加拿大Co-op教育及对我国高职教育的启示

时间：2024-06-19

宋爱华

(常州信息职业技术学院江苏常州 213164)

0 引言

美国、加拿大等北美国家高职教育起步比较早，经过多年的积累和发展，形成了成熟的教育体系，在世界上很有影响力。特别是Co-operative Education(以下简称Co-op)是加拿大乃至北美地区开展职业教育教学的特色项目［1］。笔者有幸去加拿大学习交流，对Co-op进行了深入的调研，相比较于国内的产学合作教育，它的理念、模式及实施方式方法很值得借鉴，有助于提高我国的产学合作教育质量，真正培养出高素质技能应用型人才。

1 加拿大Co-op教育基本状况

1)加拿大Co-op教育的由来。在20世纪50年代中期，加拿大的高等教育发展速度加快，技术革命方兴未艾。1957年7月美国工商界人士创立了Co-op项目，Co-op项目被认为是服务于社区和国家科学和技术日益发展需求的最好的方式。在安大略省滑铁卢大学，75名学生首先在工程课程方面开始了Co-op项目。现在全加拿大已有近80所高等学校在营销、会计、建筑、环境保护、机械工程、软件工程及计算机系统技术等课程和专业方面建立了Coop项目，可以发放不同类型的Co-op证书，包括培训证书、学历证书、学位证书等。

2)加拿大Co-op教育的战略定位。加拿大将Co-op教育放在很高的战略位置，认为从高等学校毕业的学生面临着深远的社会、技术和经济的变革，如何让这些学生为这些快速的变革做好准备，是企业和学校应该一起担当的责任和义务，应该实施产学合作教育。加拿大税收法律法规明文规定，参加Co-op教育的企业雇主可以享受税收上的优惠。总的来看，Co-op教育是一种教育模式，而不是工作安排手段。通过将教室里的学习和基于工作的应用性学习整合在一起，通过实际的生产和操作，真正融化专业知识，提高专业技能，为将来从事生产性的职业奠定基础。同时通过Co-op教育过程的体验，能够促进学生在整个职业生涯过程中持续不断地学习和提高。

2 加拿大Co-op教育实施情况

Co-op教育依靠学生、学校和企业雇主三方的合作，成功取决于三方的合作努力［2］。

1)Co-op教育组织模式。目前在加拿大有两种Co-op教育的组织模式:一是Co-op programs模式，将多个工作经历交替渗透到所有课程的学习中去，每个经历时段相对较短，将多种不同类型的工作环境呈现给学生，给学生提供探索、发展职业生涯的机会;二是Co-op internship programs模式，仅仅提供一个工作经历时段，这个工作时段是与整个学习时间跨度相称的，时间相对较长，学生进入雇主企业，进行深度的、正式的工作体验。

2)Co-op教育的实施过程。Co-op教育一般从第二学期开始，由成绩优异的学生提出Co-op教育申请，企业组织面试。如果学生通过了企业面试并接受了Co-op职位，需要签订承诺书，明确自己的义务和责任;如果违反了义务，将会从Co-op项目中除名，并且相关的Co-op课程的考核也是不合格的。工作薪水一般是10～16加元/小时，每周一般工作40小时，整个工作时间一般是12～16周［3］。学校的Co-op指导老师至少一次去面见学生和他的(她的)主管，了解学生情况和企业的反馈。

3)Co-op教育的要求。Co-op教育特别对雇主所提供的工作提出了要求:每一个工作情景须经过校企合作教育机构开发或者批准，作为学生合适的学习情景;Co-op学生实际从事生产性、实践性工作，而不是单纯的参观考察，这个工作是与他们的课程或专业相关的;Co-op学生工作完成后应该得到报酬，报酬的多少由雇主根据学生工作所需的技能和工作职责来定;Co-op学生的工作安排、任务布置、工作场所、报酬等受到校企合作教育机构的跟踪和监控;雇主需要对Co-op学生的工作表现加强监督管理，在学生工作期末，要对学生的表现做出正式的评价;即使在工作阶段，至少应有30%的时间提供给学生用于专业理论的学习研究。

4)Co-op教育取得的成效。①Co-op教育给学生带来的利益。Co-op学生在工作期间会得到报酬，可以帮助他们积攒教育经费，这样他们更愿意去工作，并对工作作出承诺。工作过程可以检验学生在教室里学习所获得的技能，可以让学生实践最新的专业理论和方法，锻造职业技能，正确地理解并把握专业领域的职业机会，客观真实地了解职场情况，探索职业选择，与潜在的雇主建立关系。学生毕业以后，有机会得到他们的Co-op雇主提供的长久的全职工作。Co-op学生毕业后进入职场，因有不同产业的工作经历，因此更有竞争力。相关研究表明，Co-op学生相比较于那些没有Co-op经历的学生，毕业后能够很快找到工作，他们有能力去评价自己的技能水平，准备一份个人简历，然后成功地接受面试;而且他们更乐意去找与专业相关的工作，一般有比较高的薪水。Co-op经历使得学生变得成熟，富有自信。②Co-op教育给雇主带来的利益。学生能给企业带来新的思想、新的气象和激情。当企业员工离职或者是为了完成短期的项目，Co-op学生可以弥补暂时人力资源的短缺。Co-op学生的安排使用很广，可以是具体的项目，也可以是具有标准职责和作业程序的岗位工作。雇佣Co-op学生能够减少招募新员工的成本。通过相处和交流，企业主管往往与学生成为良师益友，当这些训练有素的学生毕业后，企业能够雇佣到高素质高技能的雇员。③Coop教育给学校带来的利益。Co-op学生能在雇主与学校之间帮助建立一座桥梁;雇主能够提供关于课程和内容方面有价值的反馈;学校能够向社会输送合格的毕业生，这些毕业生将在社会上担任重要的角色。Co-op学生对社区工商业的积极付出和贡献，能够提高学校的声誉。随着Co-op项目不断吸收优秀的学生参与进来，使得学校登记注册的学生人数在不断增长。

3 对我国高职产学合作教育的启示

1)高度重视产学合作教育的重要意义，确立产学合作教育的战略地位。我国政府、企业、学校对产学合作教育的重要性认识不够，没有把产学合作教育放在应有的位置。政府在产学合作教育方面推动力度不够，在政策扶持层面对企业吸引力不强;企业与学校之间没有形成有效的、实实在在的产学合作教育机制，存在着企业不愿意接受学生工学交替或者顶岗实习的现象;大多数学校仍旧是重理论轻实践，重校内轻校外，即使有产学合作教育也是走过场且大都流于形式，没有实实在在的项目，所做的工作与专业或者课程相关度不高，达不到产学合作教育的效果。产学合作教育的状况决定着人才培养的质量。所以，对产学合作教育的重要意义应有高度的重视。

2)政府部门应出台政策鼓励企业参与产学合作教育。像美国、德国、澳大利亚、加拿大等职业教育发达的国家，都很支持高职院校开展产学合作教育，并有相应的鼓励政策，特别是在财税政策方面。我国也应借鉴这一点，尽快出台鼓励政策，才能真正吸引企业单位参与到产学合作教育中来，这应是开展产学合作教育之本。在发达国家劳动力资源短缺的情况下，政府还出台政策鼓励企业参与产学合作教育，以此来提高人才培养质量。在我国劳动力资源相对富裕的情况下，更应该以政策来吸引企业为提高人才培养质量作出共同努力。

3)建立高职院校产学合作教育的有效机制。①建立产学合作教育的领导机制。我国高职院校大都建立了产学合作职能部门，但靠这个部门去推动产学合作教育显得势单力薄，应该建立产学合作教育领导小组，由一把手校长或者分管教学的副校长担任组长，同时成立产学合作教育顾问委员会，主要聘请企业领导或专家参与，形成集体议事和专题会商决策制度，加强对产学合作教育的领导和指导，着力推动产学合作教育的开展。②建立产学合作教育的运行机制。可以像加拿大那样建立学生申请准入制度，只有那些成绩优秀、各方面表现良好的学生才能申请产学合作教育项目，而且要通过企业的面试，签订协议后才能去企业。通过这个准入制度，也能督促学生好好学习，争取参与到产学合作教育项目中。这无论是对学生、对企业还是对学校来说都是有益的，可以形成良性互动。对产学合作教育项目要进行很好的设计，应从专业角度、课程角度、职业岗位角度等方面考虑，形成完善的项目实施方案。在方案实施过程中，应加强对学生的指导和帮助，切实提高学生的专业技能和职业能力。③建立产学合作教育的监督管理和评价机制。我国高职院校在产学合作教育过程中缺乏监督和管理，有些企业在雇佣学生方面存在着劳动强度、工作时间、报酬等不规范现象，对学生缺乏应有的指导和帮助，对学生工学交替或者顶岗实习缺乏细化的客观的评价，对产学合作教育效果缺乏评估。所以，应建立产学合作教育的监督管理和评价机制，持续改善和提高产学合作教育质量。

4)将产学合作教育纳入到高职院校教育质量评估中。高职院校教育质量的关键是人才培养质量，而人才培养质量的关键是产学合作教育。所以，应将产学合作教育质量评估直接纳入到高职院校教育质量评估中去，并且应占较大的比重。在产学合作教育质量评估中，应细化评估项目和指标体系，这样才能直接引导高职院校高度关注和积极实施产学合作教育，才能从根本上改变现在的产学合作教育状况，使我国的产学合作教育有大的提升和飞跃。