浅谈博物馆类建筑工程项目管理

文/沈柏 刘占凤 李虹

引 言

随着我国经济发展和人们生活水平的不断提高，博物馆类建筑工程项目投资不断加大。博物馆类建筑，是各类建筑中最为复杂的公共建筑之一，其功能的实现和结构安全同等重要。博物馆类建筑本身，涉及展陈设计施工与基本建筑设计施工紧密结合，参观流线、文物流线的合理组织，文物保管、温湿度环境和安防、机电等高要求。涉及专业多，参建单位相比一般建筑类型更多，内容更复杂，进度、投资、质量控制难度更大，因此，博物馆类建筑工程项目管理工作十分重要。笔者根据《景德镇御窑遗址博物馆工程》管理中的感悟，对博物馆类建筑工程管理进行总结，对此类建筑工程特点、工作界面划分、设计中需要重点关注的问题、重要节点和关键路径等进行归纳。

景德镇御窑博物馆

一、案例介绍

《景德镇御窑遗址博物馆工程》占地面积9753平方米，建筑面积10497.1平方米，由8个多曲面拱体结构造型构成。该建筑方案于2017年在戛纳获得“The Architectural Review未来建筑奖”——最佳文化建筑。项目位于景德镇历史城区中心的重点片区，是景德镇市文化历史传承轴带上的重要节点。

二、博物馆类项目的特点：

1.两条主线并存：总体项目实施可分为两条主线：一是基本工程建设的实施，二是展陈项目的实施。

两条主线工程组织实施中，注意建安工程设计施工与展陈工程设计施工同步进行（根据总工期或将展陈所需机电、装修、环境等设计预留预埋条件，提前制定预控措施）；运营所需的信息化系统硬件设施及基础路由的建设要与工程主体建设同步实施，以避免事后过度拆改、剔凿造成资源浪费。总之，实施过程中的设计、施工、采购、场外加工制作等需严格管理、科学有序地进行，尤其在前期策划阶段应予以高度重视。

2.设计单位：建筑工程设计需要具有建筑工程设计相应资质；展陈展项设计要具有中国展览馆协会颁发的《展览陈设工程设计资质等级证书》或中国博物馆协会颁发的《博物馆陈列展览设计单位资质证书》。

下面就两大设计工作关系予以说明（见图1）。展陈内容设计和研讨、展品文物征集、设计招标、设计制作、施工等周期，期间会与建筑设计、安装工程交叉进行，展陈设备在展厅的安装要与建筑设计沟通，避免重复施工。

对于体量较大的展品位置，展陈设计应提前考虑，尽早与建筑设计沟通，做好空间和管线的预留。重要临时展览的文物也需要恒湿恒温的库房。应重视展陈中文物展品对展厅功能的技术需求，使文物在各方面安全的条件下充分展示，需要有符合藏品保管存放并展示条件的设备和安全措施，提升运输通道、安防设施、空气质量、文物保护、展示设备、照明设计、观众舒适度等博物馆建筑空间软硬件综合应用技术的科技含量，临时展厅的设计参数，建筑设计方案应参考国际博物馆的应用标准或惯例。

展览功能设计与建筑设计工作关系流程图 （图1）

3.施工总承包：建安工程总承包单位，负责工程主体建安工程及市政基础设施的实施；展陈总承包，具有中国展览馆协会《展览陈设工程设计与施工一体化资质等级证书》或需同时具有中国博物馆协会《博物馆陈列展览设计单位资质证书》和《博物馆陈列展览施工单位资质证书》。对于多媒体等特殊科技展项还要另行选择分包单位。

三、博物馆类项目工作界面

项目整体从策划到实施应注意严格划分几个工作界面：

1.管理机构的工作界面：对于列入当地政府重大项目的博物馆从市政府到各委办局及建设单位的职责界面及各参建单位的合约界面。

博物馆类建筑首先由当地政府相关部门成立领导小组和工程筹建办公室。领导小组负责工程重大事项（建设标准、使用功能、设计方案、展陈、展项设计方案、建设成本、建设进度、工程质量）的审批、决策，工作重点是把握工程建设方向，指导建设单位决策与监督工作进程。工程筹建办公室负责工程重要事项的审批、决策和向领导小组的汇报；负责工程重大事项提出初步审核意见和向领导小组的请示；负责领导小组指示的传达、执行、落实；负责项目管理中需业主协调或直接处理的问题；负责对管理公司项目管理部工作的检查、监督、指导，并及时给予指示和批复。项目管理公司明确会议制度、文件流转制度、付款审批制度、合同审批制度，以及施工总承包制、合同网络管理、三级进度计划管理、成本总控计划管理等项目管理制度。健全各管理方组织体系，明确领导小组和工程筹建办公室及项目管理部职责界面是工程实施过程科学、有序推进首要任务。

在方案设计完成后，项目管理单位应与业主充分沟通，完成项目合同网络图搭建，使项目进入主动管理状态。避免合同网络关系不明晰、混乱，在合同执行过程中产生大量冲突，浪费管理资源与财力、物力。

编拟合同网络图要以对工程项目技术的可分割性为基础，以控制不必要的过多工作界面为分割的原则，以经济上最有利作为合理性判断，以技术上是否可行与合理可靠为必要条件，还要考虑各项分包工程在合同责任的搭接上，既不出现重复也不出现遗漏，并使每一承包商的工作范围尽可能达到必要的生产经营规模。

2.设计工作界面：建安工程总体设计与展陈、展项的设计工作界面；一次设计与二次深化设计的工作界面；分步实施、分期建设的预留、预埋界面。

建安工程总体设计负责工程的建筑、结构、给排水（含室内给水工程、污废水排水工程、生活热水工程、雨水排水工程、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统）、暖通空调（含空调系统、新风排风系统和消防防排烟设计、热力设计）、建筑电气专业设计（含变配电、动力、防雷接地、消防报警及联动控制、应急广播、公共服务广播和背景音乐系统、火灾广播及切换、楼宇自控系统、综合布线系统、有线电视、照明系统、计算机网络）及室外总平面设计。

展陈设计、指定的大部分区域的装修设计、安防设计、无线信号放大、无线网络设计、电信外线设计、有线电视外线设计，要达到展陈大纲的预期效果，技术含量大，可作为专项设计，由相应的专项设计单位完成。展线上相关的展墙、展板、展柜、展品布置；展墙、展板设计；展线上多媒体设备及相应的音响末端、灯光设计；展品信息查询机功能及位置；各种用电设备连接到相关区域三级配电箱的路由设计。为保证音响效果而需要使用公共广播时，应向建安工程总体设计单位提出位置、数量和优先权的技术要求。配电、防雷接地、网络需求、展线区域外的线槽线管布置等要与建安工程总体设计单位协调，并给建安工程总体设计单位提供用电量、发热量、网络末端需求、展陈方案、装修设计图。

具体设计范围以各专项设计单位的设计范围为准，其余部分均由建安工程总体设计单位完成，并负责工程设计工作的总体协调。即对博物馆专项设计与建筑设计的协调性负责，向各专项设计单位提供土建设计的技术条件，并检查专项设计成果是否满足土建设计的要求，并统筹整体设计进度。

3.施工界面：施工单位标段招标范围的划分与建安工程设计和展陈工程设计范围划分相协调。明确基本建安工程施工与展陈工程施工的界面。各专项设计施工单位负责相关部门的手续办理并承担相关费用。

基本建安工程总包单位：除了负责建筑结构工程、部分装修工程、室外工程、给排水工程、暖通空调工程、强电工程、弱电工程、消防工程的施工。还应负责全部施工现场的临水临电临时围挡等临时设施的施工、管理，并为其他施工单位提供施工条件；负责全部施工现场的安全管理、环境管理、文明施工管理；负责现场各施工单位的进度管理，编制包含现场各施工单位的总体进度计划、月进度计划、周进度计划，并检查、协调，统筹整体施工进度。负责协调组织现场各施工单位进行设备联动调试；负责协调组织现场各施工单位按要求汇总、完善竣工资料并提交城市建设档案馆和业主。

4.采购界面：结合设计界面和施工界面划分，合理明确采购界面。（如：电气设备主变配电室设备材料采购与各建筑主体设备材料的采购界面等）

5.资金分配及使用界面：为了规避审计等风险，从投资估算、初步设计概算阶段就应明确划分资金的分配及使用界面。

上述界面严格科学划分的同时也要注意实施过程中通过合理组织有机融合、合理衔接。

四、博物馆类建筑设计阶段重点关注的问题

1.博物馆类建筑要求空间大，应尽早联系审图机构，必要时组织专家评审。

由于博物馆类建筑使用功能和展览流线的需要，可能有千人集会、开幕式、文化盛典礼仪等综合功能，综合多功能序厅与入口大厅平面需要大的展厅空间。常常超过国家现行《建筑防火规范》防火分区的面积，在初步设计阶段就要与审图机构沟通，必要时组织专家评审。制定合理计划，强审提前介入，为提前施工创造条件。这也是博物馆类建筑前期重点关注的问题。

2.项目是否执行绿色建筑设计标准，采用绿色星级标准等级在初步设计阶段予以明确。

3.尽快组织展陈专题会，落实展陈需求具体指标。

4.人防设计是否符合人防规划的要求，落实当地人防部门是否允许文物库房用作人防设施。

5.声学专家评审：博物馆展陈环境要有声学设计，包括展厅、公共空间等。馆内空气质量应达标。音视频方案及设备选用进行论证和评审。

6.电气专业初设阶段：关于负荷等级，安防系统及珍贵展室照明为特别重要负荷，博物馆多为多层建筑，根据《建筑设计防火规范》，消防供电等级的确定，会直接影响变压器及发电机组装机容量的大小；变电所及发电机房一般均位于建筑最底层，设计中需考虑设备运输及必要的排水措施；充分考虑展陈设计的电气需求，尤其对于固定展，地插、线槽的布设要经过充分论证；在照明设计中，关注照明系统的节能控制，包括设置红外感应开关及光强探测器等；落实网站系统是否属于本次投资范围，国家发展和改革委员会（以下简称发改委）是否认可。

7.采用热源形式的确定，在可研阶段，从经济性和后期运行管理上对方案进行经济技术研讨。

五、博物馆类项目关键路径和重要节点

关键路径：展陈方案及设备的评审及最终确认是能否如期完工的关键，直接制约采购及工程总工期。

重要节点：建安工程施工与展陈施工的协调，从工作界面到交叉施工的协调。展陈设计及施工：展墙、展板、展柜等展项，多媒体、音响、灯光等综合控制，精装修。

六、资金筹措及投资估算

博物馆类建筑工程建安工程费和展陈设计及施工费往往来源于不同渠道，需落实到位。根据资金来源，落实发改委、财政部、民政部和文物部门支持范围，尤其是各系统的末端设备部分，根据支持方向分开统计和计划投资，否则后期资金申请和审计都会因为界限不清造成很大问题。

要求设计院做出概算或预算，并对二类费进行分析，力争可研估算尽量详细、切合实际，并接近概算；从投资估算、初步设计概算阶段就应明确划分资金的分配及使用界面。同时监理方加强对现场施工人机料的计量，避免结算时出现纠纷；提交监理规划及实施细则；展陈设计施工方、总包方提交施工组织设计，提交采购方案，监理方审核。项目管理方制定科学的投资控制计划，引入造价咨询公司。

投资估算中易漏掉的费用：

（1）展陈部分特殊展品需要考虑专业艺术照明设计和施工的费用。

（2）弱电各系统的投资部分普遍偏低，如安防平米造价偏低，不足以支撑后期实际发生的投资，需引起重视，否则该部分很容易超投资。

（3）专项费用包括展陈布展、现有馆藏文物搬迁及保护费等需有相应的预算方案。

七、结束语

笔者通过对博物馆类建筑工程管理实操经验总结归纳，可以对博物馆类建筑工程潜在损失控制，预判各种风险来源，进行综合分析和处理，将其规避。对于正在建设或即将建设的博物馆类建筑工程项目管理将有借鉴作用。因笔者水平有限，希望各位同行予以批评指正。