三大攻坚战 民生大成就

北京师范大学政府管理研究院院长 唐任伍

北师大中国民生发展课题组在连续追踪中国民生发展的基础上，2020年以“决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会”为主题，发布第四部中国民生发展报告。在我们和人民日报社《民生周刊》联合举办的第八届中国民生发展论坛上发布这一报告，特别具有意义。

2020年的民生发展报告主要有几个亮点：

第一，我们打赢了疫情防控阻击战，这是中央对2020年中国民生发展取得成就的一个总结。

第二，我们化解了重大风险，精准扶贫、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战取得重大成就。

第三，脱贫攻坚全国830个贫困县、12.8万个贫困村、14个集中连片贫困地区成功实现了脱贫摘帽，实现了小康。“六稳”“六保”取得重大进展，人民获得感、幸福感、满足感得到了大大提升。

这些民生发展成就的取得，得益于党中央的根本依靠，制度优势是根本依靠。科学的决策和创造性应对是根本方法，科技自立自强是根本支撑。

那我们的民生发展现在已经进入第三阶段，应当说民生是治國之本，立国之基，执政之基。民生经历了保障、改善、发展这三个阶段，现在中国的民生进入了发展阶段，我们这个报告对民生发展理论、民生发展实践、民生发展道路、民生发展方法进行了探讨。

今年，我们民生发展报告还对36个省会城市和计划单列市的民生发展进行了测量，总体来看，民生发展从直辖市、省会城市和计划单列市来看，深圳排第一位，与北京、广州、上海、杭州列《2020中国民生发布报告》民生发展指数的前五位。

2020中国民生发展报告还对260个地级市民生发展进行了测度，提出了2020中国民生发展100强，在100强中排名前五的城市是苏州、金华、东莞、无锡、佛山。这5个城市在民生发展，尤其是民生基础建设、民生教育医疗等各方面取得了令人瞩目的成就，尤其是苏州今年继续蝉联。在260个地级市中，下面10个地级市民生发展相对滞后，它们是：普洱、吐鲁番、葫芦岛、南阳、广安、绥化、南充、资阳、亳州、达州，这10个地级市在2020年民生发展中相对经济发展各方面排在后10位。

最后，我代表中国民生发展报告课题组，向今天获得“民生示范工程”和“全面小康建设者”的获奖者致敬。