中国出口文创产品的现状、问题及对策建议

曾红丽　彭柳娟　鲁思雨

摘要：近年来，我国文化产业逐渐成为国民经济新的增长点，呈现出强劲的发展势头。文创产品在进出口总值中比重逐渐加大。伴随着互联网新媒体的推广，5G技术的发展等为我国的文化创意企业提供了宣传和技术支持，也带来了更多的机遇。然而，文创产品的出口仍然面临着一些问题：教育培养模式有待革新的文创人才缺乏问题，文创产品的知识产权法律约束的规范化，企业未抓住国外消费需求的较低的国际竞争力以及文创产品特殊性导致的文化贸易壁垒等。为加快推进文创产品的出口，文创企业应该加强自身建设，创新设计思路;加强跨国界跨领域的合作，提升企业的国际竞争力;另外，国家应该健全知识产权法律体系、监管文创行业的企业规范、加强对企业引导，帮助企业突破国际市场中的文化型贸易壁垒。

关键词：出口文创产;文化贸易;文化贸易壁垒;文创人才

2016年，随着首个《推进文化创意设计与相关产业的融合发展的若干意见》的颁布，文创企业发展升级这一战略举措正式上升到国家层面。伴随着“中国创造”的转型和“一带一路”的推进，中国文化贸易迅速发展，文化商品进出口总金额为1114.5亿美元，同比增长8.9%。然而其占GDP的比重低于不到美国的一半，文创产品占比更少，在国际市场缺乏竞争力。因此，本文基于相关文献研究和行业报告，首先分析我国文创产品的出口现状以及发展趋势，并对国内文创产业和文创产品出口过程中存在的问题进行分析，从而对如何增强我国文化创意产业国际竞争力提出相应的对策与建议，以期待为我国文创产业发展和文化创新与传承提供参考价值。

一、中国文创产品出口现状及未来发展趋势

文创产品，顾名思义是“文化+创意+商品”，目前，国内已经有许多享誉全球的文创产品，比如台北故宫的翠玉白菜伞和苏州的莲花瓷碗等。

近年来，随着我国经济快速发展，居民生活水平稳步上升，社会消费结构主体逐渐从“物质消费”转向“精神文化消费”，这极大地刺激了我国文创产业的加速发展，同时也使得我国的文化产品贸易量逐年增长。

加之，中国商务部服贸司负责人就我国2019年的文化贸易情况发表谈话时提到，中国文化贸易维持稳定迅速发展趋势，文化商品进出口总金额为1114.5亿美元，同比增长8.9%;其中，出口998.9亿美元，增长7.9%，进口115.7亿美元，增长17.4%，贸易顺差为883.2亿美元，经营规模扩张6.8%。从类型上看，文化用具，陶瓷艺术品及藏品，出版发行出口增长迅速，增长幅度各自为11.7%，5.6%和4.8%;从国别和地域看，我国对一带一路、欧洲共同体出口增长迅速，各自增长18.1%、24.6%。

进入21世纪，中国文创产品出口迅猛发展，占世界文化产品出口的比重持续增长。近年来，中国文创产品出口的发展势头仍在，这主要得益于政府的支持和科技的发展。我国大力支持文创产业的发展，相继提出许多扶持文创产业的优惠政策，比如，对文创企业减按15%的税率增收企业所得税，研发费用的加计扣除等等。除此之外，在科技方面，科学技术的发展使中国文创产品的出口有更大的潜能可挖掘，随着用户需求的多元化，日趋明显的消费分级趋势，互联网企业的发展为文创产品出口带来了更多的机会，特别是随着5G商用时代的到来，文创产业可以通过多种渠道收集到国外客户的信息，与他们进行全方位的沟通，了解国外客户的真实需求，进而对自己的文创产品进行多次优化创新，提升中国文创产品的国际竞争力。

二、中国出口文创产品的问题分析

（一）文创人才短缺，教育培养与行业脱离

高校是文化价值和文创人才输出的重要平台与窗口。但在现有的教育培养下有许多设计人才，但真正的具有创新设计能力的“文创人才”并不多。

目前国内高校在校园文创产品的开发与宣传以及文创人才的培养方面仍处于起步阶段。绝大多数高校的校园文化创意产品存在缺乏创意、产品雷同、营销方式单一的问题，应由学生团队来建立运营模式，研发设计和产品营销来提高自主开发能力。因此，高校、职业教育培养模式缺乏行业所需的文创人才，成为中国的文创产业发展缓慢的重要因素。

（二）法律政策有待完善，知识产权侵权问题制约产业发展

除了创新人才，知识产权既是文创产业的创新成长的加速剂，也是当前制约中国文创产业发展的显著问题。世界知识产权组织的数据显示，2019年中国文化产业增加值占GDP 的比重为6.37%，占比大大低于美国的11.25%。本国文创产业发展较为落后的一个重要的法律困境就是知识产权侵权问题。而美国电影行业发达的重要原因就是它的知识产权保护和IP带来的巨大收益。

过去几年，甚至几十年里，文创产业的侵权事件屡见不鲜。企业不仅需要有文化内容，有创意创新，还要能够合法有序地监管运营，把控盈利模式。文创产业未来的发展就是内容创新、模式创新，是推动产业发展的爆发时期，也是中国文化产业对外输出的重要时期，知识产权服务成为最关键的因素之一。因此，文创企业一定要有知识产权的意识，要把版权、专利、商标、设计内容等都通过知识产权保护起来，这是中国文创行业最宝贵的财富。

（三）国际竞争优势不明显，未抓住国外市场需求点

虽然中国文化创意产品对外贸易一直表现顺差，但是对外出口规模不大。与国际大企业相比，我国具有知名度的文化企業，在品牌价值、服务质量、企业规模和整体经济效益等方面仍存较大差距。

目前，中国文创产品大多是以游戏机、收音机、乐器等“文化硬件”进入美国文化市场，尽管美国是中国文化产品出口的第一大贸易伙伴，但两国间的文化贸易规模并不高，产业内贸易水平也不高。中国的出口文创产品国际创意程度低，附加值小，核心文化内容产品不符合当地需求，难以进入北美当地主流市场。然而，在美国文化市场中实际上存在大量对于中国传统文创产品的潜在需求，在纽约的华人社区也特别喜欢中国的少数民族节目演出，如《功夫熊猫》和《花木兰》等，但一些受众群体对中国文化产品的需求却没有得到满足。因此，增强国际竞争力成为文创企业急需解决的问题。

（四）文化贸易壁垒

文创产品的出口与普通商品的进出口贸易不同，在突破文化贸易壁垒方面会遇到更加复杂的制度约束和技术瓶颈。

除相关进出口报关手续外，文创产品在离岸之前必须出具海关开出的没有“伦理性冲突”原则（ethical contradiction）的证明包括《文化产品出口许可证》和国家文化管理部门出具的《政治责任性证明书》，才能够有效“报关”，否则就只能“回炉”重造。显然企业需要花费较多的时间和精力来应对“伦理性审查”和开具相关证明。这不仅要花费大量的时间成本和资金成本，增加企业的交易成本，降低出口竞争优势。发达国家感觉到了“一带一路”的发展带动，威胁并阻碍中国文创出口，特别是2019年美国总统特朗普发起的“301调查”和“中美贸易战”，直指我国的“2025中国创造”，给中国文化创意产业的发展和高新技术的突破增加难度。因此，文化贸易壁垒成为影响我国文创产品出口的最主要的外部障碍。

三、建议对策

通过以上中国出口文创产品的现状以及文创产业自身问题与出口中出现的问题，就此提出以下几点建议。

（一）企业应创新设计思路，改进文化创意产品服务

首先，中华文化博大精深，源远流长。文化创意企业应该充分挖掘我国优秀传统文化元素，要注重开发实用性的文创产品。例如，在杭州G20会上，“西湖盛宴”的文创餐具，将中国独特的江南文化与陶瓷产品进行创意结合，展现了中国江南的文化气韵。其次，文化创意产品的开发还应借助群众的力量。群众是一个民族文化价值和文化传统的继承者和传播者。文创企业可以深入一些优秀的文化组织，与他们协作开发出具有中国特色的文创产品。此外，文化创意企业在开发文创产品的时候应该提高文化传播角度多元化的思维，这种思维适应不同人群的文化诉求，应该涵盖人文科学等多个方面。

（二）企业加强中外交流

在全球化的发展进程中，文创企业需要更开放的国际眼光，由于各国在政治、经济、文化等方面总会存在一定差异，这就给国内外文创企业创造了通过合作来实现优势互补、互利共赢的契机。所以我国的文创企业应该抓住机遇，加强全方位交流，参加一些中外交流会，多渠道深入开展合作，不断打开文化创意思维空间。

（三）加强文化创新人才培养

创意设计人才是文创产品不断发展延伸创新的重要保障。在培养文化创意人才的过程中，首先，应通过健全文创人才发展体系，将设计类人才培养的层次逐步提高，比如在高校培养中，不仅要培养技术型和创作型的人才，也要将培养层次提高到复合型，涵盖文化产业研究和管理人才，比如中外交流中介机构、运营商、国家文化贸易等多層次的人才。其次，随着互联网时代的不断发展与前进，越来越需要充分发挥“文化+”的思想，这种跨界思维能引导文化创意企业实现产业边界的突破，促进文化创意产业逐步从低级走向高级，帮助企业实现产业结构的转型与升级。

（四）健全法律监管体系

就目前来看，我国的相关法律对文化创意的认定不够清晰，因此立法机构应该根据文化产业和文化产品出口的要求，将相关法律文件细化到文化创意产业的市场准入、文创产品的开发、生产、营销等各个环节。其次，知识产权的保护也是尤为重要，就目前来看，很多的发达国家用文化贸易壁垒来伤害我国的文化创意企业产品的出口，因此，国家应完善知识产权立法，为我国的文化产品出口企业提供有力的法律保障并且文创企业也应提升知识产权的保护意识，保障企业文创产品在国际贸易持续发展。

（五）加强政策支持与引导

政府部门可以成立专门的文化产品调研小组，深入了解我国文化产品发展过程的瓶颈，获得市场最新需求的信息。其次，政府部门可以出台相关政策文件对一些有设计创新能力的文创产品予以鼓励或者补贴。

另外，贸易壁垒会阻碍我国文创产业发展，政府应该加强对个案的跟踪，鼓励企业积极应诉，用WTO争端机制有力地维护我国企业的利益。政府还应健全应对国际贸易技术壁垒的预警机制，对主要贸易对象国的一些技术贸易壁垒的限制措施加以密切关注，提醒国内企业早做准备，积极推动我国文创产业的国际化发展。

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（作者单位 ：中南林业科技大学）