经济新常态下 中国绿色发展道路的思考探索

阎洪军

摘要：中国绿色发展道路是在全球生态问题日益突出以及中国生态环境质量不断恶化的形势下提出来的，这与我国当前的发展国情是相适应的，表现出鲜明的时代特色，绿色发展道路与传统发展道路的主要区别在于前者更注重经济发展与环境保护的协调，走绿色发展道路不仅体现出党在关键历史阶段的决策智慧，同时也体现出党对现代经济发展规律的正确认识。文章就对经济新常态背景下中国绿色发展道路进行了分析和探索。

关键词：经济新常态;中国;绿色发展道路

党的十九大会议上，***总书记明确强调“走中国特色社会主义道路必须加强生态文明体制改革，进一步推动绿色发展，建设美丽中国”。这一重大战略部署的提出标志着我国进入了社会主义生态文明与绿色发展的新时期，中国绿色发展道路是与当今社会发展规律相契合的，同时也是我国紧跟当今世界经济发展趋势的必然选择，只有坚持走绿色发展道路，才能实现人类社会与自然界的和谐共处，才能实现建设美丽中国的目标，并最终完成中华民族伟大复兴的历史使命。

一、绿色发展的内涵

绿色发展的内涵主要可概括为以下几个方面：首先，绿色发展的核心思想是经济社会发展与环境保护的和谐共生，它是一种強调环境资源可持续利用、将生态环境作为内在生产力的全新发展模式。在这一发展模式的指导下，环境保护不再是经济社会发展过程中的沉重“包袱”或者无关痛痒的一项工作，而是和经济发展处在同等重要的地位，甚至位列经济发展之前，成为促进和引导经济发展的巨大力量。其次，绿色发展的伦理蕴含是立足于现有生态环境容量以及资源承载力，克服发展与可持续之间的对立性，让可持续性成为发展的一大主动内生变量。将特定的科学理论作为基础的预防原则是绿色发展环境伦理必须坚守的底线，以科技创新为核心的绿色创新原则是绿色发展环境伦理的重要原则，改善和提高生态环境质量是实现绿色发展的基本前提和保障。最后，绿色发展的方法论强调的是和谐的、整体的、低碳的发展，其追求的是健康的生活环境、绿色的经济环境和公平的社会环境，基本宗旨是为人民服务，实现人民幸福的最大化。站在人和自然和谐共处的角度出发，利用生态主义的思维方式对自然、社会以及人类的关系进行重新审视，坚持以系统化、有机化、整体化的原则来构建全新的生态秩序、生活方式以及社会生产关系，最终找到经济效率和社会公共发展之间的契合点。

二、经济新常态下中国走绿色发展道路的必要性分析

（一）绿色发展是我国经济结构调整的重要助力

和国外一些经济发展水平较高的发达国家相比，我国的第二产业与第三产业的发展较为落后，尽管近几年我国的二、三产业在发展水平上有了很大程度的提升，但从产业的整体发展质量、内部结构上来看，仍然存在诸多问题，只有坚持走绿色发展道路，将低碳、环保作为指导理念，不断加快产业结构的内部升级与改造，才能实现我国社会经济可持续发展的目标。首先，走绿色发展道路可带动新兴产业的发展，尤其是会加快绿色环保产业的发展速度。不断增长的市场需求以及各种新技术的改进和发展，给我国各类新兴产业提供了有利的发展环境，同时也在一定程度上降低了社会对污染较高、能耗较大的传统产品的需求量，这就从根源上截断了黑色工业的发展动力，推动了我国产业内部结构的升级改造。其次，以绿色发展理念为指导，可促进企业不断改进自身的发展模式，及时摒弃落后的生产技术，提高资源的有效利用率，降低单位工业品的资源消耗量，从而节约生产资金，为企业创造出更为可观的经济效益。最后，绿色发展道路的主要特点在于不再仅仅依赖某种特定的工业原料或者自然资源，而是将最大化满足当代消费群体的需求作为目标，不断壮大自身的市场竞争优势。从某种程度上来讲，绿色发展使企业的经营模式出现了本质上的改变，为企业的发展注入了全新的动力，也为我国国民经济结构体系的调整和优化提供了极大的助推力。

（二）绿色发展是我国社会经济健康持续发展的方向指引

在经济新常态这一全新的时代背景下，我国经济逐渐从以往的高速增长转变为中高速增长，传统高能耗、高污染的经济增长模式逐渐退出时代舞台，以绿色发展为核心，融合信息、科技与管理等多方面生产要素的绿色经济增长模式越发彰显出其优势，并在市场竞争中占据主体地位。绿色发展理念是我国社会经济持续健康发展的标杆和方向引领，它为各地区、各企业转变经济发展方式创造了有利机遇。绿色发展实际上就是对传统黑色工业文明的摒弃，其本质上是人类自我救赎的一场深刻革命。在这一过程中，社会经济发展发展速度逐渐慢下来，从高速发展转变为中高速发展，这与我国现阶段的实际国情是相符的，是我国在吸取国外发达国家经济发展经验的基础上作出的正确选择。

（三）绿色发展是从根本上改变我国经济发展模式的必然选择

和以往依赖于投资驱动、要素驱动的经济发展模式不同，绿色发展道路强调的是创新驱动。一方面，网络技术、信息技术的诞生，特别是以“互联网+”为特点的新兴经济的飞速发展，使得以网络作为基本载体的虚拟平台逐渐与传统产业走向融合，进而大大增加了整体产能，这些全新的经济发展方式是落实绿色发展理念的必然选择。走绿色发展这一全新的道路，不但能促进社会各种资源的合理开发与利用，同时还能为整个经济社会的发展注入源源不断的动力。另一方面，绿色低碳发展本质上讲是一种创新型的经济发展模式，坚持绿色发展道路实际上就是走创新发展道路。对于企业而言，提高环保意识、转变发展动力、运用现代化技术，不仅是企业占领行业制高点的必由之路，同时也是在低碳环保这一全新的时代背景下站稳脚跟的有利武器。绿色发展不单单表现于资源要素的绿色化，同时还表现在生产环境的友好性，这一绿色低碳的生产模式对于我国子孙后代的持续发展来说是大有好处的。

三、经济新常态下中国走绿色发展道路的有效策略

（一）政府必须落实好绿色发展道路的顶层设计工作

1. 明确生态型政府定位

首先，政府应积极出台有关绿色发展的支持政策，将绿色发展与我国经济建设相融合，使绿色发展理念真正应用于经济建设的实践之中。同时，还要加大对互联网、新能源等新兴产业的支持力度，限制高能耗、高污染产业的发展，对绿色经济进行适当引导，使其成为建设生态型政府的重要目标。其次，政府应督促相关部门处理好发展绿色经济和治理环境问题之间的关系，环保部门不能只是针对特定的环保问题，采取暂时性的治理措施，而应当从调整体制机制着手，出台长远发展政策，从源头上防止高污染、高排放问题的出现。

2. 完善绿色发展的相关法律法规

在编制有关绿色发展的法律法规时，应做到以下几点：第一，要了解常见的违法现象及其出现的原因，制定具备针对性的法律法规，突出法律条例的实效性，与此同时，要进一步明确政府的职能，将政府在绿色发展上的相关责任纳入到法律法规之中。第二，应合理确定对违法行为的惩处力度，确保违法成本远远高于违法行为所能获取的所有收益，对于造成严重环境问题的人员，应严格追究其刑事责任。

（二）企业必须做好绿色发展战略的编制工作

1. 树立绿色生产意识

当前，我国很多企业在资源的整体利用率上都还比较低，工业“三废”的排放量并未得到有效降低，这对其经济效益的提升来说是非常不利的，同时也带来了诸多无法逆转的环境问题。企业必须改变对绿色发展的错误认知，加大对绿色生产方式的推行力度，积极采用清洁型能源，引进现代化生产技术，使企业在绿色发展道路上不断前进。

2. 制定绿色营销策略

企业在产品设计、生产、销售等各个环节都必须凸显出绿色营销的理念，尽可能降低不必要的资源消耗，构建一个完整的绿色营销产业链。与此同时，还要加强对以绿色发展为核心的企业文化的宣传，这样才能帮助企业树立良好的生态形象，并提高消费者对绿色发展理念的认可度。

（三）广大社会公众必须养成绿色生活习惯

要实现绿色低碳发展的目标，首先就必须确保所有公众养成绿色生活的良好习惯。当代人们对绿色、健康的关注度正越来越高，政府相关部门应利用这一契机，积极引导人们进行绿色消费，使其形成绿色健康生活的良好习惯。例如，可在当地建设绿色市场，专门销售一些绿色产品，包括绿色粮食、绿色蔬果等，这些绿色农作物不仅营养丰富、味道鲜美，而且对人们的身体健康也是大有好处的，可满足人们对绿色健康生活的基本需求，促进其逐渐形成绿色生活的习惯，提升生活质量。

四、結语

综上所述，绿色发展是我国经济社会实现可持续发展的必然选择，在经济新常态这一背景下，我国生态文明建设正面临着前所未有的机遇和挑战，要更好地把握机遇、应对挑战，就必须立足于我国的基本国情，从政府、企业和社会公众这三大主体着手，采取适当的绿色发展策略，尤其是政府必须明确自身在生态绿色发展道路上的定位，进一步完善绿色发展的相关政策法规，这样才能为我国绿色发展目标的实现提供保障。

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（作者单位：临朐县交通运输局）