探析城市轨道交通运营管理的规范化对策

时间：2024-07-06

王智超

【摘要】随着人类科技文明的进步，人们的衣食住行发生了翻天覆地的变化，特别是出行越来越方便，各种交通方式任人选择。地铁是近年来广受人们欢迎的一种出行方式，它以经济实惠、速度快等优势从众多交通工具中脱颖而出。基于人们对它需求的增多，地铁建设得到飞速发展，在地铁项目实施过程中，正规的轨道交通运营管理组织必不可少，它是地铁交通安全正常运行的关键，也是维护城市健康发展的重要组成部分。文章通过分析与研究地铁运营存在的问题，提出一些有针对性的解决方法，以期地铁得到科学维护与良性发展。

【关键词】城市轨道交通;运营管理;规范化

【中图分类号】U231.92 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）06-0215-02

1 城市轨道交通建设意义

（1）加强对城市轨道交通的管理能够制约环境恶化。向市民宣扬轨道交通的益处可以减少私家车出行次数，降低尾气排放量，是体现绿色环境理念的重要举措。有关部门加强轨道交通建设是有一定依据的，轨道交通具有诸多其他交通工具所没有的优点。第一，轨道交通的安全性是轿车等交通工具所不能比拟的，地铁等轨道交通工具是按照固定的轨道路线运行，驾驶员经过严格选拔，具有多年的驾驶经验及较高的临场发挥能力。第二，轨道交通效率高，一次能够承载多人，从性价比上来看，轨道交通类工具是学生及上班族的出行首选。第三，速度快，轨道交通遵循一定的轨迹行驶，不会出现堵车现象，一定程度上缓解了交警的工作压力，同时极大地节约了人们的出行时间。这类交通工具极大地满足了人们的出行需求，对城市建设作出了突出贡献。第四，污染小，轨道交通可以最大限度地减小环境污染的压力。

（2）加强城市轨道交通建设是城市建设的关键。经过国内外众多城市实践，轨道交通对整个城市的建筑布局产生重要影响，能够强化城市功能，促进城市健康发展，不仅使城市建设变得更加美观简洁，还可以在一定程度上缩短郊区与市中心的距离，方便城市周边居民出行。轨道交通建设还能带动工业、商贸、金融等产业发展，为社会创造更多就业岗位。

2 城市轨道交通的运营管理现状分析

（1）管理制度不全面。如今我国已经有多个城市、多个地区修建了地铁并投入使用，但在管理上都存在一系列潜在问题，运营者只能在使用过程中被动地等待问题暴露，然后根据问题临场解决，之后对管理制度进行补充完善。在这种情况下形成的制度大部分是针对某一特定问题而提出，难免会受环境条件的制约，存在一定局限性。这样的制度只适用于特定条件，不能在整个行业内实施。

（2）管理标准不统一。我国的城市发展极不平衡，各个城市的经济能力与投资渠道不同，在筹划地铁等轨道交通设施、建设规模时没有统一的标准，为建设运营增加了不小难度。

（3）管理标准多样化。由于各地的具体情况不尽相同，各个城市的轨道交通部门在管理使用过程中形成了独特、适合自身发展的运营模式，管理模式不统一造成工作重心偏移，导致安全管理力度被减弱，这对国家有关部门的管理造成一定困扰。因此，制定统一规范的管理制度对轨道交通建设极为有利。

3 城市轨道交通各大系统运营规范化探讨

城市轨道交通建设是相当繁复和细致化的项目设计，在整体规划过程中需要设计师全方位、多角度、综合性地对城市现状进行研究分析，不仅需要做好风险防范措施、夯实基层建设等工作，还要考虑轨道交通建设平台的整体监管和规划等。现阶段主要面对的是建设、改进并完善城市交通运营科学化监管问题，可以从城市的详细交通运行模式上寻找突破口，并将其归纳总结为以下具体方面。

3.1 规范化管理原则

在地铁交通建设监管方面，往往需要从多个切入点进行考量，综合关键节点的需求，完善城市轨道交通运行监管的标准。

（1）管理工作的全面性。地铁轨道交通监管错综复杂，总体设计需要统筹兼顾，以大局为重，尤其在经营管理平台、人力资源管理和物理资源管理等方面，需要相关部门给予足够的关注度。

（2）管理重点突出，尤其是安全管理的有效性。布置好安全防护措施是轨道交通建设的关键，例如在安排地铁管理工作时，需要遵循交通运营工程的标准要求，科学合理地规划安全防护措施，强化城市轨道交通的安全可靠性能。广泛意义上的安全防护工作包括轨道交通线路的分配和乘车服务工装，以及定期对各个基础设施进行隐患排查和保养维修。

3.2 地铁交通运营各大系统的规范化管理

由于地铁等轨道交通在规范化建设中具有繁复的标准，所以需要制定具体的制度原则，从而完善交通運营监管工作，详细准则如下所述。

3.2.1 地铁运营组织的规范化

在地铁运营管理工作上可以优化服务能力，科学合理地分配现有的轨道交通建设资源，建设以实现社会效益为首的地铁运营管理。开展规范化管理工作能消除以经济价值为主的管理工作带来的消极因素，还可以进一步改进地铁运营规范，落实各部门应担负的责任。

3.2.2 地铁运营管理系统的规范化

建设并完善交通管理体系对地铁正常运营至关重要。细致化、规范化的监管要兼顾地铁线路的规划调整和安全防护工作，这是规范化地铁管理体系的关键所在，详细的管理标准如下所述。

3.2.2.1 地铁运营管理平台的规范性

在常规操作下，规范标准的运营列车线路是确保轨道交通运营管理的重要因素，特别是在设计运营管理平台时，需要遵循地铁的运营原则，及时规避风险问题的出现，保障公民的生命财产安全。

3.2.2.2 列车运行的管理

在地铁运营管理过程中，如何安全可靠地运营列车是首要解决的问题。对列车进行常规检查、列车服务满意度调查、基础设施的保养维护工作、交通线路的调整和规划等都需要遵循地铁运营管理标准，确保列车正常运行。

3.2.2.3 地铁设备的维护管理

在地铁运营管理中，保养维修设施是非常重要的工作，由于设施仪器设计精密，需要细致耐心地逐一排除故障，关键步骤包括检查设施、维修养护、悉心保养。电力系统的正常运转和轨道交通建设的科学化、合理化监管，是十分重要的维护工作，相关单位要相互密切配合，加强维护管理工作。