广州市制造业高级化与高校创新创业教育研究

吴 婷

（广州工商学院，广东广州510850）

广州市制造业高级化与高校创新创业教育研究

吴 婷

（广州工商学院，广东广州510850）

在借鉴前人研究的基础上，分析了广州市制造业结构优度和价值链高度两个维度。分析表明，广州市制造业产业结构优化速度缓慢、价值链高端研发水平未能完全匹配其“制造强市”的战略目标。从创新创业教育、创业实践、创业孵化等三个阶段构筑了高校创新创业教育体系，以期为广州制造业高级化发展储备优质的创新人才。

制造业；高级化；创新创业教育；创业孵化

近年来，国家十分重视创新创业工作，并出台了一系列重要文件，推动大众创业万众创新。创新创业教育是为产业发展培养创新人才的重要途径。2015年《中国制造2025》提出：“创新驱动，人才为本”、“加快发展创业孵化、科技咨询等科技服务业”。2016年2月，《广州制造2025战略规划》提出广州“制造强市”的战略目标，指出：“以拥有创新型人才为重点，加强院地、校地合作，建立人才培养与企业需求的有效对接机制，打造高素质专业技术及技能型人才队伍”。随后，与制造业实体产业相关的创新创业教育随之成为社会关注重点。

1 制造业高级化的内涵

新常态下，我国经济进入转型发展的新阶段，学者们围绕企业升级、结构优化、产业转型的概念、定义展开了广泛的探讨。Gereffi(1999)认为企业升级是一个企业或经济体提高迈向更具获利能力的资本和技术密集型经济领域的能力的过程[1]。毛蕴诗(2015)认为企业转型升级是企业为提高持续竞争能力以及产品、服务的附加价值，寻找新的经营方向而不断变革的过程[2]。王志华（2006）认为制造业结构向高级方向演化的主要表现之一就制造业的高技术化[3]。马珩和李东（2012）提出了“制造业高级化”的概念，以长三角为例建立了制造业高级化测度模型[4]。付宏、毛蕴诗(2013)指出产业结构高级化进程是产业结构自身的扬弃过程，创新投入对产业结构高级化进程具有积极影响，并且这种影响具有地区差异[5]。显然，各位专家、学者的深入研究为我们开展关于制造业高级化与创新创业教育的探讨提供了宝贵的参考和有效的支撑。在此，借鉴马珩和李东的研究成果，笔者认为“制造业高级化”是指制造业向高附加值的产业与高附加值的环节升级的过程，包括结构优度和价值链高度两个维度，并以此来探讨广州市制造业转型发展现状。

2 广州市制造业高级化发展概况

2.1 广州市制造业结构优度分析

制造业是指对制造资源，如物料、能源、技术、工具、人力等，依据市场要求，通过制造过程，转化为相关产品的行业。因而，可以依据投入资源的密集程度对制造业进行产业分类。王志华（2006）从结构高级化视角，按要素密集程度将制造业划分为劳动密集型产业、资金密集型产业、技术密集型产业，按轻工业、重工业和化学工业划分为轻工业、重工业、化学工业，按原材料和加工组装工业划分为原材料工业和加工组装工业。基于数据的可得性，在此笔者参照张理（2007）对制造业的要素密集型产业分类研究成果，并加以适当调整来分析广州制造业的结构优度。

表1为2010～2014年广州市各要素密集产业构成比例比较。根据表1可知，技术密集型产业、资本技术密集型产业占据的比重最大，2014年分别占有39.66%、17.30%，是广州制造业的主体组成部分。从横向来看，2010年至2013年广州市技术密集型产业比重呈现递减趋势，劳动密集型产业比例呈现递增趋势，自2014年开始，这两个指标分别骤然逆增、逆减，全市制造业结构高级化发展趋势缓慢，这和理论预期比较相符；与此同时，资本技术密集型产业、资本密集型产业、劳动技术密集型产业比重呈现不规则的增减趋势。总体来看，广州市制造业产业结构稳步优化，但进程缓慢；在与互联网、云计算、大数据等信息技术的深度融合过程中，不断向智能化、绿色化、服务化方向发展；《广州制造2025战略规划》的出台也为广州制造业转型升级、创新发展带来了良好契机。

表1 2010～2014年广州市各要素密集产业构成比例比较

2.2 广州市制造业价值链高度分析

迈克尔·波特于1985年首先提出价值链的概念，他认为企业的价值创造是通过一系列基本活动和辅助活动构成的，基本活动包括生产、市场、销售，辅助活动包括采购、技术开发、人力资源管理等，这些活动构成了一个创造价值的动态过程，即价值链。在此基础上，宏基集团于1995年提出了“微笑曲线”，认为在产业价值链中，附加值更多体现在曲线的设计和销售两端，而处于曲线中间环节的制造附加值最低。显然，广州制造业高级化发展应将重点放在高附加值的技术、营销环节，提高制造业的盈利水平和核心竞争力。

基于数据的方便可得性，本研究从高新技术产品产值占工业总产值比重、全社会R&D投入占GDP比重、专利申请量和授权量来分析广州制造业的价值链水平。2015年广州市受理专利申请63 296件，增长36.6%；其中发明专利20 071件，增长37.6%。专利授权39 834件，增长41.6%；其中发明专利授权6 619件，增长44.2%。拥有国家级、省级、市级工程技术研究开发中心各18家、549家、247家；国家级、省级、市级重点实验室19家、171家、124家；累计有1 919家认定高新技术企业。2014年规模以上工业企业R&D经费内部支出189.62亿元，增长14.45%。总体来看，广州市制造业已有较为扎实的科研开发实力，随着产业转型发展速度的加快，广州市制造业的技术设计水平日益提升。为分析广州市制造业价值链高度，不防与国内发达城市比较一番。2015年，深圳市国内专利申请总量突破10万件，达105 481件，同比增长28.24%，其中发明专利申请突破4万件，达40028件，同比增长28.80%；国内专利授权突破7万件，达72 120件，同比增长34.33%。比较发现广州市整体研发水平与国内发达城市还有一定的差距；同时，与广州市发展“制造强市”、“国家中心城市”的战略目标相比，广州市制造业的综合研发和创新能力还有很大的提升空间。

3 对接广州市制造业高级化的创新创业教育研究

制造业是国民经济的基础和支柱产业，制造业的高端发展需要大量创新人才的匹配和保障。一方面，制造业升级会释放更多的人才需求，从而带动人才培养的过程创新、发展；另一方面，制造业升级在研究、开发、设计、营销等方面对人力资源提出了更高的质量要求。毛蕴诗（2012）指出使基于创新的跨产业升级成为我国经济增长的亮点，借助创新驱动和能力积累实现企业的转型升级是推动全球价值链重构的落脚点。马珩和李东（2012）通过实证分析指出人力资源素质的提高是区域制造业高级化的关键驱动因素[4]。甘春华（2015）、朱元华（2015）等围绕产业升级与创新创业型技能人才培养进行了探讨，指出创业型技术技能人才是服务产业升级的重要支撑。显然，广州市产业转型发展和制造业升级优化需要大量的创新创业人才。结合广州的市情市况，笔者认为广州高校创新创业教育体系应包含创新创业教育、创业实践、创业孵化等三个阶段，通过“课程众建、学生众管、项目众扶、资金众筹”，实现专业教育与创业教育的融合发展、创业教育与创业孵化的协同发展。

3.1 创新创业教育阶段

创新创业教育阶段主要是通过构建完善的创新创业课程体系，将创新创业教育融入人才培养体系，实现创业教育与专业教育“两张皮”的有机融合。世界上关于创新创业教育的研究最早起源于美国，斯坦福大学是创新创业教育的先驱，并为开展创业教育提供了宝贵的参考素材。谢志远（2011）指出推进创新创业教育需课堂内外并举；方华（2008）指出经济结构调整决定人才结构调整,人才结构调整决定高等教育结构调整。张双志（2012）认为应该从产业结构的需求出发，进一步优化高等教育学科结构，从而加速产业结构的优化与升级。显然，高等院校对接制造业高级化发展开展创新创业教育、完善课程体系意义重大。

课程体系构建的过程，是反映高等教育与产业需求互动对接的过程，体现着以市场需求为导向的高等教育人才培养模式的变化。创新创业教育阶段通过构建通识课程模块、专业课程模块、跨专业课程模块形成“点、线、面”一体化的特色课程体系。在通识课程模块方面，应将《创业基础》、《创业实践》列入全校性公共必修课；在专业课程模块方面，开设《创业管理基础》、《创业商业机会》、《SYB创业培训》等课程强化学生的创业思维和认知；在跨专业课程模块方面，打破院系间壁垒，进行跨学科的专业选修，并设计专业学位课程，包括：《公司运营综合实战》、《企业经营管理沙盘实战》、《大学生创新学（公选）》、《创新能力与通用管理能力培养（公选）》等课程，以此来强化学生的创业精神和胆魄。在广州“制造强市”战略实施背景下，广州高校需要进一步完善其创新创业课程体系，通过强化学生创业意识和胆魄，为对接制造业高级化培养创新人才做好准备。

3.2 创新创业实践阶段

创新创业教育阶段培养了学生的创业意识和精神，创新创业实践阶段则主要是为了培养学生的创新创业技能。对此，学生可依托企业实训实习、创业技能大赛、创新创业比赛、校园社团活动、校园兴趣小组、勤工俭学、毕业设计、案例教学、创业科研项目等专业活动提升自己的创新创业能力。为加强学生创新创业技能，可通过组建“创新创业先锋班”的形式开展创业实践教学，如工商企业管理专业的“创业经理人”班可开展新创企业营销管理、商务谈判技巧、产品设计及创新、电子商务创业、创业融资等实战训练；营销专业的“网店掌柜”班可开展企业经营沙盘、网络营销实战、网上开店实战、淘宝SEO实战密码、微信营销实战等实战训练；网络新闻与传播专业“微信运营管理人”班可开展微信运营经理素养与技能训练、微信公众平台运营实战、多媒体网络营销操作等实战训练；同时，酒店管理专业的“咖啡经理人”班、电子商务专业的“互联网+”班、物流管理专业的“物流经理人”班等先锋班也可以开展相应的创业实战训练。

对于创业实践活动的开展，高校需要建立完善的保障机制。一是充分发挥校企双主体作用，拓展校内外实习实训基地建设；二是加强“双师双能型”师资队伍建设。一方面，建立校内外行业、企业等社会职业导师、创业导师团队，通过选派教师参加境内境外各类创新创业培训、SYB创业培训、各类国培省培及其他培训等，促进教师创新创业教育能力提升；另一方面，加强创业指导老师的能力考核。三是发挥资源整合优势，实现创业资金保障到位。高校设立创业教育专项经费，并做好每学年的经费预算。

3.3 创新创业孵化阶段

创业孵化是在创业教育和创业实践的基础上，为创业者提供服务空间、经营场地、政策指导、资金申请、人才培养等多项创业服务，以促进创业成功的创新创业教育过程。近年来，国务院出台多份有关推进创新创业的重要文件，明确提出要“加快发展众创空间等新型创业服务平台”、“鼓励各高校充分利用各种资源建设大学生创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台”。显然，创业孵化是深入实施国家创新驱动发展战略、对接产业转型升级、深化产学研政企合作的重要效途；在高校实施创业孵化教育将有效激发学生的创新潜能和创业活力、提升创业成功率。

高校创业孵化教育的开展需要依托创业孵化基地。创业孵化基地的建设，首先，要坚持“育人为本、提高质量，创业引领、集聚资源，开放共享、协同推进，创新服务、持续发展”的原则；其次，要明确孵化平台的目标定位，根据“双创”要求，明晰孵化基地的近期目标、中期目标及特色目标；第三，要围绕先进制造业完善“培训+苗圃+孵化+加速+成长”的创业服务全过程、全链条，合理设置“创业教育培训、创业咨询指导、项目征集推介、项目受理入孵、创业开业指导、创业出孵跟踪、项目大赛路演”等多项功能；第四，要瞄准产业发展需要，有计划的重点和优先吸纳符合先进制造业高级化发展需要的创业项目进行孵化；最后，要充分发挥校企合作的帮扶支持效应，协同企业建立大学生创业扶持基金，形成“学院—企业—基金”三位一体的闭环体系以助推创业孵化，有效促成大学生创业成功。

4 结语

随着产业转型升级速度的加快，广州市制造业已进入高级化发展阶段，技术密集型产业、资本技术密集型产业及相关生产性服务业将成为发展的重点，但广州市制造业产业结构优化速度缓慢，且其价值链高端的综合研发和设计水平尚未能完全匹配广州“制造强市”的战略目标，究其原因主要在于创新人才数量方面呈现不足和质量方面存在短板。广州高校需要从创新创业教育、创业实践、创业孵化等三个阶段来构筑创新创业教育体系，以为其制造业高级化发展储备充足的优质、创新人才。

[1]Gereffi G.International Trade and Industrial Upgrading in the Apparel Commodity Chain[J]．Journal of International Economics，1999，48(1)：37-70．

[2]毛蕴诗．企业转型升级：中国管理研究的前沿领域[J]．学术研究，2015，(1)：72-83．

[3]王志华．长三角制造业结构高级化与同构的关系分析[J]．工业技术经济，2006，25(1)：94-97．

[4]马珩，李东．长三角制造业高级化测度及其影响因素分析[J]．科学学研究，2012，30(10)：1509-1517．

[5]付宏，毛蕴诗．创新对产业结构高级化影响的实证研究[J]．中国工业经济，2013，(9)：56-68．

Research on Advanced Manufacturing Industry,Innovation and Entrepreneurship Education at Colleges in Guangzhou

WU Ting

(Guangzhou College of Technology and Business,Guangzhou 510850,China)

On the basis of previous studies,this paper analyzes the manufacturing industry in Guangzhou in terms of the structure and value chain.The analysis shows that the Industrial structure optimization speed is slow and the value chain of high-end R&D cannot fully match the strategic objective of being a strong manufacturing city.This paper proposes constructing a complete innovation and entrepreneurship higher education system including innovation and entrepreneurship education,entrepreneurship practice and business incubation,with a view to cultivate high-quality innovative talents for the advanced manufacturing industry of Guangzhou.

manufacturing industry;advanced technology;innovation and entrepreneurship education;entrepreneurship incubation

G642

A

1671-8496-(2016)-04-0125-04

2016-07-08

吴婷(1984-)，女，讲师，硕士

研究方向：物流与供应链管理

2016年度广州市哲学社会科学发展“十三五”规划项目“面向制造业人才培养的广州高校创新创业教育与创业孵化协同发展研究”（项目编号：2016GZGJ91）