民办高校党建模式创新探究——以吉林外国语大学党建工作为例

郭洪梅

(吉林外国语大学 ， 吉林 长春 130117 )

按照民促法规定，民办高校大多实行董(理)事会领导下的校长负责制，董(理)事会是学校的决策机构。这与公办高校党委领导下的校长负责制的领导机制有着质的区别。因此，要充分发挥党组织在民办高校的政治核心作用，关键在将民办高校的体制优势与党的政治优势结合起来。吉林外国语大学作为非营利性民办高校办学模式改革试点单位，在建立现代大学制度过程中，强调党组织在法人治理结构中的重要地位，充分注重党组织功能的作用。学校党委根据学校实际以“立德树人”为根本，以“抓灵魂、抓特色、抓发展、抓安全”为工作思路，探索形成了“一二三四五六”党建工作模式，即：完善“一个机制”，夯实“两个责任”，锤炼“三支队伍”，打造“四个载体”，坚守“五个阵地”，抓好“六个紧密结合”。

一、完善“一个机制”，增强党建工作的核心力

学校建立良好的工作协调机制。党委书记分别在理事会和校务会中任职，全面参与学校建设、发展与改革，保证在重大事项决策、监督、执行各环节发挥作用。党委自身不断完善党建工作领导机制，切实加强学校各级党组织协调发展。

二、夯实“两个责任”，强化党建工作的组织力

一是落实党委管党治党主体责任，强化各级党组织书记组织力、执行力。学校对各级党组织书记严抓严管，使其做到明责知责守责，积极作为，充分发挥“领头雁”的作用。二是落实纪委监督责任，实施党风廉政建设工程。学校制定全面落实纪委监督责任的实施办法等文件，以党性党风党纪教育为先导，以规范权力运行为核心，以落实党风廉政建设责任制为抓手，不断夯实勤政廉政思想基础。

三、锤炼“三支队伍”，提升党建工作的战斗力

一是严格党员发展与教育管理。党员发展工作着力推进“两个转变”，即从重视审核结果转变成重视培养过程，从重视工作规范转变成重视发展质量。党员教育管理方面，各级党组织严格落实“两学一做”“三会一课”制度，不断加强党组织活动规范化、制度化建设。二是加强教育培训，建设一支好的干部队伍。不断丰富党员干部的各类培训，有针对性地提升党员干部队伍适应新形势、应对新局面、解决新问题的能力，开设马克思主义大讲堂，共建党员教育实践基地，着力提升党员干部的业务能力，强化党员干部的理想信念。三是选优配强基层党组织负责人，建设一支好的党务队伍。学校按照“明确选人标准、注重思想引领、发挥示范作用”的标准，在党员干部中优中选优，将政治素质过硬、工作能力强的党员干部选拔为基层党务干部，充分发挥引领示范的“火车头”作用。

四、打造“四个载体”，汇集党建工作的凝聚力

一是打造理论学习载体，着力筑牢党员党性根基。推进党员学习方式的多元化、多样式发展，做到在研讨中学、在报告中学、在调研中学、在活动中学，扎实理论功底，坚定理想信念。二是打造宣传思想载体，牢牢掌控意识形态话语权。校长、党委书记主动站在意识形态工作第一线。学校制定关于贯彻落实意识形态工作的系列文件，加强课堂、论坛、互联网等意识形态阵地管理，保证“三个决不允许”在学校的贯彻落实。三是打造文明校园载体，扎实推进精神文明创建工作。学校出台《文明校园创建活动实施办法》等文件，实施校园文化精品工程。学校曾先后荣获“吉林省精神文明建设先进单位”“吉林省文明单位”和“吉林省大学生思想政治教育优秀高校”等荣誉称号。四是打造新媒体载体，推动党建工作信息化建设。新时代e支部应用工作全面铺开，充分利用学校校报、校园网、学校官微等宣传党建成果，发挥党建阵地作用。目前，学校正在积极探索传统媒介的数字化转型发展，全面打通各类校内媒体，走融合发展之路。

五、坚守“五个阵地”，突出党建工作的保障力

一是坚守主渠道阵地，持续推进思政理论课程建设。学校在师资力量、学科建设、人才培养、科研立项等方面给予思政理论课程政策倾斜，积极打造教学效果好、科研能力强的思政课教师队伍。马克思主义学院建立了国家级精品视频课、省级精品课以及优秀教学团队，并且作为教育部民办高校示范马克思主义学院科研教学团队，进行民办高校思政课建设重点选题项目研究。二是坚守第二课堂阵地，开展富有活力的系列党团活动。学校以“一体两翼三平台”的第二课堂工作格局，全面强化党员活动在青年学生中的思想引领作用。近年来，学校为国家级、省市级赛会提供大量志愿者。学校百余名志愿者被授予“全国大学生自强之星”“优秀志愿者”“十佳大学生”等荣誉称号， 多个学生社团获得国家奖项。学校也多次被授予“有功单位”“最佳支持单位”“突出贡献单位”等荣誉称号。三是坚守党建理论研究阵地。学校对党建经费不断加大投入力度，积极组织校级、省级和国家级党建研究课题的申报。党委组织申报的“民办高校思想政治理论课建设研究”获批教育部重点选项课题；“民办高校党的领导力研究”获省教科院重点课题立项等。四是坚守党员活动阵地，确保党团活动保障有力。学校各基层党总支均设有党团活动室，党组织机构设置上墙、制度上墙，配备计算机、投影仪等设备及报刊、图书等资料，为党组织和党员开展活动创造条件。五是坚守哲学社会科学阵地，切实加强马克思主义学院建设。学校成立了马克思主义学院，组织思政教师参加红色教育培训，要求党委书记每学期讲一堂思政课、听三堂思政课、参与五次学院教学活动，为思政课建设提供良好的组织保障和政治监督。

六、抓好“六个紧密结合”，推进党的建设与学校事业同步发展

一是抓好党的建设与“两学一做”学习教育紧密结合。学校各级党组织制定了各种学习制度、方案，丰富学习形式，落实“两学一做”，发挥党员先锋模范作用。二是抓好党的建设与学校的安全稳定紧密结合。学校高度重视校园安全稳定工作，坚持“风险防控，关口前移，源头治理，标本兼治”的原则，规范推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，连续多年被评为“平安校园建设”先进单位。三是抓好党的建设与学校事业发展紧密结合。学校党委不断提高方位、站位和定位，与学校事业发展同步同向同行。在学校的硕士学位授予权、审核评估、学校更名等重大节点中，充分发挥政治核心作用。四是抓好党的建设与思想政治工作紧密结合。在全面遵循“三全育人”指导思想下，形成特色鲜明的“2+N”大学生思想政治工作机制，以党建和课程思政双轮驱动学校思想政治教育，全力打造学校党的建设“旗帜工程”“学习筑梦工程”和“志愿服务工程”。五是抓好党的建设与防范宗教渗透工作紧密结合。学校着力做好抵御宗教渗透工作，各责任部门各尽其责，分别制定了完备的制度、规定，加强对各类讲座、论坛、校园网络的监督管理，坚持定期排查摸底，准确掌握师生思想动态，加大对信教师生的人文关怀。六是抓好党的建设与实现高水平的民办大学目标紧密结合。学校更名后，学校党委积极助力谋划未来十年发展战略规划，规划的实施将对学校党建工作指明方向。