地方高校思想政治理论课实践教学资源的调查分析

王荣红

(襄樊学院 经济与政法学院，湖北 襄阳 441053)

地方高校思想政治理论课实践教学资源的调查分析

王荣红

(襄樊学院 经济与政法学院，湖北 襄阳 441053)

地方高校思想政治理论课实践教学资源突出存在着主体资源主导地位缺失、物质资源浪费现象严重、信息资源利用率不高、资源开发整合的程度较低等问题。课题组认为，在学习借鉴的基础上转变思维方式，在争取更多投入的同时立足于现有资源的整合是解决当前地方高校思想政治理论课实践教学资源不足的主要手段。

地方高校;思想政治理论课;实践教学资源

一、调查对象、内容与方法

思想政治理论课实践教学是高校根据课程需要和教学大纲的要求，借助实践教学资源和手段，引导学生在接触自然、了解社会的亲身体验中，将抽象的理论内化为自身的信念、修养和自觉行动。因此，从资源配置的角度看，思想政治理论课实践教学的过程实质是思想政治理论课实践教学资源开发、整合、发挥并实现其育人价值功能的过程［1］。对高校思想政治理论课实践性教学资源开发的认知程度、利用广度以及整合深度，都会直接影响思想政治理论课实践教学的实效。

湖北省“地方高校思想政治理论课实践性教学资源的整合研究”课题组于2009年9月至12月主要采用问卷调查的形式，对湖北省地方高校思想政治理论课实践教学的物质资源、人力资源、活动资源及信息资源的使用现状和评价进行了一次抽样调查，旨在掌握地方高校思想政治理论课实践教学的状况及实践教学资源的利用情况，提出促进地方高校思想政治理论课实践性教学资源优化配置、有效使用的对策建议，以便增进地方高校思想政治理论课实践教学的规范性和实效性，同时促进高校和地方在资源整合过程中的合作与发展。

为了能真实、客观、有效地反映问题，本次调查问卷分高校教师和大学生两种类型。高校教师指高校思想政治理论课教师和部分行政管理人员，高校学生限定为大一、大二、大三的学生。本次调查随机选取了5所在武汉的湖北省属高校和5所在地市州的省属高校，按照社会科学和自然科学两大学科平均发放调查问卷。共计发放学生调查问卷900份，回收有效问卷830份，有效率为92.2%;教师问卷100份，回收有效问卷95，有效率为95%。

二、调查结果及分析

从调查结果看，比照2008年5月“高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究”课题组对武汉12所高校所作的调查［2］，地方高校思想政治理论课实践教学资源及其配置问题表现得尤为突出和严重。

1.主体资源主导地位缺失或虚位

从调查结果看，全部的学生和所有的教师都认为思想政治理论课实践教学很重要或比较重要，但实践教学的展开却遭遇经费严重不足的问题。在针对教师“学校有无实践教学专项经费”问题的调查中，61.9%的教师回答没有，30.1%的教师回答经费很少，经费较充裕基本满足教学需要的为0，另有8%的教师表示不知道。有53.5%的教师认为“经费保障不力”是思想政治理论课实践教学的最大障碍，并认为这在很大程度上影响了教师开展实践教学的积极性，部分教师甚至对课堂理论教学以外的事不闻不问。学校管理层面也存在着诸多问题。其中，带有普遍性的问题是思想政治理论课实践教学还没有完整建立起类似理论教学那样规范的管理体制和运行机制，思想政治理论课实践教学开展得不够规范，实践教学的计划和方案不能有效落实。在评价教师在思想政治理论课实践教学活动的作用时，有74.6%的学生认为教师责任心较强或一般，能不同程度地指导学生;有25.4%的学生认为教师责任心差，完全不指导学生。在评价学校对思想政治理论课实践教学的管理方面，有40%的教师认为有制度，执行一般;25.8%的教师认为管理不到位，随意性大;20.4%的教师认为管理真空，无人过问;只有13.8%的教师认为学校有明确制度规定，管理到位。全员、全过程、全方位的实践教学不同程度地断层和落空。

2.物质资源浪费现象严重

思想政治理论课实践性教学物质资源隶属分散，条块分割、相互封闭，大量的物质资源或用于单一目的或为单一对象所使用，譬如实践基地。许多爱国主义教育基地多属于社会占有，学校挂牌的大多是学工处或校团委;学生能力培养基地大多分属于各专业教学单位;校内的各种素质拓展设施，也根据工作性质分布在相关部门和单位。对于这些资源，82%的教师表示不知道这些资源的存在(地方的爱国主义教育基地除外);95%的教师认为很不方便使用这些资源。加之，思想政治理论课实践教学的两支队伍——教师队伍和管理队伍脱节，在活动中往往缺乏统筹协作，各自为阵，使原本有限的资源更加捉襟见肘，大大限制了思想政治理论课实践教学资源功能的发挥。

3.信息资源利用率不高

图书馆是专门收集、整理、保存、传播文献并供使用的科学、文化、教育机构，但有27.6%的学生表示较少或很少上图书馆查阅资料;文献是图书馆开展一切工作的物质基础，有64.3%的学生认为高校图书馆的藏书很有用，13.5%的学生认为不太有用，19.2%的学生认为不实用，3%的学生表示不好说。目前，高校网络信息资源的重要性还没有被充分认可，学校的网络资源或者没有全覆盖教室、宿舍、图书馆、实验室;或者介绍专业学科知识的内容多，传播思想政治教育的内容少;或者开辟了思想政治教育专栏，但缺乏新意和针对性，效果不理想，对学生的影响力十分有限。对学校及其与思想政治教育相关职能部门的网站建设，40.3%的学生认为信息量小或很小，更新速度慢或很慢，思想政治教育功能小或很小。这表明高校网络资源思想政治教育功能薄弱。

4.实践性教学资源开发整合的程度较低

在对“高校现有思想政治理论课实践教学资源的主要来源”进行调查时，教师们无一例外地都表示主要依靠国家财政拨款。而在调查“高校是否将具有思想政治教育意义的地方特色资源的挖掘、整理纳入课程体系建设”的问题时，有17.4%的教师表示“已经纳入课程体系建设”，有36.2%的教师选择“没有但这方面的工作已经启动”，另有46.4%的教师回答“没有”或“不知道”。地方高校中一部分人的思想观念还没有从计划经体制的模式中摆脱出来。计划体制下形成的“等、靠、要”的思想、追求“大而全”的心理、“本位主义”的思维方式以及不顾现实基础和条件，重物力资源开发轻人力资源开发，重从外部争取资源而不注重内部资源整合的倾向仍然存在，仍然在影响高校的资源配置。

地方高校思想政治理论课实践性教学突出存在的资源配置问题，究其因:一是客观上地方高校思想政治理论课实践教学资源更加稀缺。资源的形成具有历史性，但各地方高校办学历史都不长，自身资源积累有限，供给不足;另一方面，从国家到各级地方政府，长期以来，对地方高校思想政治理论课物力、财力投入始终较低。资源严重不足成为制约地方高校思想政治理论课实践教学的“瓶颈”。二是主观上资源意识淡漠，对思想政治理论课实践教学及其资源整合的重要性认识不够，致使现有的实践教学资源利用程度不高，开发整合的程度也较低，各类有限的实践教学资源得不到科学、统一的规划建设和实施利用。

三、地方高校思想政治理论课实践教学资源整合的重要性

其实，地方高校思想政治理论课实践性教学资源的整合有着特别重要的意义。

1.探索增进实践教学实效的新路径，推动思想政治理论课实践教学研究和改革

思想政治理论课实践教学是思想政治理论课教学的重要组成部分。早在1994年中央宣传部颁布的《爱国主义教育实施纲要》中就提出思想政治理论课教学资源(当然包括实践性教学资源)的整合问题。《纲要》指出:“爱国主义教育的素材非常广泛。从历史到现实，从物质文明到精神文明，从自然风光到物产资源，社会生活的各个领域都蕴藏着极为丰富的进行爱国主义教育的瑰宝。要善于运用国情资料，并注意挖掘和利用各种宝贵的教育资源，不断丰富爱国主义教育的内容。”［3］党和国家政府关于思想政治理论课教学资源整合的文件和指导精神为地方高校思想政治课实践性教学资源的整合研究提供了强大的理论支撑。但目前已有的研究存在明显的不足，不仅未突破“读、讲、练、思、考”传统教学模式的框架，也未能彻底扭转思想政治理论课实践教学“领导重视一阵风，阵风过后无影踪”的尴尬局面，更重要的是忽略了思想政治理论课实践教学资源的开发整合问题。其实，思想政治理论课教学中的许多问题都与实践资源的整合有关。思想政治理论课实践教学资源是课程实施的前提，是提高教学质量的保障。思想政治理论课实践教学资源的整合不仅缓解了当前实践教学资源严重不足的现状，还会带动思想政治理论课实践教学方法、教学手段、教学组织形式等方面的重大改革。

2.增强实践教学实效，促进大学生综合素质的全面发展和提高

这是同一过程的两个不同方面。一方面，通过资源整合，实践教学将会获得有力的组织保障、完整的教学计划、明确的任务分工、有效管理的办法以及科学、高效、操作性强的运行机制和监管追踪机制，各地方高校的马列部唱独角戏、势单力薄、组织不力、实施不规范、成效甚微的局面将得到极大地改观。另一方面，高校思想政治理论课实践性教学资源的整合不仅开辟了实践性教学资源价值实现的途径，还搭建了师生共同发展的平台。教师和学校各管理部门一道，不拘一格教人育人、求真创新，将极大地开阔学生的视野，活跃学生的思想，振奋学生的精神，培育学生科学批判的态度，激发学生独立思考和探究发现的能力，促进学生全面发展。

3.促进地方高校和地方经济社会合作互动，共同发展

实践性教学资源的整合在厘清各类实践性教学资源、延伸其思想政治教育功能、减少资源的闲置浪费、缓和经费等资源严重不足方面有着重大意义。不仅如此，大量有思想政治教育价值的地方特色资源纳入课程范畴课程化，将极大拓展实践教学空间，丰富实践教学内容，提高实践教学实效。同时，地方特色资源的课程化也会促使地方高校更加关注地方经济社会发展，为地方经济社会发展服务。

四、地方高校思想政治理论课实践教学资源整合的建议

鉴于地方高校思想政治理论课实践教学资源的现状及资源整合的重要性，课题组提出如下整合建议:

1.转变思维方式，树立正确的资源观

思想政治理论课实践教学资源观是关于思想政治理论课实践教学资源的渊源、形态、功能和发展前景的基本看法。［4］它反映了人们对思想政治理论课实践教学资源的认识，制约着人们对待思想政治教育实践性资源的基本态度，直接影响思想政治理论课实践教学资源的开发方式和利用程度。地方高校思想政治理论课实践教学的实效不尽如人意，固然与地方高校思想政治理论课实践教学的资源“瓶颈”有关，但更与人的资源观念有关，与在这种资源观的指导下，整合利用了多少资源有关。因此，转变思维方式，树立正确的资源观是科学鉴别、合理整合思想政治理论课实践性教学资源的前提和先导。在这个问题上，要坚持马克思主义实事求是的原则，尊重资源的原真性。反对将思想政治理论课实践教学特色资源娱乐化、商业化、甚至虚无化的倾向。江泽民严肃指出:“我们有些革命历史纪念馆、博物馆等重要的爱国主义教育基地，也去搞‘创收’，办什么‘家具展销’、‘服装展销’，等等。对这种现象，群众意见很大。”［5］要树立资源效益的观点。资源永远是高校思想政治理论课实践教学取得实效不可缺少的条件和支撑，要节约资源，更要善于发现、挖掘、培育和保护资源，做到科学规划、统一建设、有序整合。

2.假他山之石攻玉

目前，高校思想政治理论课实践教学资源整合的研究主要是围绕着整合哪些资源以及如何进行整合来探讨，有的已经形成了比较成熟的结论:从实际出发，加大经费投入，增大资源的总供给;整合物质资源，提高物质资源的利用率;加强人力资源整合，建设高素质的思想政治教育队伍，科学分工，团结协作，充分发挥教师、团委、社团以及各种社会力量在实践教学中的优势;加强活动资源的整合，整合社会各方面力量，协调配合，综合治理。此外，还要建立实践性教学资源整合的保障机制，以充足的资金供给、有力的组织保障、完整的教学计划、明确的任务分工和有效的管理措施和考评体系，确保实践教学规范、顺利地进行。等等。这些研究和探索对地方高校来说，无不具有参考的价值和借鉴的意义。

3.从地方高校自身实际出发，进行结构性优化整合

地方高校更应当立足自身，从自身的实际出发，重点进行资源的结构性整合，充分利用现有资源，实现现有资源效用最大。

重点整合地方政府和地方高校领导管理资源。充分发挥他们在动员学校资源乃至社会资源形成资源合力方面的明显优势。地方党委、地方政府应统筹地方高校思想政治理论课实践性教学资源的开发;地方高校应成立思想政治理论课实践教学领导小组，由分管领导牵头，统筹党委工作部门以及教学行政管理部门。

重点整合校园文化活动资源。良好的校园文化是一种潜在的教育力量，对健全学生人格、规范学生的思想和行动有着重大影响。校园文化建设要秉承办学理念，挖掘传统文化，借鉴吸收世界文化，与时俱进利用当代先进文化;要经常性地组织内容丰富、形式多样的讲座、庆祝活动、纪念活动，引导学生感知文化，体味人生，领悟社会发展规律;要善于发现、培养身边的先进典型，总结“典型”的成长经验，使学生从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，见贤思齐。

重点整合校园网络资源，充分发挥网络思想政治教育的功能。可以在互联网上创办具有思想政治教育特色的网站，设置领导介绍、师资力量、管理机构、实践基地、活动资讯、质量评估、成果展示、就业创业、热点透视等模块，有效克服实践教学资源分散、闲置和浪费问题，实现资源共享;还能通过QQ、BBS等互动平台，增进交流和沟通，得到学生的认同和喜爱，把网站真正建成高校思想政治教育的新阵地，建成地方高校思想政治理论课实践教学资源整合的有效平台。

［1］ 陈华洲.思想政治教育资源开发利用的问题和对策［J］.江汉论坛，2009(6):43－45.

［2］ 张文学，叶 芃.武汉高校思想政治理论课实践教学调查报告［J］.学校党建与思想教育.2008(11):38－40.

［3］ 爱国主义教育实施纲要［N］.人民日报.1994－09－06.

［4］ 何景春，叶 芃，夏 兵.再论高校思想政治理论课实践教学资源的分散、闲置、浪费等问题［J］.江西金融职工大学学报，2009(2):105－109.

［5］ 江泽民.江泽民文选:第1卷［M］.北京:人民出版社，2006:509.

(责任编辑:刘应竹)

Practice-teacing Resources of Ideological and Political Theory Course in Local Higher Education Institutions

WANG Rong－hong
(School of Economics，Political Science＆Law，Xiangfan University，Xiangyang 441053，China)

There are many problems existing in practice-teacing resources of ideological and political theory course in local higher education institutions，such as weak main teaching body，serious waste of material resources，low usage of information and rarely integration etc.Basising on the analysis，the research guoup put forword countermeasures of the resources integrated，learning from other universitys，changing ideology，and developing current resources，besides increasing special fund.

Local higher education institutions;Ideological and political theory course;Practice-teacing resources

G642

A

1009－2854(2011)04－0042－04

2011－02－27

湖北省高等学校省级教学项目(2009296)

王荣红(1966—)，女，湖北襄阳人，襄樊学院经济与政法学院副教授。