新形势下高校学生公寓内思想政治工作的现状与思考

邓小艳

（湖南科技学院，湖南 永州 425100）

新形势下高校学生公寓内思想政治工作的现状与思考

邓小艳

（湖南科技学院，湖南 永州 425100）

本文分析高校思想政治工作进公寓的现状并提出相应的对策措施。

新形势；学生公寓；思想政治工作；现状与思考

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：要高度重视大学生生活社区、学生公寓等新型大学生组织思想政治教育工作。教育部《关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》中也指出：学生公寓是学生日常生活与学习的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治和素质教育的重要阵地。因此，新形势下，随着我国高等教育事业的不断改进和蓬勃发展，必须把思想政治工作引进学生公寓，使学生公寓成为思想政治工作重要阵地和平台。

一、新形势下高校思想政治工作进学生公寓的迫切性

（一） 贯彻党的路线、方针、政策的迫切需要。2006年6月，江泽民在中央思想政治工作会议上指出：“面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节”。“要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作［1］”。“各高等学校要坚持政治辅导员进学生公寓的做法，……选派优秀干部和政治辅导员与学生同住，负责学生的日常思想品德、行为规范、法律法规以及爱国主义、集体主义、社会主义教育，……促进学生公寓的社会主义精神文明建设”［2］。由此可见，党中央已经关注到高校思想政治工作进学生公寓这一重要而现实的问题。

（二）新形势下高校思想政治工作面临新问题的迫切需要。随着高等教育的改革和发展的现状，尤其是高校学分制改革的逐步深化，传统的以班级作为思想政治教育基本组织形式和主要工作渠道的情况正在改变，公寓越来越成为大学生学习、生活的重要场所，学生公寓氛围如何，对大学生的成长、人格的形成和人生观、价值观的确立都将产生重要的影响。新形势要求“传统的各项思想政治工作和活动需要扩大覆盖面，工作必须延伸到学生公寓这一领域；另一方面，发挥学生公寓的育人功能是公寓发展的内在要求。”［3］高校实施后勤社会化改革以来，大学生住宿逐渐形成了多元化的格局，思想政治教育是推进公寓各项管理工作顺利进行的保证。

二、新形势下高校学生公寓内思想政治工作的现状分析

高校思想政治工作进学生公寓是党中央政策的指示和面临新问题、新情况对高校思想政治工作方向的一个重要决策。目前高校思想政治工作进公寓存在不少问题，面临诸多挑战。

（一）权责不明，理念陈旧。近年来，在推进高等学校后勤社会化改革以来，学生住宿已实行社会化改革，住宿也全部交给物业部门，学校认为学生在公寓内的一切事情应由物业部门负责；而物业部门则认为他们只对公寓内的物业管理负责，对学生的教育与管理关系甚微。正是由于这种权责不明的陈旧理念，使公寓管理处于一种被动状态，未体现公寓思想政治工作之作用。另一方面，大部分同学认为公寓是自己花钱买住的小天地，有自己的隐私权，不希望老师和管理人员随便进行干涉自己的生活。由于彼此观念上产生的误区，学生与物业管理人员容易产生对立情绪。

（二）学生公寓硬件设施日趋完善，文化设施建设欠妥。高校后勤社会化改革以来，学生公寓推向社会，受市场经济浪潮的洗礼，目前高校学生公寓硬件设施日趋完善，大部分高校50%的学生公寓达到了教育部“421”的要求，学生的生活居住环境良好。但公寓内的宿舍文化建设很不平衡，公寓管理人员服务意识不强，服务质量不高，公寓周边环境管理脏、乱、差，缺少育人氛围，如小摊小贩随意进入公寓，活动场所、宣传栏较少，广播、影视、报栏、专刊等宣传舆论阵地建设不强等。

（三）公寓管理人员素质偏低，教育手段落后。当代大学生思想观念、心态在发生变化，接受新事物的能力强，注重维护自己的合法权益。而公寓管理人员由于文化素质偏低，通常抓不住思想政治工作的最佳切入点，不知道从学生普遍关心的问题入手，方法单一，态度生硬，工作停留在“我说你听，我打你通”的层次上，缺乏以人为本的理念，缺乏互动交流，不知道从解决学生学习、生活上的问题入手解决学生的思想问题。

三、新形势下加强高校学生公寓内思想政治工作的几项策略

（一）转变观念，明确责任，建立健全思想政治工作进公寓的有效工作机制。云南大学马加爵事件以及各地高校学生自杀行为发生，教育界清醒认识到，学生公寓管理可以社会化，但学生的思想政治教育工作却不能社会化，高校公寓的思想教育只能强化，而不能弱化，宿舍的思想政治教育工作必须由学校主动介入。

“实施‘三体一位’的管理模式，发挥辅导员、宿舍管理员、学生干部在学生公寓管理中的作用”［4］。学校设立学生公寓管理委员会，由学校负责学生工作的领导牵头，全面负责公寓管理事项。首先，始终坚持落实辅导员入住学生公寓的做法。安排辅导员与学生同住，在日常交往中无形负责学生的日常思想品德、行为规范、法律法规以及爱国主义、集体主义、社会主义教育，把学生在公寓的表现与优秀学生评选及奖学金的评定等有效结合起来。其次，加强对宿管人员的选聘、培训和考核工作。由于宿管人员存在文化素质普遍偏低现象，因此要把好聘用关，选择有责任心的人员，对其要进行定期、不定期培训，教育他们对学生服务，教育要有耐心、爱心。最后，选聘在学生中有威望的学生干部组成公寓自管委员会，充分发挥学生主体作用。这些学生干部来自学生，是管理者的得力助手。

（二）坚持以人为本，做到“三贴近”。中央16号文件强调思想政治教育要坚持“以人为本”，做到贴近实际、贴近生活、贴近学生。“以人为本”就是着眼于人的全面发展，就是要尊重人、理解人、教育人、引导人、关心人、帮助人。思想教育工作者一定要与学生建立起来良好的情感关系，让学生对其产生亲近感、信赖感，道理才能入脑入心。思想教育工作者要想学生所想，急学生所急，尽力帮助学生解决学习、交友、恋爱、就业等实际问题，关心学生生活，贴近学生。在公寓内可设立心理咨询室、师生谈心室、就业服务咨询室等，面向公寓内学生提供各种咨询服务，让思想政治教育与各项工作及时落实到实处。

（三）与时俱进，加快推进公寓文化建设。高校公寓文化是指以学生公寓为主要载体，形成、体现和传播各种文化现象的总和，伴随大学生思想、认知、性格、追求的不断碰撞、磨合直至相融合，最终形成极富凝聚力的文化氛围。研究表明，积极、健康、和谐的公寓文化凝聚了大学浓厚的人文气息，体现了青年的朝气和活力，折射出大学生的思想、心理、学习、生活等各种良好状态。加强公寓文化教育面广、教育形式多样化的优势，积极开展形式多样、寓教育于乐的思想政治活动，使学生在活动中受到教育、在娱乐中陶冶情操、在劳动中锻炼意志，从而树立正确的世界观、人生观和价值观。

从物质载体的角度看，要加强公寓内的文化基础设施，学习活动场所等物质环境建设，同时充分发挥校园电视台、校园广播、校园网、学报、校报、宣传栏等舆论宣传阵地的作用，在学生公寓营造健康向上的舆论氛围。从文化活动载体看，公寓文化活动要采取灵活多变的形式，打破传统的以院系为单位组织文化活动的模式，提倡楼与楼之间、楼层与楼层之间开展形式多样的文化活动。加大学生社团的建设力度，发挥学生社团在公寓文化活动中的重要作用。

（四）完善公寓制度建设，落实学生奖惩评估体系。制度是一切的保证，加强学生公寓制度建设，有利于学生工作阵地的育人功能得到充分发挥，应通过制定和完善各项制度，使学生公寓建设走向科学化和规范化。学生公寓制度建设，要把握好几个原则：合法性，制定的制度必须做到有法可依；全面性，制度必须至少涉及学生工作队伍、学生、物业管理三方的责任与权利；可操作性，制度应体现公寓学生的共同价值标准，通过大家的自觉遵守得以实现；针对性，针对高校大学生和员工思想状况、生活需求以及学校的育人宗旨有针对性地建立和完善公寓制度。

公寓学生考评奖惩体系的落实注重激发学生自主教育、自主管理、自主服务，使外在的、被动的管理转化为内在的、主动的管理，提升学生主体意识，培养学生的创新精神和实践能力，促进学生全面发展。将学生的公寓表现与德育考评和评优相结合，另一方面，充分发挥公寓学生党员、学生干部等学生榜样的典型示范作用，以点带面，提高学生思想政治工作进公寓的效果。值得一提的是考评必须确定合理分值，调动学生参与寝室创先评优的主动性、积极性。

（五）进一步落实党团组织进公寓。新时期，面临新形势，深化学生党建、团建思想政治教育进公寓，努力构建公寓内的党、团、学组织网络体系，是应对新情况，解决新问题，解决“如何培养人”问题的正确选择。

在学生公寓建立党团组织，充分发挥学生党团组织引导人、凝聚人的作用，建立起思想政治工作进公寓的组织保证。学生公寓既可以在现有校、学院、年级、班学生党团组织体系的基础上，以寝室为单位建立学生党团小组；也可以根据楼层和公寓规模的大小，以楼层或若干幢公寓为单位建立学生临时党团支部。实现党团员身份多重属性、党团组织的多层覆盖。同时还要建立一整套公寓学生党团员的评价机制和公寓学生党团建工作的竞争激励机制，从而调动积极性和创造性。

[1]中共中央，国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见.中发 [2004]16号，2004-08-26.

[2]教育部.关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见.教发 [2002]6号，2002-02-25.

[3]张岳，樊玲侠，侯东丽.高校思想政治教育工作进学生公寓探讨 [J].高校后勤研究，2007（2） .

[4]陈武.高校思想政治教育工作参与学生公寓管理新模式[J].中山大学学报论丛，2007．（6） .

Abstract： this paper analyzes the current situation of the ideological and political work in students’apartments and puts forward some solutions.

Key words：New circumstances；Student apartment；Ideological and political work；Current situation and thinking

Current Situation and Thinking about Ideological and Political Work in Colleges and Universities Student Apartment under New Circumstances

Deng Xiao-yan
（Hunan University Of Science and Engineering，Student Working Department，Hunan，China，425100）

H319

A

1008—6772（2011）01—0039—02

2010-12-11

邓小艳（1976-），女，湖南永州人，湖南科技学院讲师、硕士，主要研究大学生思想政治教育工作。