FIDIC年度工程项目奖申报策略初探

前言

FIDIC全称为国际咨询工程师联合会，是全球工程咨询行业权威性的国际非政府组织，并被世界银行认可，制定的国际标准代表工程行业的最高水平。它每年都在全球范围内评选表彰一批对世界经济社会发展具有突出作用的工程项目，其评选颁发的年度工程项目奖项是世界工程领域的顶级奖项,被誉为国际工程界的“诺贝尔”奖。

自2013年至今，中国共有21个工程项目获得菲迪克“杰出奖”、40个工程项目获得“优秀奖”，连续6年获奖总数世界排名第一，在全球工程咨询领域产生较好反响。与此同时，随着“一带一路”倡议的推进和企业面临升级转型，国内各工程咨询企业越发重视该奖项申报活动，笔者所在单位——中铁第一勘察设计院集团有限公司的项目有幸每年参加评审，在中国工程咨询协会的指导下，申报工作也连获佳绩。其中：在2013年FIDIC百年庆典中，“青藏铁路”、“秦岭隧道群”入选“全球百年重大工程”； 2014年“西安地铁二号线”荣获FIDIC “全球杰出工程”大奖；2017年“兰新高铁”再次荣获FIDIC“全球杰出工程”大奖。

面对国内同行在申报过程中可能遇到的问题，应《中国工程咨询》杂志社之邀，谨撰写此文以作为同行专项工作交流之用。

一、申报菲迪克（FIDIC）的知识储备

（一）编写组成员最好有FIDIC注册工程师全程参与指导。建议主编人员学习掌握FIDIC注册工程师的十三门课程，课程涉及质量、环境、廉洁、项目可持续管理、合同等一系列相关知识储备。

（二）指导原则。根据菲迪克注册工程师培训教材，菲迪克（FIDIC）的指导原则：“提高质量，积极促进对职业道德行为准则的遵守和廉洁从业，致力于可持续发展的承诺。”

（三）菲迪克（FIDIC）的四大关注点。申报编写应重点围绕上述指导原则引申的四大关注点着墨，回答申报材料要求的：“为什么你认为这个项目应该获奖？”

（四）评委组成。据悉，各评委来自每年参加年会的FIDIC质量管理、风险与责任、业务实践、廉洁、可持续发展等八个委员会的委员，涵盖获奖项目的“四大关注点”。作为全球工程咨询专家，评审时一定会特别关注自身涉及委员会领域材料。因此，每一个获奖项目的“四大关注点”就像参加全国硕士研究生统考四个科目一样，除了总分达标外，单科成绩亦非常重要，不能有遗漏和明显短板。

二、申报文本编写策略

（一）目前我国工程咨询企业申报材料存在的问题

第一,技术创新亮点过多，编写者难于取舍。应该站在泰山之巅，用全球的视野组织申报的项目，理清思路，明白“月明星稀”的道理，突出“一枝独秀是早春”。

第二,技术环节描述过于细致。弊端是导致本末倒置，而FIDIC评审更加关注的技术能够带给业主、环境、相关方（民众）的良好影响。

第三,知识储备不足。由于编写者对FIDIC透明、廉洁基本概念理解不到位，不知从何入手，导致对透明、廉洁着墨不够，且造成国内各项目申报描述趋于雷同。笔者作为全球首批菲迪克(FIDIC)认证咨询工程师，感到这一问题是目前我国工程咨询企业申报材料的最大短板，同时亦为FIDIC评委审查中国项目的焦点所在。

（二）申报文本编写策略

编写申报材料时很重要的一点是换位思考。FIDIC评委都是国际咨询界高层（或者拥有自己的工程咨询事务所），他们的关注点是什么？希望从申报材料了解什么？短短几天评审时间里，申报项目如何从全球上百个项目中脱颖而出？

笔者认真分析获奖项目，发现申报材料无一不具备以下特点：描述准确、逻辑严密、文字精练、层次清晰，基于此总结出三方面的编写策略：

第一，惜字如金、突出重点。要像广告一样吸引评委眼球，文字一定要有文采和激情，要打动评委，给人留下深刻印象；文字一定要简练，高度浓缩项目精华。

1.以青藏铁路为例，笔者申报材料开门见山，开篇破题，直接阐明“该工程艰巨复杂，创造多项“世界之最”。世界上再也没有哪一条铁路像青藏铁路能如此给人以震撼和激动，虽然它不是最长的铁路，但绝对是建设难度最高的铁路，同时创造了多项“世界之最”：

（1）世界海拔最高的高原铁路：铁路穿越海拔4000米以上地段达960公里，最高点海拔5072米。

（2）世界最长的高原铁路：青藏铁路格尔木至拉萨段，全线总里程达1142公里（包含车站45处、桥梁675座/160.2千米、隧道10座/9549米）。

（3）世界上穿越冻土里程最长的高原铁路：铁路穿越多年连续冻土里程达550公里，攻克了世界铁路筑路史上困扰人类多时的冻土难题。

……

（8）青藏铁路冻土地段时速达到100公里，非冻土地段达到120公里，创造了高原冻土地段铁路运行时速的世界纪录。

通过上述高度简练浓缩文字，充分体现出青藏铁路的创新、高质量及卓越的专业水准，用最少文字起到具有冲击力的阅读效果。

2.再以“西安地铁二号线”为例，笔者琢磨推敲国际评委关注点，认真分析了项目所在地特点，重点围绕西安地铁项目与古都历史文化冲突大做文章。

申报材料描述：“地铁工程与文物古迹和谐相处是世界性难题。西安是国家级历史文化名城、历时1100余年的十三朝古都，与雅典、罗马、开罗并称为‘世界四大文明古都’。周、秦、汉、唐四大遗址承载着中国历史上曾经的辉煌，古城墙保存着中华儿女深厚的文化遗产和精神烙印。使现代化的地铁工程与古老的文物古迹和谐相处在国内外均属罕见，是地铁建设的重大难题。”

“文物保护是工程建设的难点。二号线穿越国家级重点文物北门、南门城墙和钟楼，施工沉降及运营振动是否会对钟楼、城墙造成损害？确保地铁建设及运营不破坏文物是建设的关键难题，在国内外无成功经验可借鉴。”

“汉唐神韵的古城文化特色体现了工程建设的难点。西安城市特色最突出的是古都特色，当提到西安，兵马俑、钟楼、清华池、古城墙等名胜古迹就立刻浮现在脑海。地铁建设太现代则不能体现古都文化和地域特色，太古朴又与地铁不协调，实现‘现代科技与历史文明和谐交融’是地铁建设史上独一无二的工程难题。”

“古风新韵、风格独特的古都文化特色体现。从标志的设计、站名的确定到文化墙的设计，无不体现汉唐神韵，体现着建设国际化大都市的沉静心态和宽阔胸怀。地铁标志是‘城墙章’，采用的古城墙造型充分代表了西安的古文化。装修借鉴莫斯科地铁的艺术气息与北京、广州等地铁现代化的工艺，饱含古都氛围和艺术气质。走进车站，出入口造型时尚，站内灰白色的主色调配以回形纹、朱雀等，体现出古都地域风情，不失现代气息。各车站显示出古代驿站、体育运动、大唐盛世、秦岭山林、秦风、秦韵等不同场景，风格独特、满目精彩，17座车站连起了一条璀璨的地下艺术长廊。”

笔者将申报项目从纯粹的工程技术角度，提升到历史文化保护和传承发展的高度，对项目的可持续性以及对环境的尊重做出阐释，可能是打动评委，获得当年“全球杰出工程”大奖的最重要因素。

第二，数据确凿、表格明晰。技术先进性和环保、可持续性等内容最好不要定性描述，一定要给出定量数据或表格，因为西方评委非常关注细节。

1.以“青藏铁路”为例，技术的先进性以下列表格显示体现：

青藏铁路与国外同类项目主要技术比较表

2.以“西安地铁二号线”为例，环保描述如下：“至2013年底，累计减少污染物排放5093.6吨，减少大气污染带来的环境效益约13.5亿元。”

以“秦岭隧道群”为例，环保描述如下：“隧道群施工中采取无辅助坑道的保护自然环境方案，减轻了山区修建公路对环境造成的不良影响，实现了弃砟利用，并对废砟进行了处理和防护，利用弃碴在山区造地近530余亩。线路标高降低、运营里程缩短，每年可减少CO2排放1842吨。施工期间洞口采用污水处理系统，运营期间对路面污水采用洞口收集处理系统。”

3.以“青藏铁路”为例，可持续发展描述如下：“青藏铁路建设期间，每年直接为西藏当地提供就业岗位6000多个，间接提供就业岗位数万个，使西藏的农牧民每年增收近亿元。”

“青藏铁路运营六年来累计运送旅客五千多万人次，运送货物两亿多吨，客、货运送量年增长率分别为10.3%、15.7%；运输拉动‘引擎’作用明显，其中仅西藏自治区国民生产总值已由2005年的250.4亿元增加到2011年605亿元，年均增长13%以上，人均国民生产总值已由2005年的1000美元增加到2011年的3120美元。与此同时，还带动了高原旅游业的蓬勃发展，给全世界人民到西藏旅游提供了便利的交通，游客大幅增加，西藏地区旅游收入由2005年的18亿元增加到2011年的95亿元（接待游客850多万人）。青藏铁路业已成为拉动青、藏两省国民经济发展的巨大动力，改善了青、藏两省百万人民的交通运输条件和生活环境，带动藏区社会经济文化发展，被藏族同胞亲切地称为‘天路’。”

第三，眼观八方、全知全能。项目管理和实施中的透明和廉洁，结合项目实际，按照项目全过程进行描述，从招标、第三方评估、项目验收、审计和社会信息公开等多角度阐述。

以“南水北调中线工程”为例，可持续发展描述如下：

“工程咨询服务采用透明、高效、有竞争性的招投标形式；以创新、质量为基础，为业主提供专业、客观、公正的服务和建议。”

“项目还引进中国国际工程咨询公司等世界一流咨询评估机构，对技术成果进行评估论证，实现技术透明公开。”

“移民政策、移民方案等信息向社会公开，开展移民试点，充分收集移民安置意愿，保持充分沟通，最大程度保障了移民合法权益，移民安居乐业。”

“工程在设计、施工过程中，分阶段、分过程按期进行过程审计和结算审计，确保过程透明，资金使用合理规范。”

第四，首尾呼应、结语如歌。申报材料要逻辑严谨、层层推进，文字前后呼应结合，形成闭环。结束语要反复推敲，切忌虎头蛇尾。

以笔者编写的“兰新高铁”为例，结尾部分如下：“兰新高铁气势恢宏，充满狂野和开拓气质，它就像奔放的西部牛仔，载着你在短短11小时穿越大草原、大雪山、戈壁大漠和黄土高原，带给你一种独特的越野高铁感觉，飞速奔驰中不由给你一种遐想，高铁能不能把世界整个大地连接？”

“这条蜿蜒千里的钢铁巨龙穿行在古丝绸之路上，它提高的是速度，压缩的是距离，增进的是友情，业已成为中国向西开放和中亚、欧洲国家走向中国腹地的双向黄金通道，它的开通运营不仅成为‘一带一路’互联互通标志性交通基础设施，更是工程咨询业奉献给人类工程建设史的又一个伟大建筑奇迹。”

三、申报图片选择策略

从2017年起，申请表需附5张提名项目的照片(JPG格式，高清)。图片选择在申报材料中应起到画龙点睛的作用，图片信息要紧紧围绕“四大关注点”选材，做到和文件材料交相辉映。

以“兰新高铁”为例：

四、英文翻译策略

（一）组织得力的翻译力量

笔者认为，鉴于FIDIC 评委全部都是欧美评委，编写的申报中文素材切勿逐字逐句地翻译，应该像中餐烹饪大师处理原始食材一样，还需要借助优秀英文翻译专家开展二次加工，才能呈现出符合国际惯例的文本。

笔者所在单位自2012年就同国内顶级翻译专家签订长年固定协议，由于其熟悉符合科技类英语表达习惯，对FIDIC条款也有相当的理解，六年来笔者申报的12个项目，经过翻译专家调整再创作，均得奖。笔者认为，如果评审材料高效率按100%计算，中文材料占60%，英文翻译占40%。

（二）保障充足的翻译时间

建议各单位在组织人员编写中文材料的同时，同步组织高水平的人员对材料进行翻译，不能等着中文材料弄好以后再组织翻译，那样时间仓促紧张。

（三）专业术语由技术人员提供

申报材料中涉及的专业术语很多，不懂专业的人弄懂这些专业词语都很困难，怎么还能翻译成准确、地道的英语呢？由于各项目专业性很强，随便就能抓出一大堆专业术语，不懂专业的人肯定是没办法翻译的。笔者申报所有项目的专业术语英文翻译均由相关专业技术人员提供。

五、编写人员组成及工作计划

沉潜往复，终成专家。FIDIC年度工程项目奖申报是一项系统工程，也是一项长期性工作，绝非临时组织几个人可以突击完成，它需要长期积累和学习，需要掌握FIDIC精髓，故组成专项工作团队较为理想。

凡事预则立。专项工作团队应于前一年底制定来年工作计划。以笔者所在单位为例，年底首先开展申报策划，梳理分析下年度有哪些项目符合申报FIDIC条件，是否存在和国内同行类似项目冲突？确定项目后，进行任务分解，项目总工程师协调各专业提供技术创新说明并进行汇总，各专业提供涉及到英文专业术语；总工办对中文文本进行统稿、删减；宣传部负责图片现场摄影、后期渲染制作；海外事业部负责英文翻译沟通和会议英文展板制作，需要各部门通力合作方能圆满完成申报工作。

建议申报的工程咨询企业建立相对稳定的编写团队，通过多次申报活动，可持续地扩大我国工程咨询业在全球的影响力，实现“中国智造”走向世界。

一言以蔽之，以上基于经验的交流文字全作抛砖引玉，希望对申报企业有所助益。