谈领导干部如何发挥“一岗双责”作用

在检察工作中，我们的领导干部有“一岗双责”的职责，一方面要抓好工作，同时又要带好队伍，在干好检察工作之外如何带好队伍，就是一个值得我们去思考的课题。下面我从3个方面谈一下个人的看法：

认清形势 提高认识

加强检察队伍建设是我们强化法律监督、维护公平正义的需要，是做好检察工作的前提和基础。加强检察队伍建设是院党组的主要工作之一，也是每个科室负责人的职责。要做好这方面工作，首先对检察队伍的状况要有一个清醒的、正确的估价和认识。检察机关不是世外桃源，一些社会人员之所以将检察官作为其拉拢腐蚀的重点对象，主要有两个情况，一个是犯罪分子为了保证将来能免于追究，另一个是一些人担心自己出事为了给自己留条后路。有关资料数字显示，这几年检察干警违法违纪案件呈逐年上升趋势，而且涉及人员的层次不断提高，内容范围也在逐渐扩大。这一现实确实值得我们警惕深思，需要我们领导干部把队伍建设作为重中之重。作为一名领导干部，在抓队伍建设上要有忧患意识，切不可掉以轻心，要有强烈的责任感，要时刻抓在手上，只有拥有优秀的检察队伍才能干出优秀的检察工作。

看清现状 把握重点

打仗要知己知彼，才能百战百胜。抓队伍建设必须清楚底数，才能有针对性地把工作搞好，领导干部在抓好业务工作的同时，也不能忘记抓队伍建设，要做到三清，并将之作为队伍建设的重点去抓：

（一）对检察队伍中存在的问题要清

目前，队伍建设中大体有以下几个方面的问题值得注意：办案中收受钱物的问题；不坚持原则，办人情案、关系案、金钱案的问题；工作时间及工作日中午饮酒和酒后驾驶机动车的问题；为人说情，干扰办案的问题；通风报信，泄露案件机密的问题；接受案件当事人吃请的问题；8小时以外行为不检点的问题；特权思想严重，对群众骄横霸道，出言不逊的问题；随意使用扣押车辆，公车私用的问题；工作拖沓、有令不行的问题。

（二）对干警的薄弱环节要清

检察机关部门较多，由于工作性质的原因造成有些科室容易出问题，这是薄弱环节，是需要重点防范的。从对近年来检察系统发生问题的岗位分析，自侦部门、批捕部门、公诉部门处在办案第一线，与犯罪嫌疑人直接打交道，出事较多。这些部门的领导干部要引起高度重视，要针对本部门特点制定出相应的预防措施和监督措施。

（三）对把握不住自己的人要清

高素质的人能把握住自己就不容易出事，反之容易把握不住自己，出事的几率就大得多。队伍建设无小事，对干警中存在的问题一定要采取主动态势，要积极防范、责任到人。要正视问题，正视矛盾，不能回避矛盾，怕得罪人。我们中层干部都要负起自己应负的责任，该批评的要批评，该得罪的要得罪。如果中层领导干部在管好自己的同时，管好自己手下的人，那么一定能够练就一支高素质的检察队伍。

抓好关键 构筑防线

检察队伍建设的主要思路，我认为是应该抓好3个关键，打造三道防线，即抓教育、强管理、重监督，让干警不想为、不能为、不敢为。

（一）抓教育，让干警不想为

要教育干警尊重自己的人格，珍惜自己的荣誉。要经常用正反两个方面的典型事例警示和告诫自己，不要有越轨行为，不要重蹈覆辙。要教育干警每个人要耐得住艰苦，顶得住歪理，抗得住诱惑，管得住小节。如果守不住小节，在一盒烟，一瓶酒，一顿饭，打开缺口，贪欲一开，便如江河决堤，一发不可收拾，最终会毁了自己。

（二）强管理，让干警不能为

健全制度，减少漏洞是防止发生问题的重要措施。每个科室要根据本科室的业务特点，有针对性地制定出切实可行的规章制度，通过规范执法，就可以减少办案中的随意性，就可以少出或不出问题。通过扎实有力的工作，把严格管理的要求落到实处。

（三）重监督，让干警不敢为

监督是有力的武器，我们在各重要环节都应该有监督的措施，这是防止发生问题的最为关键的一环。通过对所发生问题的分析，发生的问题大多与办案有关，如果加强办案中的监督，将有效保证队伍的健康发展。中层领导干部和干警们相处过程中，应该充分发挥监督主体的作用，多注意干警在执法过程中存在的问题，及早发现问题，解决问题。

如果我们的每名领导干部都能发挥好“一岗双责”的作用，管好自己，抓好业务，带好各队伍，那么我们的检察队伍就是一支清正严明的队伍，也就塑造出检察机关公平、公正的良好执法形象。