高校大型仪器设备共享平台的构建

杨 杰，姚映雪

大型仪器设备是高校完成教学、科研工作，保证学科发展的重要物质条件。随着高校的扩招和教学、科研水平的提高，高校对设备的投入逐年增加，购置了许多价值较高的大型仪器设备，以加强学科建设，提高教学质量和科研水平。以滁州学院为例，经前期的初步调研，滁州学院近年来大型仪器设备数量突飞猛进，目前单价超过10万元的大型仪器设备已超过90台（见图1）。如何利用好这些大型仪器设备，合理配置资源，充分发挥其服务教学、科研和服务社会的能力，是一个必须要重视的问题。

图1 滁州学院大型仪器设备数量变化图

根据2004年全国高等学校实验室信息统计分析，大型仪器设备资产值占当年仪器设备值30%以上，部分高校甚至超过了45%［1］。《高等学校仪器设备管理办法》明确规定:高等学校仪器设备要实行专管共用、资源共享。国家教育部、财政部、科技部、发改委等四部委出台的《2004～2010年国家科技基础条件平台建设纲要》中也明确提出要建立包括大型科学仪器、设备共享平台在内的“六大平台”，以促进全社会科技资源高效配置和综合利用。作为大型仪器设备拥有量相对较多的高校，应该积极响应国家政策，构建共享平台，以便更好地服务教学、科研，同时更好地服务社会。

一、高校大型仪器设备的管理现状

（一）封闭管理，重复购置，利用率低

由于管理体制的原因，目前大多数高校的大型仪器设备资源浪费严重，这主要是由于“封闭式”的管理造成的。学校各院部对大型仪器设备实行专管专用，形成了“各自为政”的封闭形态，因而导致大型仪器设备存在重复购置、运行机时不饱满、利用率低等现象，这对于相对有限的教育资源来说是一种浪费。由于缺乏相应的共享平台，许多高校的大型仪器设备只供内部使用，不接受外部任务，校内外开放共享程度低，导致大型仪器设备社会服务不足，不符合高校服务社会的办学理念。因此，高校必须要构建大型仪器设备共享平台来减少资源浪费，提高使用率。

（二）可行性论证不足，盲目追求高配置

在购置大型仪器设备前，可行性论证不足，对设备性能、参数等了解不够，没有从本学科和专业的实际需求出发，只是盲目追求高配置、高性能，导致购来的设备大材小用，资源浪费。

（三）专职技术人员不足，技术力量薄弱。

设备购置目前存在“重购置，轻管理”的情况，管理力量较为薄弱。大型仪器设备操作程序一般较为复杂，虽有厂家技术人员进行培训或指导，但许多大型仪器设备需要较长时间的操作使用才能做到真正熟悉其性能，而很多大型仪器设备平时教学用的较少，又不对外开放使用，因而导致专职技术人员不足，技术力量薄弱。

二、构建大型仪器设备共享平台

针对以上存在的现状和问题，本文通过构建大型仪器设备共享平台来进行解决。构建大型仪器设备共享平台是一项长期而复杂的工作，涉及大量大型仪器设备信息资料的搜集整理，需要学校各相关部门、院部的协调配合，因此需要理清思路，分步实施。可以通过以下几个步骤进行实施:

（一）明确产权

高校大型仪器设备的产权归属是所有工作的前提，必须加以明确。高校大型仪器设备是属于高校国有资产范畴，而高校国有资产指“由高校占有或使用，产权属于国家，能以货币计量的经济资源”，因此高校大型仪器设备产权也属于国家，高校只具有使用权和管理权。由此可见，高校大型仪器设备是一种“公共产品”，可以由学校统一管理，统一分配，统一使用，实现“专管共用、资源共享”模式，使大型仪器设备利用率实现最大化［2］。

（二）建立管理机构，健全管理制度

建立由学校领导、相关职能部门负责人、相关专家组成的大型仪器设备管理委员会，并下设办公室（可放在国有资产管理部门或实验实训部门），对学校的大型仪器设备进行统一管理，研究并制定合理有效的管理模式、运行机制、效益评价体系以及共享使用模式，打破“各自为政，分割使用”的局面，最大程度的提升大型仪器设备使用效率［3］。

（三）信息搜集和公开

实现大型仪器设备资源共享，首先要对现有大型仪器设备的分布、数量、状态等相关信息进行搜集整理，将大型仪器设备的仪器名称、型号规格、技术参数、主要功能、所属单位、保管人、存放地点等基本信息进行统计。然后进行信息公开，将搜集整理的大型仪器设备信息通过网络平台进行公开展示，形成全校性的信息共享资源，让潜在的需求人能够及时准确地了解设备信息。以滁州学院为例，在国有资产管理处网站上建立了“大型仪器设备”栏目，将相关信息面向校内外公开展示。

（四）构建资源共享网络平台

依托校园网平台，利用信息化技术，通过建立大型仪器设备共享系统来管理共享平台。运用网站后台管理软件来建立共享系统，前台提供信息浏览、信息搜索、用户登陆等功能，后台供管理员进行系统的管理和维护。

1.系统结构

共享系统的网络系统结构可以采用基于internet的B/S（浏览器/服务器）结构，在这种模式下，共享系统的相关应用都是在服务器端实现，客户端只需联网后通过浏览器即可进行应用操作，易于维护和使用。

2.系统功能

通过建立大型仪器设备共享平台，旨在方便学校资产管理部门对学校大型仪器设备进行监督和管理，增强大型仪器设备的信息透明度，方便潜在用户查询、使用大型仪器设备，提高设备使用率［4］。因此，通过网站后台管理软件对大型仪器设备进行网上动态管理，应该实现如下基本功能:信息发布:设备信息、政策法规、通知通告等信息的发布；仪器设备查询:查询仪器设备相关信息；网络预约:在网络平台上对所需设备进行预约；使用批准:在网络平台上对预约申请进行审批；使用记录查询:查看仪器设备的使用记录；效益评价:查看仪器设备的效益评价；

3.建立使用共享平台可实现的目标

（1）大型仪器设备实时管理。通过大型仪器设备共享平台的使用，使学校对现有大型仪器设备的分布、数量、状态等相关信息能够实时掌握，能够做到实时管理。

（2）大型仪器设备信息公开化。通过网络平台，将大型仪器设备的仪器名称、型号规格、技术参数、主要功能等基本信息进行公开，形成全校性的共享资源，打破了以往的封闭式的管理状况。

（3）信息管理自动化。通过大型仪器设备共享共享平台的管理，大型仪器设备的运行时间、收费标准、使用预约情况、利用率等信息都能由系统进行自动处理［3］，保证了大型仪器设备数据管理的真实性、可靠性。

三、建立共享平台所需的运行机制

管理制度是共享平台建立的基础，通过建立健全以下管理制度，可以保证共享平台的顺利运行。

（一）加强实验队伍建设

1.加强对实验队伍的重视，增强实验技术人员的工作积极性。学校在制定相关政策时要给予倾斜，通过工作量的计算、津贴的分配、职称的评审等方面倾斜照顾，加强实验技术人员工作积极性，以更好的钻研技术，提高技术水平。

2.采取多种措施引进高水平的实验技术人员。在校内外进行公开招聘，可以高薪聘任校外的高水平技术人员来学校专、兼职工作或技术指导，提高实验队伍技术力量。

3.设备到人，适时轮岗制度。采取每台大型仪器设备有专人负责的制度，并根据情况进行适时轮岗，这样既可缓解实验技术人员不足的困难，还可以通过实验技术人员之间相互学习和交流，促进实验技术人员不断更新拓展仪器知识和提高操作水平［3］。

（二）建立大型仪器设备的使用效益考核评价制度

高校购置的大型仪器设备除了要完成重大科研项目和技术开发项目外，还应承担着发展重点学科、培养人才的任务［5］。所以对于大型仪器设备的考核，要全面考虑，不能只单纯的考察其运行时间、科研成果等，还要考察其人才培养等方面的成效。

教育部针对大型仪器设备专门制定有“高等学校贵重仪器设备年度效益评价表”，从从机时利用（权重35%）、人才培养（权重20%）、科研成果（权重25%）、服务收入（权重15%）、功能利用与开发（权重5%）等五个方面出发，进行综合考核评价。学校可以参照教育部制定的“高等学校贵重仪器设备年度效益评价表”，再结合本校实际，制定出符合本校使用的大型仪器设备效益考核制度，加强对大型仪器设备的考核管理，从制度上对其使用效益进行约束。

（三）建立大型仪器设备维修基金

很多学校对大型仪器设备的管理都存在“重购置，轻管理”的现象，只重视大型仪器设备的购买，却忽视了日常维护保养。设备的维护保养直接关系到设备的使用寿命和使用效益，因此学校必须要建立大型仪器设备维修基金对仪器进行日常的维护，维修基金可以由学校出资和实验室自筹资金两部分组成。［5］大型仪器设备的维修及日常运行维护等费用都可以通过维修基金来进行专款专用。这样能够保证设备的完好率，提高大型仪器设备的运行效率。

四、结束语

随着高校的不断发展，高校购置的大型仪器设备逐年增多，对大型仪器设备的管理必须提上日程。通过建立大型仪器设备共享平台，可以优化大型仪器设备资源配置，提高使用效率，提升大型仪器设备的管理水平。但是，大型仪器设备共享平台建设是高校资产管理面临的一个新课题，是一项长期复杂的系统工程，需要高校资产管理部门工作者不断地尝试、探索和研究。

［1］ 扎文峰.浅谈高等学校大型仪器设备的开放与共享［J］.科技信息，2011（20）:516.

［2］ 袁慧芬.建立高校大型仪器设备共享平台的探讨［J］.太原大学教育学院学报，2008，26（2）.

［3］ 黄天为，白德成，张文定.大型仪器设备开放的共享机制与措施［J］.实验室研究与探索，2008，27（10）.

［4］ 姜守哲.高校大型仪器设备共享平台系统的研究与设计［J］.黑龙江水专学报，2009，36（3）.

［5］ 任祥忠，高 原，张红兵.提高高校大型仪器设备使用效益的实践与探索［J］.2009（4）.