我国企业社会责任会计信息披露问题初探

许 罡，袁文静

安徽财经大学，安徽 蚌埠 233000

一、企业社会责任会计信息的界定及产生的背景

（一）企业社会责任的含义

企业存在的目的不仅是追求利益，还应承担客户、所在地区和社会环境负责的社会责任感。在创造经济价值时应不忘关注人与社会的意义，不忘保护环境及客户利益，不忘为社会进步担责。学术界认为，企业社会责任这一定义是由英国经济学家谢尔顿首次提出的，在谢尔顿的学说中，企业的社会责任主要指的是企业所有者在企业的运营管理过程中充分考虑企业内一切与社会总价值相关的责任，通过企业的管理活动肩负起创造社会价值的重任，在谢尔顿看来，企业的社会责任属于道德层面。1980 年后，欧美等国掀起了强化企业社会责任的风潮，要求企业在环境保护、劳动保护和人权自由等方面加强努力，自此，客户对企业的关注度不再局限于企业的产品，而是扩展到企业的产品品质、环保活动、劳工保护等方面。企业利益与社会利益的链结点在于企业的社会责任，企业应主动承担社会责任并将其作为企业发展规划中必不可少的一部分，以此保证企业的可持续成长。

（二）企业社会责任会计的含义及产生的背景

企业社会责任会计是以会计学基本原理为基础，综合借鉴经济学、社会学等理论论证，将企业承担社会责任的活动进行管理和反馈，从推动社会进步的角度来分析企业的运行管理、业务及社会活动，以保证企业各项活动在保障社会利益和经济发展大局的基础下开展。企业社会责任会计的根本特征是：企业社会责任会计将传统会计只注重的单一内容延伸到对社会及大众身上。从企业社会责任的含义而言，企业社会责任会计有两种解释：一种是狭义的，仅代指企业的社会活动状况；另一种是全方位的社会责任会计，涵盖企业的经济活动和社会活动的承担状况。

时代形势召唤企业勇于承担社会责任。部分企业经济利益的取得是以耗费资源、放弃环保为基础的，环境保护问题已成为社会性问题，面对越来越严峻的环境形势，我们必须加强环境保护工作，虽然企业为社会创造了大量的价值，但是更当担负起社会责任，加强环保工作，合理利用自然资源。催生企业社会责任会计的最重要的一个因素是环境保护工作的刻不容缓，当前环境问题越来越严重，企业在创造经济价值的同时必须加强社会责任担当。社会责任会计机制的制定正是为了更有效地开展环保工作和资源保护工作，以此作为社会民众对企业社会责任承担状况的监督路径。

二、我国企业社会责任会计信息披露的发展现状

（一）企业社会责任会计信息披露的相关监管规则

财务工作人员在汇总企业的财务信息时，须将企业的财务信息、运营成效与流动资产状况等真实准确且详细地反映在会计信息披露中，财务工作人员不得捏造虚假数据或隐瞒重要的财务数据。所披露的财务信息需具备真实性、客观性、准确性的特征。企业需遵守会计基本法及其相关法律对会计信息披露的时间规定，及时公开法律规范所要求的财务数据，在公开的财务会计信息中，需将企业的重大业务及相关活动一一罗列，明确关键信息的主要地位。企业需按照社会责任公开基本原则的要求将社会责任会计信息加以审核测算并予以公开。在核算和公示企业社会责任时，需以传统会计信息的基本方法为基础，参考社会学、经济学等优秀的最新研究成果，注重创新，加强探究。企业应按照政府规定的统一标准进行披露，也应按照企业的运作情况主动地在社会责任会计报表体系中披露相应的信息。开展企业社会责任会计披露活动时，企业应当由浅入深、以点带面，逐步完善社会责任会计披露，以不断推动社会责任会计体系的健全。

(二）企业社会责任会计信息披露的模式

1.文字描述披露模式

这种模式即企业的社会责任报告的主要载体是文字内容，以文字描述的方式全面展现企业的社会责任活动状况，社会民众能够通过社会责任报告的文字了解企业的环境社会活动等信息。它的特点是操作较简单，通俗易懂，但不能提供相互可比的定量信息。

2.独立披露模式

即通过独立报表来披露的模式。企业的环境社会活动主要以单独报表的形式来公示，它的特点是有较高的真实度，能够提供详细的会计数据，但耗费大量人力和物力。

3.财务报表披露模式

这种模式即企业的社会责任报告在企业的财务报表及其附加文件中体现，企业所出具的社会责任报告中既有反映企业运营管理情况的财务单目，也有多个描述企业社会活动开展状况的附属文件，两者相结合，全面反映企业承担的社会责任。这种模式，财务工作人员的工作负担较小，但报告内容可能略有不足。

三、我国企业社会责任会计信息披露存在的问题及原因分析

（一）社会责任会计理论体系尚未建立

目前，虽然社会责任会计有了相应的研究成果和实践经验，但是依旧赶不上日趋复杂的实务，一是，经济界和学术界对于社会责任会计这一课题的研究尚待深入，缺乏实操的指导性意见，难以科学展开社会责任会计披露工作。二是，尚未构建统一的社会责任会计信息的公示业务操作机制。要科学推进社会责任化会计信息公示活动，应先构建起操作模式主体框架，然而目前统一的工作机制尚未建立起来。我国企业社会责任会计信息公示业务之所以推进乏力，其中很重要的一个原因就是信息公示机制的主体框架的缺位。会计工作规范是开展财务数据校验和管理的工作机制，且以统一企业社会责任会计工作体系为操作准则，各个企业可通过同一种财务数据管理模式来开展企业的财务信息核算工作，通过同一种信息披露模式来将财务核算的结果加以公示，便于各企业会计信息的横向和纵向对比。三是，未明确界定企业社会责任会计的披露范畴，使得各企业公示的社会活动出现描述不完整、披露方式不够合理等问题。

（二）企业社会责任的相关法律制度尚不健全

当前企业公示社会责任履行情况分为自觉公示与强制公示，虽然企业应当出示社会责任会计报告，但由于缺乏法律规范的明确要求，较多的上市企业并不愿意自觉进行社会责任会计报告的公示。这种状况下，自觉的企业将社会责任会计信息进行公示，不愿意公开的企业也未受到惩处。长此以往，不利于企业社会责任会计信息公示机制的顺利实施。所以，应构建企业社会责任会计信息公示的规范性管理与审计体系，对开展企业社会责任会计信息公示的企业加以褒扬，并对不开展这一工作的企业进行惩处，便于促进企业开展社会责任会计信息公示这一工作，并为所公示的信息的准确有效提供了保障。企业履行社会责任是企业的应承担的义务，我国应构建相关的法律体系以促使企业履行这一义务。当前，我国法律体系中并未明确规定企业必须履行这一义务，这也是企业的社会责任担当主动性不强、环保活动开展不力的重要原因，因此，应构建相关的法律规范。

（三）企业和其外部利益相关者的社会责任意识淡薄

在我国当前的经济体制下，要想进一步推进经济可持续发展，必须加强企业对社会责任的认识。所以，应让企业所有者及企业上下游链中的各利益主体均认识到企业社会责任会计信息公示确有必要且是必须开展的，提高对企业社会责任的思想认识。过去，企业以谋求最大的利润为目标，过于注重经济收益，在其生产过程中难免出现以过度使用资源和牺牲环境为代价来实现利益最大化，而忽略了对社会责任的担当。从长远看，企业履行社会责任有利于企业的社会形象塑造，增强企业的品牌影响力。目前尽管有些企业社会责任会计已经建立起来，但是负责人过分追求经济收益，从而造成一系列负面问题，这些都阻碍着社会责任会计的有效实施。如果企业能够强化责任意识，主动配合社会责任会计信息的披露，这样既有利于社会责任会计的发展，也可以改善资源浪费，环境污染等问题。

尽管该机组已获准运行60年，可运行至2029年，但运营商爱克斯龙电力公司(Exelon)在2010年决定提前关闭该机组，因为新泽西州对大型设施的用水规定进行了修订。要满足新规定，奥伊斯特河必须投资超过8亿美元新建冷却塔。爱克斯龙2018年2月宣布，根据与新泽西州达成的协议，该电厂将在当前运行周期结束后停运。

（四）企业提供社会责任会计信息的成本较高

按照社会责任会计信息公示的要求，较多的会计信息应予以校准并公示。部分项目尚未正式交易，则企业也被要求通过不同模式以加强对这一项目的描述，无形中抬高了企业的披露成本。很多微小型企业用于此部分的花费过高，更有甚者，可能高于项目产品的利润价值，这一状况将严重打击企业公示社会责任会计信息的主动意愿。

四、解决社会责任会计信息披露存在问题的建议

（一）制度建设层面的建议

1.构建统一有效的企业社会责任会计工作体系

会计工作体系是开展会计信息校准与管理的原则与基础，有利于保障信息校准及会计信息的全面有效。我国可结合当前该项工作的实际情况及经济形势、企业实情构建统一有效的企业社会责任会计工作体系，以指导企业的社会责任披露事项，倘若缺乏相关的指引，则企业即使公开了社会责任会计信息，该公示也极可能不具备应有的意义。

2.构建企业社会责任会计信息公示活动的管理与审核规范

构建管理和审核规范有利于规范企业的社会责任会计信息公示活动。政府主管部门与社会公众可多关注企业公开的社会责任会计信息，政府主管机构可构建统一的企业社会责任会计信息公开体系的监管规范，提升企业履行社会责任的政治意义，强化企业的社会责任主观认知。构建企业社会责任会计信息的监督规范，大力褒扬自觉公示社会责任会计信息的企业，惩处在公示社会责任会计信息中不作为或不有效作为的企业。政府主管部门应定期或不定期地对企业的社会责任披露开展审核校准，有效管理公开的信息，堵住企业不履行或不严格履行社会责任会计信息披露义务的漏洞。构建企业社会责任会计信息的审查工作规范，增强企业披露的社会责任信息的可信赖感，从制度上保证公示信息的完整与有效，有利于加强企业履行这一职责的责任感，有利于确保各企业在这一问题上处于公平的地位，切实保障信息查阅主体的合法权益。

3.完善与企业社会责任会计信息公开相关的法律规范

当前法律法规中与企业社会责任会计信息公开相关的法律法规欠缺。政府主管部门可进行调查研究，构建企业社会责任会计信息公开的规范与操作引导，从法律角度明确企业必须履行的义务，有效推进企业社会责任会计信息公示工作的顺利进行。需要注意的是，在制订相关法律规范时，应充分考虑我国经济发展和企业发展的具体情况，营建运行企业社会责任会计信息公示这一机制的社会氛围。

4.科学设计企业社会责任会计信息的披露内容与核准范畴

明确规定企业应担负的社会责任的相关内容，列入社会责任会计的校准范畴，尽可能减轻企业的不合理负担。

（二）具体执行层面的建议

1.深入开展企业社会责任会计信息公开机制的宣传活动

政府主管部门可向企业及民众大力宣传企业社会责任的意义与信息披露的作用，通过奖励方式来推进社会责任会计的宣传工作，强化社会责任在企业管理层中的认识，营造社会责任会计信息披露的社会环境。

2.提高企业对社会责任的认识

社会责任会计信息的公开是由企业完成的，企业履行社会责任的主观意愿十分重要。企业担负社会责任，不仅是要求企业所有者或管理层高度认识社会责任的重要意义，企业的每位员工都有责任有义务推进企业社会责任的顺利承担。所以需要构建科学的社会责任会计信息披露的社会氛围，通过各种规范加以管理，通过多种模式展开宣传工作，强化社会民众对企业社会责任的认识，切实提高企业的社会责任践行意识，营建行业履责观，有效促进社会责任会计披露的进一步完善。

3.政府要执行好对企业社会责任会计的引导作用

政府要本着公平公正的原则，可持续发展的理念，切实引导企业社会责任会计。采取必要的经济手段、法律手段和财政手段来推进社会责任会计工作。应加强对企业承责意识的教育，强化企业的社会责任承担意识，从思想上提高社会责任会计披露的认识。

4.加强会计人员的专业能力和道德教育

优秀的会计人员是企业可持续成长的基础条件，所以必须不断提高会计人员的业务能力和道德修养。如定期开展专业培训，组织相关的讲座，完善相关制度等，社会责任会计工作难度大且繁琐，只有技术能力很强且抗压能力较好的会计人员才能胜任此项工作。

五、结语

企业在成长壮大的过程中需要承担起应承担的社会责任，开展社会责任会计有利于企业的进一步成长是时代对企业提出的新要求，当前，部分企业已经意识到公开社会责任会计报告的现实意义，这一工作的普及还需一个过程。我国企业社会责任信息公开机制的构建应结合国情，构建因地制宜的实施方案，加强探索，不断推进我国企业社会责任会计信息报告工作。