论国有企业管理会计的建设

刘兆忠

从国有企业角度看，管理会计的充分应用与发挥，对提高国有企业内部管理效率与效益，推动国有企业健康持续发展有着极其关键的意义。管理会计是传统财务会计的转型升级，它对企业经营管理从传统的事后核算及监督管理转为事前的预测及事中的管控，并为企业的经营管理提供战略决策性支持。当前我国的经济正进入新一轮的发展，管理会计在国有企业充分发挥其预见性、统筹性和科学性决策功能正生逢其时, 因此做好管理会计建设，解决影响管理会计建设发展的瓶颈，对国有企业及我们整个国家的经济建设有着十分重要的现实意义。

一、影响国有企业管理会计建设的瓶颈

（一）对国有企业管理会计建设的认识有待提升。由于传统管理习惯影响，管理会计在国有企业应用的驱动力主要来自外部，因而显得有点被动，究其原因，在其认识上存在一定问题。首先，有部分企业及其领导认为管理会计是一种内部会计，无需加以规范引导其会计行为。其次有的企业与领导认为，财务会计与管理会计都是会计，存在零和博弈，没必要同时存在，要么有管理会计，而不用财务会计，要么不用管理会计，仍旧保留财务会计，认为管理会计与财务会计的同时存在，是一种极大的资源浪费。最后有的企业与领导对管理会计的功能的认识存在偏面性，认为管理会计的主要工作对象就是企业成本管理，而忽视了管理会计业绩评价与绩效激励机制方面的作用。种种原因导致国有企业管理会计建设缺少精神上的动力。

（二）管理会计建设缺少必要的理论支撑。管理会计虽然引入我国已经多年，其部分作用与功能也得到了相应的体现，但其理论建设尚欠完善，有待继续推进。一方面在外部的理论指导上也只注重单一的管理会计人员能力要求，而没有注重管理会计整体组织的作用。另一方面是管理会计在国有企业经营管理中的应用，具体的操作方法与理论知识也没有完善，尽管相关高校开设了管理会计的相关课程与课题，也总结出了一些具体的操作方法与实验经验，由于市场的庞大，仍然缺乏对管理会计系统性全面性的归纳总结，没有科学的管理模式可以给予参考，很多层面的应用管理仍处在管理会计建设的初级阶段，这也影响了管理会计的应用与发展。

（三）管理会计队伍整体力量不强。当前国有企业管理中，管理会计的应用没有得到应有的注重。一方面体现在管理会计数量上，许多国有企业还是注重传统的财会基础核算，大部分人员还在重视前端的财会部分工作，而仅有少量的人员去重视会计的分析与决策职能工作。另一方面管理会计人员青黄不接，人才断层较为厉害，许多企业的管理会计都是由年龄较大者在从事，经验尚可，但理论知识不足，更新速度较慢；虽然有的企业也注意到了此类问题，也开始从相关高等院校引入具有青春活力的大学毕业生，但他们缺少相应的工作经验，给企业的管理会计建设产生影响。

（四）企业信息化建设有待加强。我们知道大量的基础性数据是管理会计工作的素材来源，这些数据信息需要管理会计从企业各个方面搜集取得，信息系统是搜集取得这些数据信息的主要工具。同时管理会计还要通过这个信息系统把分析而成的决策信息传递给相应的决策管理层。但是当前部分国有企业信息化建设相对落后，一方面会计信息化建设管理不周，许多会计信息不及时归集，导致会计信息不实的问题存在，另一方面企业存在多个管理系统，同时各个管理系统独立为王，互不连接，给管理会计信息质量与工作效率带来严重影响，进而导致企业决策失误问题的出现。

二、加快国有企业管理会计建设建议

（一）提高认识，注重管理会计的应用。对管理会计的准确认识是加快管理会计建设的一种不可缺少的条件，因此国有企业领导要转变观念，纠正其错误认识，为引导企业的管理会计建设树立坚定的信念。首先企业及其领导要知道管理会计建设对企业发展的积极意义，要知道管理会计在我国并不是一个新事物，只是以前其作用与功能没有被更多的发现与挖掘，没有引起大家更多的关注而已。其次，要明白管理会计与财务会计师出同门，二者同样重要。管理会计是财务会计的转型升级，二者的分开使会计的目标更明确，作用更明显，管理效果只会更好。最后要认识到管理会计的全面作用，管理会计可分为预算会计，成本会计，决策会计，责任考核会计，其职责内容覆盖企业管理的全部内容，并不是局限于某个方面，因而国有企业及其领导要全面看待管理会计在国有企业管理中的职责与作用。

（二）完善国有企业管理会计体系设计。首先健全管理会计理论基础。为了使管理会计的职责作用发挥得更好，需要一定的管理会计理论基础作保驾护航，因而需要社会各界各方面根据我国的国情与企事业单位的实际对管理会计理论给予必要的完善与补充。同时，国有企业要切合企业自身的经营管理实际，做好理论与实际工作的有效衔接,保证理论知识切合本单位的实际管理需要。其次做好国有企业管理会计体系设计。国有企业管理会计体系应该贯穿国企从规划、决策、控制直至评价的全方位的经营管理。在规划决策方面，要强化管理会计信息的搜集与整理，管理会计参与企业经营管理的战略定位与管理目标设定。在控制与评价环节，要认真做好控制与评价的定量与定性标准，强化各方面的分析、沟通协调与反馈等控制程序，利用管理会计的独特技术，合理评价企业的经营管理情况，进而提升企业经营管理的科学性。在管理会计的应用管理上，应该坚持管理会计与预算管理、成本管理、绩效管理、风险管理等多方面各领域的结合，进而提高企业资源配置的合理性，成本控制和防范风险的有效性，进而提高企业投资效益和绩效管理水平。

（三）提高国有企业信息化水平。在管理会计建设中，国有企业必须注重企业的信息化建设，通过信息化建设，优化企业各方面的管理水平，提升管理会计能力，进而更好的体现管理会计在企业管理中的价值。一方面要整合财务、资产管理、人力资源管理等众多管理系统，建立统一的信息交流平台，提高信息的整合度与利用率。另一方面要充分利用大数据的信息技术，搜集、整理各方面的信息，从数据信息的分析整理中寻找企业战略有用的信息，使企业能够在不断变化的今天获得生存发展的一席之地。

（四）加强管理会计队伍建设。只有高能力高素质的管理会计人员，才能充分发挥出管理会计作用。国有企业一方面要督促会计参加规定的继续教育，另外要经常组织管理会计各方面的内部培训，查漏补缺，提高管理会计的理论知识，专技水平，拓展其管理知识领域,丰富其管理知识结构，引导他们将管理会计理念与方法运用到实际工作中去，不断提升管理会计的管理水平与管理能力。另一方面要加强管理会计的整体队伍建设，广纳贤才，为整体队伍吸收新鲜血液，建设管理会计人才库，这样既能提升管理会计的整体队伍质量，又能防止管理会计人才断层。