浅谈新形势下建筑企业的会计监督职能

毛慧颖

一、前言

现阶段，市场经济现代化进程的脚步不断加快，给建筑企业的发展带来了新的机遇和挑战，同行业间的竞争日益激烈，建筑企业要想在竞争中立于不败之地，须得积极面对挑战，抓住机遇。从建筑企业内部的管理来看，企业会计工作的质量占有重要地位。会计工作关系着企业正常运营的命脉，对企业的资金流通、财务信息作出反馈，是管理层对企业重要事项作出决策的依据，而在这个工作过程中，会计监督职能发挥着举足轻重的作用。随着建筑企业的快速发展，为满足企业的发展需求，企业致力于会计职能的改革和创新，会计监督职能也得到了丰富和发展，但是企业在发挥会计监督职能的过程中出现了一些问题，只有采取有效措施解决问题，同时及时发现未出现的问题，未雨绸缪，才能保障建筑企业的长远发展。

二、建筑企业的会计监督职能概述

会计监督职能又被称之为会计控制职能，主要是指财务会计人员依据法定政策、制度，采用科学合理的会计方法，对建筑企业经济活动中的会计核算的有效性、合法性、合理性进行监督。理解建筑企业会计监督职能的含义，要抓住其两点特征，一是须以会计法和会计准则为依托，二是监督企业经济活动资金流通全过程。对于建筑企业的会计监督职能，我们可以将其分为三个阶段来看，第一阶段是事前监督，第二阶段是事中监督，第三阶段则是事后监督。事前监督，顾名思义，即在经济活动发生前开始会计监督，防范于未然，防止不规范的经济活动开展，保障后续工作的正常进行。事中监督则是对企业经济活动的过程进行会计监督，及时发现企业的发展过程中存在的问题，使问题能够得到及时的解决。事后监督主要是监督已经结束的经济活动，检查和分析经济活动的全过程，并作出反馈，以此作为优化资源配置的依据。除此之外，会计监督职能也可以从另一个角度来了解，即内部监督和外部监督。内部监督主要是针对建筑企业内部的，是通过对建筑企业在运行全过程中所产生的会计核算进行监督，外部监督则是着眼于建筑企业外部活动，主要指国家和社会的监督，而外部监督和内部监督的结合，内外兼施，是建筑企业最大程度发挥会计监督职能，提高整体收益的关键。会计监督职能的具体内容主要包括两个方面，一方面对会计资料的监督，主要监督企业会计凭证、会计账簿等会计资料，确保企业会计资料的真实性、准确性；另一方面是对资金安全的监督，主要监督企业的资金流通、财产保全，保证企业资金安全。

三、建筑企业会计监督职能的重要性

会计监督职能的重要性，有两个方面的原因：一方面是建筑企业的自身需要，首先是对社会资金的需求。建筑企业属于社会资金密集型行业，因此在进行资产投资、工程项目建设经营的过程中，必须以足够的社会资金作为支撑，寻求机会扩大市场份额以谋求进一步的发展。而在这个过程中，会计监督必不可少，建筑企业需要通过会计监督职能来核查资金来源的安全性，确保企业的资金安全。其次是企业内部正常运营的管理需要。建筑企业的发展模式具有生长周期长、流动性强的特点，对于发展过程中的成本预算、项目施工等方面跟其他行业相比较为复杂，为保障企业资金安全，必须严格监督各个流程的资金流通。在项目实施前，需要通过事前监督工作收集财务资料，为后期项目的开展提供决策依据。在项目实施中，需要监督各个环节的会计核算，防止资源浪费。另一方面是建筑企业外部的推动作用。面临新一轮经济发展形势，各个企业为获得更大作用的竞争力，越来越重视企业的会计工作，会计监督也不例外，其重要性也得到社会认同。为使自身发展不落后，必须顺应新形势，发挥好会计监督职能。

除此之外，实践经验证明，做好会计监督工作，对建筑企业的发展来说，具有关键的现实意义，首先，有利于实时掌握企业发展状况，优化资源配置。建筑企业要想长期可持续性发展，必须立足于会计监督职能，将企业日常正常的运营管理和工程项目的建设纳入会计监督工作之中，从整体效益出发，科学管控企业的收入与支出。其次，会计监督职能对企业利润的提高有重要意义。建筑企业跟其他行业企业一样，在发展中都追求利润和收益的最大化，而利润是成本与收入的双向衡量，一般情况下，企业通过不断增加收入、降低成本来实现收益，如果建筑企业能够在增收减支的同时做好会计监督，及时发现会计资料出现的问题，那么将会更大程度地为企业解决发展过程中的后顾之忧，避免不必要的损失，真正做到利润最大化。最后，会计监督职能对建筑企业的长远发展也发挥着举足轻重的作用，尤其是在新经济形势的推动下，建筑企业面临着新的挑战，企业间的竞争日益激烈，企业要想实现长效发展，须得不断进行自我监督，随时发现企业发展过程中出现的问题，不断改善和优化，切实有效地降低建筑企业在运营过程中的风险。

四、建筑企业会计监督工作中存在的问题

建筑企业的财务工作与会计监督工作有着密不可分的关系，两者相辅相成，会计监督职能的有效发挥是企业进行财务工作的助推器，有利于企业财务数据的精准可靠，相反地，不具备会计监督的财务工作所反馈的财务信息很有可能是不真实的，不利于企业决策，容易造成企业资金流失甚至违反会计准则。目前，建筑企业在会计监督方面还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：

（一）会计监督职能意识薄弱

对于建筑企业来说，要充分发挥会计监督职能，应是全面深入了解会计监督职能的重要性以及具体操作流程，为财务会计工作的开展打好基础。然而，当前的建筑企业在开展会计工作的过程中，对相关的控制职能意识较为薄弱，主要是企业的经营管理者和相关人员缺乏管控意识。企业的经营管理者对会计监督职能的重视度不高、了解不全面，或是只注重经济效益的提高而忽略企业自身经济活动的监督，才会造成会计监督职能的缺失，难以做到控制经济活动全过程。

（二）会计监督制度体系不规范

规范、完善的制度体系是一个企业正常运行的重要条件，会计监督工作也需要科学合理的制度体系作指导，但是现阶段的建筑企业尚未形成规范的会计监督制度体系，会计工作存有漏洞。从整体上来看，建筑企业对于会计监督的建立缺乏完整性，并未立足于整个企业和实践性的企业分析。

五、建筑企业如何有效发挥会计监督职能

如果企业会计监督出现了问题，企业应加强反思，分析问题出现的原因，采取有针对性的措施来完善会计监督职能，有效发挥会计监督职能的作用，确保企业会计工作的高质量落实。对于以上现阶段建筑企业在会计监督方面存在的问题，可以采取以下措施：

（一）强化会计监督意识，更新会计监督职能理念

采取行动的前提是具备全面的意识。当前建筑企业在落实会计监督的过程中，首先应树立会计监督意识，而这种意识不仅仅指需要进行会计监督的意识，还包括对当前会计监督方法、作用的全面深入了解，在此基础上进行全方位的意识传播，使整个企业、每个部门、每个员工都深谙会计监督职能的意义。建筑企业可以在企业内部加强宣传，企业经营管理者可以召开关于会计监督的专题会议，对企业进行会计监督的要求、方法作出明确目标，鼓励大家建言献策，对会计监督方法提出建议，更新会计监督职能理念，带动各个部门积极参与到会计监督这个工作当中，以此还能形成互相监督、相互促进的优秀企业文化，促进会计监督形成长效机制。相关财务人员作为企业会计监督的主要实施人员，更应强化会计监督意识，积极学习借鉴优秀的会计监督理念，主动探索和更新会计监督方法，切实提升自身的水平。行政部门可以制作印发宣传海报张贴在文化走廊，潜移默化地对员工进行影响。而企业其他部门应做好协调工作，积极配合企业的会计监督工作，发挥合力作用，共同为企业的会计工作奠定坚实的基础。

（二）规范完善会计监督制度，形成科学合理体系

制度体系作为会计监督工作顺利进行的基础，对于一些大型建筑企业有不可或缺的作用，所以建筑企业必须完善会计监督制度。首先应该在工程管理目标的基础上明确建设部门及相应职能，理清划分各部门的职责范围，使得会计监督工作有据可依。可以设置工程内审部门、基建部门和管理实施部门。内审部门受托于建筑企业的领导，代表建筑企业行使工程审核权，主要对建设工作进行自我检查和监督，发现建设过程中出现的纰漏并加以改正；基建部门是专业技术部门，在工程建设中起到统筹管理的作用，在内审部门的监督下，促进工程建设的科学合理进行；管理实施部门可在基建部门的指导下实施管理工作。三个部门相辅相成，同步进行会计监督，达到会计监督职能的预期效果。

在完善会计监督职能的前提下，建筑企业还需要建立健全管控制度和流程，一方面要将有效的规章制度贯穿于工程建设的各个阶段和环节，形成完整的监督制度体系，使得工程的监督工作做到有章可循，有据可依，不至于错杂无序。例如，在工程中如何施工以确保工程质量、节约施工成本相关问题，建筑企业应建立详细且操作性强的管理制度，如果出现问题，会计监督人员可以尽快发现予以纠正。对于规模较大的工程其监督体系更应该制定详尽，需要涉及到工程的立项、招标、合同、设计、材料采购、工程造价、工期、质量安全等问题，所以，建筑企业会计监督制度的制定还要根据项目具体的实际情况进行补充，提高其科学完整性。另一方面，落实好管理制度的责任，不仅是落实到部门，还要落实到工作人员，做到每一位工作人员明确各自岗位职责、任务，以此加强监督职能，确保工程施工的效率，并有效优化会计监督的管理流程。

（三）采用数据化方式强化会计监督手段

近年来，信息技术发展较快，逐渐渗透到社会发展的各个领域，建筑企业也不例外。工程的档案和数据对建筑企业的后期建设和发展有借鉴意义，也能使工程的建设过程有据可查，然而其相关的资料信息涉及整个项目的方方面面，日常的工程信息都需要做到仔细归档，还要保证其准确性，整理起来有一定难度，更不用说对这些资料一一进行监督，所以建筑企业应加强信息工程建设，利用信息技术，将工程信息数据化，日常的信息需要通过电子技术按照统一的格式录入管理系统即可，同时，信息技术还能对工程的数据资料进行分类、整合，数据统计失误小。这样会计监督人员在核查会计资料时可以依托数据化资料，从而大大减轻工作人员的工作量，也提高了会计监督效率。在会计监督过程中，建筑企业应依托数据化管理，不断丰富会计监督手段，改变传统的单一监督模式，把握时代发展的方向，创新会计监督方法，不断实践、总结经验从而形成符合建筑企业自身特点的专业会计监督体系，促使企业会计监督水平取得进一步提高。

（四）加强企业队伍建设，提升工作人员的专业素养

加强企业队伍建设。一方面要加强会计监督工作人员的专业素养建设。工作人员是进行会计监督的主体，他们的会计监督理念、方法与会计监督效果密切相关，因此，要不断加强会计监督人员的队伍建设。可以通过专业技能培训，促使会计监督人员学习先进的会计监督理念和方法，学会使用信息技术进行会计监督，提高工作效率，同时确保会计监督的准确性。建筑企业主要通过工程项目创造收益，所以对工程项目的会计监督十分关键，然而监督人员的控制职能无法做到全面，他们无法实时监测工程建设过程，这就需要一个具备会计监督意识的队伍，在具体施工过程中实时监控经济活动。所以另一方面是要加强项目队伍建设。企业要合理分配各个岗位的工作人员，对工程中的前期规划、材料采购、预估工程造价、工程安全和质量等阶段都应配备专门的工作人员，对工程中的会计资料记录、收集应有专门的会计人员负责，做到人尽其用，避免活动过程中会计资料的混乱，也能使工程各个环节的工作都能得到密切的配合和衔接。例如，建筑企业承接写字楼的建设，前期对于其写字楼的选址，楼栋的位置以及建设的规划都需要具有专业知识的人才来进行，施工过程中监督部门、财务部门、基建部门和管理实施部门都应该参与其中，及时发现期间的错误以及可能造成的损失，从而才能对工程项目进行科学的监督，以期达到工程预期效果。

（五）落实考核问责机制，奖优罚劣

建筑企业资金流动性强，因此在企业的会计监督过程中，除了要强化会计监督职能，提高经济活动合法合理性，还要落实考核问责机制，每个环节的会计资料有人负责，也要有人监督。建筑企业可以根据每个部门、各个环节的具体情况，建立人员考核机制，例如，对于工程建设中的物料、材料的购买、入库、出库笔笔入账，规范会计流程，派专门负责处理监督，对此过程中出现纰漏的环节进行问责，奖优惩劣，以此作为考核目标，从而调动工作人员的积极性，更好地发挥会计监督职能。

六、结语

综上所述，会计监督职能在建筑企业的发展过程中发挥着至关重要的作用，建筑企业必须予以重视。同时，每个问题地发现过程对建筑企业来说也是一个不断发展完善的过程，因此建筑企业在发展过程中，只有不断探索发现问题，不回避问题，积极面对问题，并及时采取措施解决实际问题，以此优化和完善会计监督方法，将会计监督办法落实到各个部门，才能在今后的发展过程中形成更为精准完善的会计监督职能体系，不断提升企业会计工作水平，推动企业更好地发展。