应用型地方本科院校“形势与政策”教学创新探析

李 娟， 巩志娟

(石家庄学院 马列主义理论教学部，河北 石家庄 050035)



应用型地方本科院校“形势与政策”教学创新探析

李 娟， 巩志娟

(石家庄学院 马列主义理论教学部，河北 石家庄 050035)

为了地方本科院校应用型人才培养目标的实现，“形势与政策”教学应在教学内容、师资选配、实践教学、考核机制等方面进行改革和创新，要整合教学内容，优化师资力量，创新教学实践，变革考核方式。

地方本科院校；应用型人才；“形势与政策”教学；创新

2014年以来，关于现代职业教育的系列文件相继出台，《关于地方本科高校转型发展的指导意见(征求意见稿)》提出要引导一批普通本科高等学校向应用型高校转型，加快应用型人才培养，提高服务地方和区域经济社会发展能力。[1]李克强总理在2015年政府工作报告中也进一步强调要引导部分地方本科高校向应用型转变[2]。在此背景下，应用型地方本科院校“形势与政策”课程教学需要进一步改革与创新，以更好地服务于应用型人才培养目标的实现。

应用型人才是相对于学术型人才和操作型人才而言的。学术型人才以学术研究为导向，对原理、理论等进行研究，相对而言重理论轻实践。操作型人才是以熟练掌握某项技能为目标，拥有一技之长，是能工巧匠、岗位能手或熟练工人，相对而言重实践，轻理论。[3]应用型人才介于学术型和操作型人才之间，既有理论基础，又有实践经验，善于理论联系实践，能够发现并解决实际工作中的问题，具有较强的创新和可持续发展能力，能够不断推陈出新。基于这样的人才培养目标，“形势与政策”教学必须在教学内容、师资选配、实践教学、考核机制等方面进行全面转型和创新。

一、教学内容的整合

教学内容的整合是应用型人才培养的核心。以往的教学内容，注重基本理论、政策的讲授及形势背景的分析，注重对国家层面社会形势的分析，一般按照社会需要选择教学内容。为切合应用型人才培养目标要求，需对当前“形势与政策”教学内容进行全面整合与创新。

(一)系统讲授国家形势、政策及理论

党和国家的大政方针是必须遵循的基本路线，系统讲授党的基本理论政策、国内及国际形势，是“形势与政策”教育教学的核心要点，也是大学生正确分析、解决社会问题的基本出发点和基础价值前提。在教学中，引导学生运用马克思主义的立场和观点分析国内外形势发展变化的基本规律和趋势，让学生学会透过纷繁复杂的社会现象认识其内在本质，不断提升大学生的政策水平和思想政治觉悟。这既为应用型人才培养提供思想保障，也利于大学生分析问题、解决问题能力的提升。

(二)全面讲解地方经济社会发展形势和政策

全面分析当前地方经济社会发展形势及政策，对比分析不同地区经济社会发展形势下的企业发展和就业市场现状，是地方本科院校“形势与政策”课程教学中应有的内容，也是契合“校企合作”这一应用型人才培养途径的有效方法。“形势与政策”课程面对的是不同专业不同年级的学生，在具体教学中应针对不同知识背景的学生，适当选择任课教师进行有针对性的专业授课，引导学生充分认识当前地方发展现状及趋势、自身专业需求现状及前景，以帮助学生适时、适当规划学习目标，促进应用型人才培养目标的实现。

(三)详细讲解学生关注的重点难点问题

“形势与政策”课程要积极应对大学生关注的核心问题，围绕“形势与政策”教育教学要点，结合学生关注的热点、难点问题确定教学重点，有的放矢，深入解答，切实解决大学生密切关注的中国社会发展和个人发展的理论和现实问题。教学要点与学生关注点紧密结合的教学内容，更能够调动学生参与的积极性，彰显学生主体地位，实现“教与学”的有机结合。也可有效解决纯理论说教式教学常出现的枯燥乏味、效率不高的问题，真正变“要我学”为“我要学”，让学生在思考中实现“学思结合”。

二、教学师资的优化

教学师资优化是服务于应用型人才培养的关键因素。教师是知识的传送者。实现“形势与政策”课任课教师的优化配置，完善以专职教师为骨干、兼职教师为主体、“双师型”教师为亮点的师资队伍是培养应用型人才的关键[4]。

(一)优化专兼结合的师资队伍

“形势与政策”课程内容广、时效强，多采用全员全程教学形式。专职教师为骨干、兼职教师为主体的师资配比方式满足了教学要求，也实现了课堂内外的教学延伸。高校辅导员是大学生思想政治教育的主要力量，也是大学生健康成长的指导者和引路人，他们更了解学生的关注点和思想动态，是“形势与政策”课教学不可忽视的重要师资力量。为此，优化专兼结合的师资队伍，一方面要发挥专职教师的专业优势，系统研究课程体系、内容分布、教学方法及理论前沿，及时掌握该课程的最新科研成果；另一方面，要充分发挥辅导员接触、了解学生的优势，把握学生思想脉搏、关注热点，确定契合学生需求的教学重点。辅导员与学生接触较多，有利于将“形势与政策”理论课的“第一课堂”，延伸至日常生活的“第二课堂”，把书本的“国家大事”和学生的“个人小事”结合起来，让理论知识与生活实际紧密联系，实现“第一课堂”和“第二课堂”的有机结合，增强“形势与政策”教学的实效性。为此，优化“形势与政策”教学的师资队伍，形成一支以专为主、专兼结合、相对稳定的高水平教学团队非常重要。

(二)培养和引进双师型教师

双师型教师以其理论和技能的“双师”，成为培养应用型人才的必然需求。为适应应用型人才培养目标的要求及“形势与政策”课程的教学需要，要积极引进企业优秀的技术人员和管理人员担任兼职教师，让他们走进课堂，将理论知识、工作实践和社会经历相结合开展教学，可以契合学生希望了解当前企业发展形势的心理需求，提高学生的学习兴趣。也要选派“形势与政策”课程任课教师深入企事业单位或机关，进行参观考察或挂职锻炼，增强其现实观感和实践能力，培养高校自己的“双师型”教师队伍[5]。

三、创新实践教学

实践教学创新是应用型人才培养的需求。推进人才培养模式创新，坚持工学结合，开展教学与实训相融合的教育教学活动，加大实习实训在教学中的比重，是培养应用型人才的途径。“形势与政策”课程教学要引导学生运用理论指导实践进而解决实际问题。

(一)完善校外实践模式

要结合“形势与政策”课程标准和要求，开展校外实践教学活动，引导学生从传统的“一个教室”走进大学、社会“两个课堂”，并逐步建设规范化的校外实践教学基地，形成稳定的长效实践教育教学机制，深化学生对国家大政方针的认识和理解，提高其分析社会问题、解决实际问题的能力和水平。走向社会、深入实践，也有助于大学生亲身感受所处时代的社会环境，感受我国各项政策在实践中所发挥的作用以及给行业带来的变化，实现实践育人的目的，有效提升“形势与政策”教学效果。

(二)整合校内实践模式

“形势与政策”教学要充分发挥学生校内实践教学的作用，地方本科院校要结合实际，围绕学生关注的热点和焦点问题，结合国家重大政策的出台，以重大活动开展为契机，通过演讲、辩论、征文、知识竞赛等方式，引导学生深入思考问题，提高其对理论政策的认知水平。同时，要注重与团委、学生处、宣传部等部门的联系和协作，通过丰富多彩的校内活动，营造积极、健康、向上的校园文化氛围，以发挥校园文化在大学生思想政治教育中的引导、教育、熏陶的作用。

(三)创新外延性实践模式

外延性实践，是指以“形势与政策”课程知识为依托，突破单一课程限制，具有开放性、合并性、探索性等特点的交叉实践教学活动。地方本科院校一般规模较小、资源缺乏，“形势与政策”课程教学必须重视外延发展，充分利用本校其他专业实践开辟的社会资源。“形势与政策”课程注重思想价值导向、解决现实思想问题的特点，决定了其实践课可以与学生的专业实习相结合，以学生进行课程实践、技能实习、顶岗实习等专业实践为契机，进行“形势与政策”课程实践的思考，发挥“移动课堂”促进现实思考的作用，不断拓宽“形势与政策”教学从校内延伸到校外的途径，实现“形势与政策”课程与专业课的互融，在互相促进中实现“双赢”。

四、变革考核方式

考核方式变革是应用型人才培养的机制保障。考核内容、方式是大学生学习的指挥棒。要进一步创新原有的考核方式以满足应用型人才培养目标的现实要求。

(一)重视过程性考核

由偏重结果评价向结果和过程并重考核方式转变。过程性考核突破以往相对单一的结果性考核方式，转而关注学生在“形势与政策”教学中全过程的考核。教学中，教师可以针对讲授专题变化和实践教学需求，综合运用小论文、实践报告、学习心得、讨论发言、辩论演讲等考核方式，形成全过程、多维度、总体性的考核评价机制。

(二)注重能力考核

改变以学术研究为目标的理论论证、理论探索的考核方式，转而考核学生理论应用能力与实际操作能力。教学中，教师可以就讲授的专题内容布置社会调查任务，撰写调研报告；也可以就某些有争论的问题和社会现象进行讨论，表达个人观点；还可以就学生在某件具体事情上的表现进行评价等等。将应用能力纳入考核内容，实现理论与实践的有机结合，切实培养应用型人才。

(三)进行表现性考核

将以往的考勤考核和考试考核与对学生思想和行为表现的考核相结合。教学中，教师可以采取课堂分组讨论、小组讲解的方式进行考核，以考查学生的应变能力、理解和分析能力以及团队协作意识，将学生思想、行为的表现纳入考核范畴，定性与定量相结合进行多维考察，有利于充分发挥学生的主体地位，提高学习主动性和积极性。

要实现“形势与政策”课程教学创新与成功转型，既要进行教学内容、方式的改革创新，又要有效发挥考核方式指挥棒作用。唯其如此，才能契合大学生成长需要，形成教育教学合力，助力地方本科院校应用型人才培养目标的实现。

[1] 高等教育研究所．关于地方本科高校转型发展的指导意见(征求意见稿)[EB/OL].(2014-03-25)[2015-09-25]．http://gjs.xxu.edu.cn/info/1011/1076.htm．

[2] 李克强在十二届全国人大三次会议上作的政府工作报告[N]．光明日报，2015-03-06(03)．

[3] 马庆栋．应用技术型人才的内涵与地方高校转型发展[J]．职教论坛，2015(4)：35-36．

[4] 王包泉,王民忠．高校“形势与政策”课规范化建设的实践与思考[J]．学校党建与思想教育，2013(6)：69-71．

[5] 柳礼泉，邓堂莉．高校转型发展要坚持“三个着力”[N]．河南日报，2015-02 -13(09 )．

责任编辑：张文革

A creative study of the regional application-oriented universities and the policies

LI Juan, GONG Zhi-juan

(Department of Politics,Shijiazhuang College,Shijiazhuang,Hebei 050035,China)

For the sake of the application-oriented talents in regional universities,teaching reform should be carried out in contents,teaching resources,practice,and evaluations.Current affairs and policies may as well serve as teaching materials.

regional university; applied talent; current affairs and policy; creativity

2015-09-05

2015年度河北省高教改革项目“地方本科院校思想政治理论课实践教学体系创新研究”(2015GJJG184)；石家庄学院课题“高校形势与政策教学组织与教学效果的研究与实践”(JGXM-201218A)；石家庄学院课题“文化视域下的思想政治教育研究团队”(XJTD001)．

李 娟(1976-)，女，河北新乐人，石家庄学院副教授，硕士，研究方向：思想政治教育．

1009-4873(2015)05-0054-03

G521

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