业园区指标取值说明和《低碳产业园区发展指南2012》，并参考一些文献资料最终确定的，还有待实践进一步检验。

[1] 罗运阔,周亮梅,朱美英.碳足迹解析[J].江西农业大学学报,2010,9(2):15-18.

[2] 周宏春.中国低碳经济发展的重心[J].绿叶，2009，7(13):65-68.

[3] 牛桂敏.低碳城市发展路径思考[J].城市环境与城市生态,2010,23(4):9-12.

[4] 温娟,包景岭,李大鹏.高新技术产业园区生态产业园区规划研究[J].生态经济(学术版),2002,19(4):76-78.

[5] 邓南圣,吴峰.国外生态工业园研究概况[J].安全与环境学报,2001,1(4):20-24.

[6] 耿勇,武春友.国内外生态工业园发展评述[J].产业与环境增刊,2003,3(8):23-33.

[7] 吴松毅.中国生态工业园区研究[D].南京:南京工业大学,2005.

[8] 王小君.生态产业链的构建与稳定性研究[D].天津:天津理工大学,2003.

[9] 吕毅.面向低碳的生态工业园理论与实践研究[D].天津:天津大学,2011.

[10] 刘杨艳.低碳生态工业园的构建思路及其应用初[D].合肥:合肥工业大学,2011.

[11] 熊鸿斌,王萍,金潇等.基于低碳经济的工业开发区域规划环评指标体系的探讨[J].安徽农业科学,2011,39,（7）：3112-4115.

[12] 王维兵,刘苗.低碳经济与生态工业园[J].上海:上海大学,2008,11(3):23-27.

[13] Edward L G, Matthew K. The greenness of city[J].Rappport Institute Tubman Center Policy Briefs，2008，23(3):1-11.

[14] Adam G B, Diana ML. Accumulation by Decarbonization and the Governance of Carbon Offsets[J].Economic Geography,2007,84(2):127—155.

[15] 欧阳易.生态工业园与低碳经济发展[J].科技创新与生产力,2010,6(3):15-23.

[16] 谢华生,常文涛,樊在义.生态工业园低碳发展的指标与途径[J].中国环保业,2010,8(5):34-45.

[17] 元炯亮.生态工业园区评价指标体系研究[J].环境保护,2003,3(9):38-40.

责任编辑：刘海涛

Research on Evaluation of low carbon ecological industrial park development——Take high-tech zone in Hefei for example

Wang Li, Wang Kai

Take high-tech zone in Hefei for example, using the Analytic Hierarchy Process to construct the evaluation system and model, this article gives an evaluation of low carbon ecological industrial park development from 2008 to 2020. The result shows that: Comprehensive scores of high-tech zone in Hefei is a growing trend ,as well as the energy use and low carbon factor, the economic development factor and the contamination control factor; at the same time, the contribution percentage oft he energy use and low carbon factor has reached to over 60%.The results can provide theoretical support for the evaluation and development of low carbon industrial park .

AHP; Low Carbon Industrial Park; High-tech zone in Hefei

F420

A

1673-1794(2014)05-0100-05

王丽，滁州学院地理信息与旅游学院讲师（安徽 滁州 239000）。

安徽省高校省级社会科学研究项目（2011SK454）；（SK2012B344）

2014-01-23