广播电视监管策略探讨

杨俊峰

内蒙古新闻出版广电局监管中心 内蒙古 呼和浩特市 010050

广播电视监管策略探讨

杨俊峰

内蒙古新闻出版广电局监管中心 内蒙古 呼和浩特市 010050

本文主要是从目前的广播电视的实际工作情况进行入手，针对目前广播电视监管做出了相应的探讨。首先是对广播电视监管内容做出了概述，其次对广播电视的监管策略进行分析，从提高分析、决策处置能力和完善监管技术标准两方面提出提高我国广播电视监管水平的方法。

广播电视 监管水平 监管策略

引 言

目前，广播电视监管工作正在面临巨大的挑战。在广播电视监测中，基层台站是电视监管工作的主要执行操作者，发挥着重要的作用。因此，提高广播电视监测基层台站的水平能够直接关系着我国广播电视监管工作水平，这对于广播电视监管工作的发展有着重要作用。

1 广播电视监管内容概述

目前，我国的广播电视监管工作主要有三个方面的重要任务：（1）广播电视节目的播出、传输以及覆盖的质量监管；（2）广播电视节目的内容监管；（3）广播电视频段无线电波的秩序监管以及新兴媒体视音频节目的内容监管等。总之，广播电视监管工作就是要对于整个广播电视的播出和传输的情况进监管，同时保证电视节目内容播出符合国家相关规定，这样才能够保证节目内容的健康。只有对于这些方面进行有效的监管，才能够传播健康的思想。

2 广播电视监管策略探讨

随着科学技术的不断发展，我国广播电视已经改变了传统的直播播出和灌输式播出方式。如今，我国广播电视已经有效地和互联网进行了结合，产生了新型的播出方式，例如IPTV、OTT等。广播电视逐渐朝着数字化、网络化进行发展。传统的监管方式已经不适用于如今广播电视的发展，因此，必须提出新的监管策略。

2.1 明确广播电视的监管目标

广播电视监管台站应该以行业管理规则和政府的决策作为主要的监管目标，有效构建出健全的广播监管体系。此外，应该努力的配合监管中心使整体形成分工明确的监管体系，使整个监管更加全面。同时，为了能够有效的促进监管体系的构建。基层台站应该以监管台站的领导为主要导向，并根据相关的要求制定方案，从而提高整体的监管维护水平。

2.2 整合资源、强化整体监管

随着我国的经济不断发展，我国的广播电视事业也相应的迅速发展。目前，我国的广播电视节目内容和节目形式都在不断的增长。我国的广播电视机构已有两千多个。根据我国的相关要求，针对其电视机构的发展，在各地已经成立了许多的广电监督机构。因此，监管工作必须考虑对于目前的快速发展如何进行有效的管理。同时，要注重对于国内众多广播电视机构进行整体的管理，这是目前广播电视监管工作的主要重点，对于提高广播电视节目的质量有着重要意义。

广播电视监管事业随着广播电视机构的建立不断进行发展，在发展的过程中已经积累了较为丰富的监管资源。例如，广播监测网，调频监测网等。除此之外，广播电视监管工作的监管手段和方法也得到了明显的提高，例如，全国调度平台、全国广播电视预警信息发布平台等。各级监管中心的建立，更是对于以上种种的系统进行了整合，如今已经完成了对各种广播电视信号的集中调度。监管台站是整个监管平台的主要基础，因此，要注重对于目前各个区域的监管台站等广播电视监管资源进行整合。

2.3 注重广播电视监管的改革创新

我国的广播电视监管还存在有许多的问题和监管漏洞。对此，要注重对于传统的广播电视监管工作进行改革创新，要充分落实发挥***总书记讲话精神，在推进改革的同时，坚持以党的思想为主要指导方针，从而实现以人民为中心，坚守党性的统一。此外，应该坚持创新，寻找新的监管方法，创新监管体制。

2.4 提高分析能力和决策处置能力

安全播出是广播电视的主要核心，也是整个技术监管的主体，直接地影响到广播电视是否能够按照原有的计划正常播出和与直接的内容的衔接工作，也关系到观众能否及时有效地接收广播电视信息。因此，广播电视监管应该注重计算机技术和网络技术的应用。积极的利用计算机和相关的信息技术构建广播电视节目的监管平台，加强技术监测，保证广播电视安全播出。其次，应该认真地了解观众对于电视节目的建议和看法，这样才能不断地对广播电视监管体系进行改革优化，才能够满足如今社会对于广播电视监管的要求。此外，可以利用目前网上拥有的平台来有效地了解到社会大众的反馈意见，例如微博、微信等。广播电视节目的监管只有不断的了解广大群众的意见和要求，才能够进一步的发展，提高自身水平，加强对于广播电视节目的监管。

2.5 完善监管技术标准

随着人们生活质量的不断提高，广播电视节目内容顺应观众的口味逐渐朝着多元化方向发展。广播电视节目的播出途径也越来越多，比如无线开路、互联网连接等等。新兴媒体的不断涌现，其传播方式也有着很大的差别。不仅仅是传播方式不同，还有制作环节等。总之，类型不同，整体每个环节都存在有较大的差异。从媒体数据流向分析，主要的环节有四个环节，分别是节目的制作准备环节、节目的播出环节、节目的传输环节、用户的接收环节。因此，广播电视监管工作在制定标准时，要以这四个环节为基础制定。在节目的制作准备环节中，要注重对于节目内容的健康规范化以及版权的管理。在节目的播出环节中，要注重对于内容安全的控管。在用户接收这一环节中，最为重要的是接入标准和用户的体验效果。例如，OTT这种热点的新型媒体，主要是互联网音视频的变现形式。对于OTT进行监管时，首先应该从节目的制作上加强版权管理和内容的审核，同时要注重在播出的环节中制定一些节目服务提供商的运营规定。例如，牌照和服务内容等管理。在传输环节中，因为其网络信息的特点，必须制定有效的网络控制机制。接收环节就要规范其接入标准。

结束语

随着我国广播电视事业的不断发展，广播电视已经成为了人们生活中的重要组成部分。为了能够给人们带来更加优质的服务，广播电视监管部门必须要认清如今的发展形式，并且要认真的研究提高广播电视监管水平的策略，才能够为人们带来更为优质的节目，才能传播优秀的思想。

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2096-0751（2017）08-0013-03

杨俊峰 内蒙古新闻出版广电局监管中心 工程师

审稿人：魏朝辉 内蒙古新闻出版广电局监管中心正高级工程师

责任编辑：王学敏