我国产业结构优化研究综述

章钰

摘要：产业结构优化一直是产业经济理论界极具研究价值的课题。关于产业结构优化，在国内已形成大量文献。文章将产业结构优化的内涵界定、产业结构优化的影响因素和机制分析，以及产业结构优化的定量研究作为主要分析脉络，对国内产业结构优化理论包括相关研究成果进行梳理，在更深层次地了解产业结构优化的现有研究成果和最新研究动态的基础上，希望能够为这一领域的后期研究提供一个参照平台。

关键词：产业结构优化;高级化与合理化;影响因素;优化模型

一、引言

从经济学发展史进行考察，“产业结构”这一经济范畴，是20世纪50年代中期才出现的新概念。当时日本在制定经济发展战略的讨论中，用“产业结构”一词来概括产业之间的关系。后来随着对产业经济研究的逐步深化，产业结构的概念和研究领域也逐渐被界定下来。一般而言，产业结构是指再生产过程中所形成的各产业之间的相关性及数量比例关系。而产业结构的变动取决于经济发展。在正常状态下，经济总是不断向前发展的，具体表现为经济总量的不断扩大和经济质量的持续提高。因此，反映经济发展的产业结构也呈现出从低层次结构到高层次结构的演化规律。而这种演化过程一般是自发产生的，如果能反过来通过调整和优化阻碍经济发展的产业结构，提高资源配置效率，从而就能推动整个国民经济的快速、健康、稳定发展。目前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，尽管中国产业发展高端化趋势不断取得突破，但产能过剩问题仍然突出，产业结构不合理现象并未得到改观，产业发展整体上“大而不强”，要维持经济持续平稳增长，实现高质量发展，依旧需要加快推进产业结构优化升级。由此看来，产业结构优化仍将是我国今后一段时期经济工作的重要任务，这也是产业经济理论界极具研究价值的课题之一。基于此，本文对产业结构优化研究文献进行系统梳理，有助于深入了解产业结构优化的现有研究成果和最新研究动态，为下一步的研究工作提供思路和方向。

二、国内主要研究进展

国外有关产业结构的概念最早可以追溯到17世纪，在英国资产阶级古典政治经济学创始人威廉·配第撰写的名著《政治算术》（1672）中能够找到有关产业结构的思想火花。而国内相关研究起步较晚，产业结构一词随着改革开放才由西方引入中国。到了20世纪80年代中期之后，产业结构的研究体系随着中国向市场经济的转变而逐渐完善，研究内容和层次也不断丰富。

对于中国而言，政府在整个经济活动中占据了重要作用，因而产业结构优化的相关研究也比较多，总结起来可以归为以下三个方面的问题：一是对产业结构优化内涵的界定;二是影响产业结构优化的因素和机制分析;三是对产业结构优化的定量分析，包括对测度方法和模型构建的研究等。

（一）基于产业结构优化的内涵界定

国内较早探究产业结构优化内涵问题的是周振华教授，他（1990;1992）认为产业结构优化是对国民产品供求结构的均衡状态的一种趋近，是一个“相对”且“次优”的问题。其中两个重要基本点是产业结构高度化和产业结构合理化。而产业结构的高度化是指产业结构从较低水准向高水准的发展过程，合理化则是指提高产业之间有机联系的聚合质量。随后，苏东水（2000）提出产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程，更强调了其动态过程性。黄继忠（2002）则创造性地提出产业结构高效化的概念，将产业经济结构优化称为产业结构高效化，把产业技术结构优化称为产业结构高度化（或升级），并把产业再生产结构优化定义为产业结构合理化。

隨后还有更多的学者对产业结构优化的内涵有了进一步的补充。基于已有论述，以下给出相应的概括。第一，产业结构优化可总结为通过产业调整使各产业实现协调发展，并满足社会不断增长的需求的动态过程。其中最主要的内容就是产业结构的合理化和高度化。第二，产业结构高度化可理解为产业结构由低级向高级形式的转换过程，强调产业结构的深加工度化和高附加值化发展。第三，产业结构合理化可概括为产业结构由不合理向合理发展的过程，强调产业之间内在相互作用关系的协调性，促使资源在产业间的合理配置和有效利用，从而提高结构的整体运行质量。

（二）基于影响产业结构优化的因素研究

一切决定和影响经济增长的因素都会在不同程度上对产业结构的变动产生直接或间接的影响。因此，国内学者们分别从不同的角度出发，探索影响产业结构优化的因素和机制。

首先，技术进步作为创新激励的最重要因素之一，被认为是影响产业结构优化的关键原因。谭黎阳（2002）指出，技术体系的飞跃会催生新兴产业同时淘汰落后产业，促使资源向生产率上升快的产业流动，使产业结构不断向高级化发展;同时技术进步会刺激产业发展中部门和企业间的竞争，进而使得相关产业的发展越来越倚重技术创新，逐渐形成以新技术为核心的主导产业及产业群，使结构的整体运行质量有所提高，促进产业结构逐渐实现合理化。

其次，资金和劳动力作为最重要的生产要素，会对产业结构调整产生决定性作用。丁一兵等（2014）证实，投资增加很大程度上会借助技术创新的机制对产业结构优化升级产生间接推动作用，并提倡放松企业的外部融资约束，增加企业的研发投入，促使本国研发密集度更高、生产率增长更快的行业在总产出中的相对比重上升，推动产业结构的优化升级。相反，若是资金的投入结构发生扭曲，则会阻碍产业结构优化进程（刘程等，2019）。而代谦等（2006）认为提升本国产业结构的重要途径之一是加快人力资本积累，改进人力资本积累效率，从而催生出更新、更先进的产业，实现产业结构的优化升级。

此外，产业政策作为调整和优化产业结构的重要手段，也逐渐受到学者们的广泛关注。李力行（2015）等人提出经济开发区的设立能够促进相应行业的快速增长，提高其在城市工业部门的份额，通过积累物质资本和吸引FDI来推动产业结构升级和地区经济增长。毛军（2014）将研究聚焦于财税政策对我国产业结构升级的影响，证实财政收入与财政支出对我国产业结构升级具有非线性影响效应。除以上因素外，还有学者关注到外商直接投资和产业跨国转移等开放经济下的新产物，会直接有利于产业结构优化（裴长洪，2006）。其中，外商直接投资对于产业结构优化的促进机制可以分为两个方面，一是通过资本供给，增加我国现有的资金存量，积累产业结构升级所需资金的有效供给，从而促进地区产业结构优化;二是通过技术外溢实现整体技术水平的提升，进而促使产业结构得到优化（黄日福等，2007）。