国有企业内控精细化及财务核算体系构建研究

姚依凤

引言

对于国有企业发展来说，加强自身的内部控制和财务核算工作，对于企业的长远发展具有十分深远的影响，这也是企业发展过程中的核心工作之一。科学合理的内控工作，能够有效的提升企业的经济效益。

一、企业内部控制的概念及其作用

（一）企业内部控制的概念

企业内部控制主要是指企业为了更好的实现自身的经营和发展而制定的一系列约束和管理体制机制，通过内控制度，能够有效地加强对企业财务各项工作的管理和监督，从而有效的提升企业财务管理的效率和质量，让企业在发展过程中获得更高的经济效益。国有企业在发展过程中，已经形成了其自身固有的内控制度和财务工作模式，然而随着经济社会的不断发展，这种财务管理理念已经不在适应当前市场竞争的需要，近些年来，在国有企业内部实现精细化的内控管理措施，已经成为相关企业不断尝试的方向之一。

（二）企业内部控制的作用

国有企业实行内部控制制度，能够有效地保障企业在发展过程中各项工作的顺利进行，为企业的长远发展奠定基础。首先，实行内部控制，相关工作人员能够科学合理的把握企业在发展过程中所涉及到的内部资源，根据各项业务需要科学合理的制定预算标准、资源分配标准等，这能够有效的提高企业发展过程中内部资源的利用率，同时能够保障企业财产的安全性。其次，国有企业在发展过程中实现内部控制，相关工作人员要科学、准确的记录企业在经营发展过程中的各项活动和相关信息，为企业进行决策提供详细的信息和数据支撑，同时也能够避免在工作过程中可能会发生的徇私舞弊问题。再次，随着经济社会的不断发展，以及整个行业市场竞争的日益激烈，国有企业在发展过程中所面临的经营风险问题也越来越严峻。企业在发展过程中，通过实行内部控制，能够为相关工作人员提前规避经济活动中可能会面临的风险挑战提供一定的数据参考，负责内控工作的财务人员通过利用其专业的理论知识和技能，针对国有企业发展过程中存在的实际问题和自身发展状况制定科学合理的风险规避和管理措施，能够有效的降低国有企业在市场竞争中的风险。最后，国有企业要想获得长远平稳的发展，首先要保障企业的各个环节和各项工作都能够符合法律法规的相关规范和要求，通过内控及时监督并调整企业经营过程中的各项活动，能够有效地为国有企业的长远发展奠定坚实的基础。

二、精细化管理的概念及必要性

（一）精细化管理的概念

国有企业在发展过程中实现精细化管理，主要是指企业通过改革原有的管理模式，实现各个环节的现代化和精细化管理，明确各个环节的管理内容，结合市场竞争的新需求以及企业自身实际的发展状况选择科学合理的管理方式，不断完善企业内部发展过程中的现代化管理模式，从而为企业提高自身的行业竞争力奠定一定的基础。随着经济社会的不断发展，企业要想更好的实现内控精细化，就要重视发展过程中工作人员的培养，坚持以人为本的思想。工作人员自身能力和素质的高低，对于企业的实际发展具有十分重要的影响，因此企业要想实现内控精细化，首先就要重视对工作人员的管理和培训工作，通过完善管理体系，在科学把握企业发展状况和工作人员具体能力需求的基础上，合理分配员工和岗位，最大限度的让每一名工作人员都能够发挥其真正的价值和优势。同时，企业还要注重内部文化和工作氛围的建立，通过形成良好的企业文化，为员工提供积极向上的工作环境，这能够有效地加强员工的归属感，从而更好的提升工作积极性，推动其专业能力的提高。除此之外，国有企业要想实行内控精细化管理，还要求企业加强自身的创新和改革工作。通过树立创新精神和创新意识，不断促进自身经营模式和管理模式的改革，能够有效的提升企业在市场中的竞争力。同时，相关企业还应该加强对领导者和全体员工工作意识和思想观念的革新工作，只有整个企业认识到精细化管理的概念及其重要意义，才能够更好的将精细化管理应用到企业实际发展的各个环节中，从最根本上实现企业内控精细化管理，从而更好的推动企业实现内控精细化。

（二）精细化管理的必要性

为了更好的适应日益激烈的市场竞争，我国国有企业在发展过程中大多实现了内部控制体系的建立，然而，由于缺乏精细化管理的概念和意识，很多国有企业建立的内控体系仍然流于形式，没有充分和企业内部的发展状况和未来发展规划相结合，同时，由于内控机制的不完善，在管理过程中的各项环节都不够具体，很难真正发挥出内部控制对于企业长远发展的重要作用。因此，建立精细化的内控管理模式，能够充分发挥内部控制对于企业发展的重要作用，激发整个国有企业员工的活力和积极性，提高我国国有企业在日益激烈的市场竞争中的核心竞争力。我国国有企业在发展过程中，已经形成了一套完善且相对固定的发展模式，这种模式日益僵化，不利于调动企业发展过程中员工的活力和积极性，因此在国有企业发展过程中，实现内部控制的精细化，能够通过明确各个部门和工作人员的具体职责，打破国企发展过程中的僵化管理模式，为企业的发展以及员工的日常工作注入新的活力和生机。同时，精细化的管理模式要求企业发展过程中的各项环节和各项工作，都要具体落实到各个部门和各个工作人员，真正做到权责明确，这能够有效的激发企业员工与员工之间，部门和部门之间的良性竞争。

三、国有企业内控精细化及财务核算体系构建中存在的不足

（一）缺乏完善的保障机制

在国有企业发展过程中，推行内控精细化管理工作势必会影响到整个财务工作以及财务核算体系的构建。首先，我国国有企业在发展过程中，由于缺乏针对财务精细化管理的保障机制，这就导致在实行内控精细化的过程中，相关工作人员无法及时快速的处理企业发展和财务管理过程中可能会遇到的突发问题，从而影响到整个企业财务核算体系的构建和精细化管理工作的推进。其次，在国有企业内部实现内控精细化，离不开先进的科学技术的支持。然而，目前我国很多国有企业负责财务工作的相关人员，由于缺乏对互联网技术以及大数据技术的了解和运用，在推进财务精细化管理的过程中遇到了一些技术难题，这在一定程度上也影响了企业内控精细化和财务核算体系的构建进程。最后，企业内控精细化管理要求，国有企业财务核算体系，要和相关的财务保障机制相互配合，才能更好的推动企业财务管理工作的正常进行，然而，在实际发展过程中，由于企业和相关工作人员缺乏对相关系统和技术的了解，在创新和引进新型技术的过程中出现了一定的问题，这就导致企业内部的财务核算体系和相关的保障机制不吻合，从而影响了企业财务工作的正常进行。

（二）监督管理不到位

完善的监督管理机制，对于企业内控工作而言具有十分深远的影响，然而目前我国很多国有企业在发展过程中，都存在着监督管理工作不到位的现象。首先，部分国有企业在发展过程中的监督管理工作，通常是由财务部门负责，然而，财务部门的相关工作人员并不了解整个企业的发展状况，以及其他具体部门的工作内容和工作环节，这就导致实际监督管理工作存在着一定的不足。同时，通常情况下，国企的监督管理工作主要是通过大数据总结分析企业的各项经济活动在完成之后的数据结果，而对企业经营过程中的各项资源管理情况并没有进行及时监督，这就导致企业发展过程中的监督管理工作存在一定的漏洞。最后，由于很多国有企业对于监督管理的结果并没有实质性的奖惩措施，因此很多工作人员对于企业内控的监督管理工作配合度不高，很难真正发挥内部控制精细化对于整个国有企业发展的重要作用。

（三）内部精细化管理意识淡薄

部分国有企业在发展过程中，相关领导和工作人员并没有认识到内控精细化对于企业长远发展的重要作用，由于自身缺乏对内控精细化和财务核算体系的正确认识，这就导致很多国有企业在发展过程中建立的内控机制只是流于表面，很难真正发挥精细化管理对于企业财务管理的积极意义，导致国有企业在发展过程中，内控精细化管理工作得不到具体落实。

四、国有企业内控精细化及财务核算体系构建的相关策略

（一）重视人才管理，提高财务人员专业性

为了更好地推动国有企业内控精细化管理以及财务核算体系的构建，首先要求企业管理人员要树立以人为本的意识，加强对企业财务专业人员的管理和培训工作。对于国有企业内部控制精细化管理工作的推进而言，财务人员的专业素质和思想意识是十分重要的。首先，国有企业要加强对人才培养和选拔制度的建立，建立严格的入职审批和考查制度，为企业发展和财务工作的推进选拔高素质的财务专业人员。同时，对于企业内部的老员工而言，相关部门和领导要加强对员工专业知识和技能的培训工作。通过定期开展培训和讲座等形式，为财务工作人员提供不断学习的机会，不断提高财务人员的理论知识和专业技能。除此之外，企业在发展过程中，还应该加强对员工的关心和培养，通过精神，活物质方面的奖励，不断调动工作人员的积极性。通过定期开展团建，对表现优秀的员工给予物质奖励，制定定期考核和培训计划，将考核结果和员工的绩效结合起来等形式，提高整个企业，尤其是财务部门工作人员的工作活力。同时，企业内控精细化管理和财务核算体系的构建，还要求相关领导人员要加强自身科学合理决策的能力。企业的发展，离不开领导者的科学合理判断和决策，因此相关领导要加强自身专业能力和领导能力的提高工作，为企业的发展和科学合理决策奠定基础。

（二）及时转变传统的财务理念

国有企业在发展过程中，已经形成了其内部固有的管理体系和管理理念，然而，这种财务管理理念，已经不再适应当前经济社会发展的需要，因此，要想推动企业内控精细化和财务核算体系的构建工作，首先就要求相关企业和工作人员要转变自身传统的财务管理理念。目前越来越多的企业已经认识到精细化管理对于企业财务管理工作以及整个企业的发展的重要作用，通过构建科学合理的财务核算体系，实现企业内部控制的精细化管理，能够更好的把握企业发展过程中的各个环节和各项资源的使用和分配情况，这能够为相关领导者的科学合理决策，提供一定的数据和信息参考。同时，通过实现精细化管理，也能够帮助企业在发展过程中更加科学合理的完成资源的分配和使用，在提高资源利用率的同时，为企业或取更多的经济效益。因此现代化的财务管理理念已经成为国有企业在发展和改革中必不可少的环节。

（三）加强保障机制建设

加强国有企业发展过程中的财务保障机制建设，能够为企业内控精细化管理工作和财务核算体系的构建提供充分的体制机制保障，这对于国有企业在发展过程中创新精细化管理模式具有十分深远的影响。加强企业财务工作保障机制建设，要加强对信息技术工作对于企业内部发展和财务工作的促进作用的认识。目前随着经济社会的发展以及科学技术水平的不断提高，信息技术，尤其是大数据分析处理技术已经成为企业财务工作发展过程中的重要技术支撑，将先进的科学技术手段和设备应用到国有企业内控工作精细化管理过程中，能够有效的推动财务管理工作的精细化水平，提高工作效率和质量。

（四）加强监督管理

国有企业在实现内控精细化和财务核算体系构建的过程中，离不开科学合理的监督体系的制定和运行。科学合理的监督工作，能够有效的帮助相关工作人员及时发现并调整财务管理工作在实际运行过程中可能存在的问题，并及时寻求有效的措施，最大程度的降低对企业发展的影响。这就要求相关国有企业要通过建立专门的监督小组和监督机构，加强对国有企业发展过程中各个部门和各项经济活动的监督工作，为企业的发展创造良好的内控环境。通过专门的监督人员和财务工作人员组成监督管理小组，对企业的各项经济活动以及整个财务部门的各项工作环节进行监督，真正做到权责明确，将各项工作环节具体落实到各个部门和工作人员，能够有效地加强对国有企业发展过程中的各项环节的控制和管理，从而更好的推动内控精细化管理的实现。加强监督管理工作，为国有企业的发展创造良好的内控环境，还应该加强对全体工作人员内控管理意识和监督意识的培养和提高工作，只有全体工作人员树立良好的内控管理意识，才能更好的将精细化管理落实到日常工作的各个环节，从而更好的推动整个企业财务核算体系和精细化管理的实现。

结语

总而言之，随着经济社会的不断发展以及市场竞争的日益激烈，国有企业在发展过程中不断推进内控精细化管理以及财务核算体系的构建，已经成为当前发展下的一大趋势。然而，目前我国国有企业在发展过程中，仍然存在着一定的不足，这就要求相关企业和工作人员要加强对精细化管理以及内部控制工作的认识，及时寻求有效的解决措施，推动国有企业内控精细化及财务核算体系的构建，从而实现我国国有企业的良性平稳发展。