SA8000标准认证现状及对我国出口企业的影响

曲鸣宇

（广东培正学院，广东 广州 510830）

SA8000标准认证现状及对我国出口企业的影响

曲鸣宇

（广东培正学院，广东 广州 510830）

作为蓝色壁垒的核心，SA8000标准的实施对我国出口企业产生了极大的影响：一方面，企业把SA8000标准作为一个企业的经营规范，可以使员工的福利和工资有明显的提高，保障员工的权益，减少员工和企业之间的纠纷，有助于改善我国的国际形象，也有利于企业的长远发展；但另一方面，我国出口企业实施SA8000会使企业成本增加，将会失去订单，短期内国际竞争力下降。

SA8000；出口企业；蓝色壁垒;影响研究

SA8000 即“社会责任标准”，是Social Accountability 8000 International standard的英文简称，是由美国非政府机构相关组织制定的用于第三方认证的社会责任管理体系标准，适用于各个国家、各个行业和企业。SA8000是全球现行的第一个用于第三方认证的社会责任国际标准。SA8000标准产生于上世纪90年代初，此后，SA8000标准得到广泛的传播和发展。从理论上看，SA8000具有合理性，作为蓝色壁垒的核心，SA8000标准的制定保护了人类的基本权益，主要以保护劳动者的工作环境、工作条件及劳工权益为主要内容。

一、SA8000的主要内容

SA8000标准在九个领域做出规范性要求：

（1）童工：公司不应雇佣童工。我国《劳动法》规定，未满16岁的都属于童工，此外，有些国家是14岁，但是一般15岁以下都属于童工。公司不论其是否雇佣过童工，都需要拟定书面化的童工救济政策。

（2）强迫性质的劳动：公司不得使用或支持使用强迫性劳动，也不可以要求员工在被雇佣时交押金或寄存身份证件。

（3）组织工会的自由与集体谈判的权利：公司应尊重所有员工的结社自由及集体谈判权利。

（4）歧视：在信仰和风俗以及涉及到种族、国籍、性取向等方面，公司不得干涉员工。公司还应该保护员工不受到强迫性的性骚扰行为。

（5）惩戒性措施：公司不得从事和支持惩戒性措施，如：体罚、精神胁迫、肉体胁迫以及语言侮辱。

（6）健康与安全：公司应该为所有员工提供安全卫生的工作环境。

（7）工作时间：公司应把员工的工作时间控制在一周不超过48小时，每七天应该有一天休假，并且每周加班时间不能超过12个小时，除特殊情况，但是必须有额外的津贴。

（8）工资：员工的工资不得低于法律或行业的最低标准，以保证员工可以正常生活。

（9）管理系统：高层管理阶层应该制定公开透明的公司管理制度，并定期的进行审查。

二、SA8000标准认证现状

（一）SA8000标准在国际上的认证现状

社会责任国际咨询委员会在1997年10月公开发布SA8000后，有很多企业获得认证，尤其是近两年来，SA8000认证工作发展十分迅速。根据社会责任国际委员会公布的统计，1998年底全球仅有8家企业通过认证，而截止到2011年,全球已有62个国家的2919家企业通过SA8000的认证。在涉及的65个行业中，主要有服装、纺织、化工、运输、咨询、食品、化妆品和农业等行业，行业结构和以前相比有较大的变化，特别是运输和化工企业的数量增加较多。其中服装、纺织、化工和运输企业合计263家，占总量的34.5%，从企业的经营范围看，包括设计、研发、生产、加工、销售、安装、服务等各个方面。

表1 SA8000认证的工人数量

从认证的工人数量来看，SA8000标准认证企业涉及的工人数量总计超过1600万人，其中中国所占人数最多大约是9万人，占总人数的19.5%，印度人口数量位居第二，约为8万人，占总人数的17.3%，意大利为6.5万多人，占总人数的14.5%。

表2 SA8000认证的企业规模

从认证企业的规模来看，雇佣工人在1—50人的企业有224家，占企业总数的29.5%，雇佣工人在50—250之间的企业数量最多有232家，占企业总数的30.5%，在251—1000之间和1000人以上的企业分别有194家和110家，所占比例分别是25.5%和14.5%。

（二）我国出口企业的认证情况

图1 SA8000标准的企业分布

如图1所示，我国通过认证的企业中，广东的企业最多，有47家，占我国通过认证的企业总量的42.3%；位居第二的是福建，共有18家，占16.2%；山东有9家，占8.1%；上海有7家，占6.3%，还有一些其他的地方，所占比例为27.1%。

图2 SA8000认证在我国的行业分布

从图2可以看出，我国通过SA8000标准认证的各企业所属行业中，服装行业所占的比重最大，占所有行业的30.5%，这是因为我国是劳动密集型产业，对生产技术的要求不高，有些企业的工作环境也很简陋，及雇佣童工，实施SA8000标准后，这些弱势群体受到关注，企业也认识到了自身的问题，因此从长远来看，我国实施SA8000标准认证有利于我国企业的发展，但是短期内如果要达到SA8000的标准，会使企业成本提高，国际竞争力下降。

三、SA8000对我国出口企业的影响

SA8000主要针对的是发展中国家的劳动密集型出口企业，中国出口的产品大多是劳动密集型产品，因此SA8000标准的实施短期内会对我国出口企业造成不可避免的负面影响。如果我国出口企业不参加SA8000认证或者没有达到SA8000审核标准，那么企业作为供应商的资格便会被取消，将失去很多国际订单，出口量因此而减少。如果我国按SA8000的认证标准管理企业，那么我国一部分出口产品的价格优势就会消失；但从长期来看，SA8000标准认证的实施对发展中国家出口企业的发展有正面效应，我们要辩证地来看待。

(一)SA8000对我国出口企业的积极影响

1.SA8000有利于保障员工的权益

员工有良好的工作环境不但可以提高工作效率，还可以带动员工的积极性，我国企业尤其是劳动密集型出口企业存在很多问题，员工权益没有被维护，实施SA8000可以监督企业改善员工工作环境，虽然SA8000标准的实施会增加一定成本，但是却维护了员工的权利，把“以人为本”的思想落到实处，才能处理良好的道德形象。

2.SA8000标准的实施有助于我国改变国际形象

SA8000标准的实施有助于我国企业改善员工的工作环境，如今的消费者责任意识有了显著的提高，他们不仅仅关注产品质量，也关注企业是否雇佣童工、劳工受到不平等待遇等。这种意识会促进社会的进步、企业的发展，改善国际形象。

3.SA8000标准的实施有利于企业的长远发展

SA8000标准的实施促进我国企业增强国际竞争力，有利于企业对生产运行进行全面的发展，建立一套完整的管理制度，这样一来，可以减少劳动纠纷，不会造成资源浪费，从而降低企业的生产成本，增强国际竞争力。

（二）SA8000对我国出口企业的短期消极影响

1.丧失价格优势，出口量减少

我国是劳动密集型国家，这一优势条件使得我国出口企业获得了价格上的竞争力。但是我国大多数劳动密集型企业在短时间很难达到SA8000规定的标准，这样一来，我国出口产品的价格优势不复存在，企业的出口产量就会降低。 SA8000的实施相当于是一种无形的贸易壁垒，跨国公司在购买产品的同时，会对供应商进行商社会责任审核，其中表现良好的企业订单的数量会获得增长，而没有达到审核标准的供应商资格便被取消订单。

2. 出口成本增加，短期国际竞争力下降

企业在实施SA8000标准的时候，严格按照劳动法计算工资，提供符合健康安全的工作生活环境，就要因改善工作条件和提高工资待遇等提高生产成本，相应的管理成本提高了，产品的成本也就呈上升趋势，这样就削弱了产品的国际竞争力。此外，SA8000 的认证也是一笔不可忽视的费用（如表3所示），通过SA8000认证的企业还需要支付年费，所支付的年费根据SA8000 成员的收入定，企业本身的收入越高，所需要支付的年费相应也就越高（如表4所示）

表4 SA8000成员年费支付情况

从上面两个表格可以看出，我国出口企业若要达到SA8000标准的认证，要承担很多额外的成本，对于我国的劳动密集型企业而言，很难在短期达到SA8000标准的规则，这些因素使得我国的国际竞争力下降。

3.不利于我国吸引外资

中国廉价的劳动力对跨国公司来华投资具有巨大的吸引力，中国工人的工资远远低于发达国家的工资水平。以纺织业为例，日本纺织业工人的工资是中国的 40 倍，美国的工资是中国的 20 倍。如果企业按照SA8000 标准进行认证，势必会增加企业成本，也就不再有外商直接投资者看中的劳动力廉价的成本优势，跨国公司出于利润最大化的考虑会转而去其他国家寻找更加廉价的劳动力来降低生产成本。因此，SA8000 认证将对我国吸引外资产生不利的影响。

［1］王辉.SA8000 对中国的影响及其应对措施［J］.科技创业月刊,2013(11).

［2］王良波.SA8000 对我国出口企业的影响及对策思考［J］.企业技术开发，2011（6）.

［3］王丙寅.SA8000标准认证对我国出口企业的影响以及应对措施［D］.华中科技大学，2011.

［责任编辑：吴祝平］

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A

1672-1047（2015）04-0087-03

10.3969/j.issn.1672-1047.2015.04.22

2015-07-04

广东培正学院课题“SA8000对我国出口企业的影响及对策”（2014-2015-29）。

曲鸣宇，女，黑龙江甘南人，教师。研究方向：国际贸易。