科技创新驱动 发展高原特色农业

云南昆明石林国家农业科技园区管委会

2014年，石林国家农业科技园区招商引资内资4.81 亿元、外资认定250 万美元。完成固定资产投资6.24 亿元、基础设施建设投资0.69 亿元、产业投资4.08 亿元，争取到上级资金795 万元，取得石林信用社贷款融资1800 万元，完成就业327 人。流转土地70.99 公顷，完成土地收储6.85 公顷。引进项目6 个，落地建设项目4 个，竣工投产项目2 个，新增农业产业化项目2 个，引进龙头企业1 个。园区产值达1.39 亿元。

1 主要工作措施

1.1 围绕目标抓落实

根据园区第三次指挥长现场办公会议安排和市县党委、政府工作要求，形成“市、县—管委会—部门（个人）”三级工作目标责任制。通过责任分解落实加强量化管理、部门月度评比加强过程管理，年终考核奖惩加强目标管理，督办落实200 余项重点工作。

1.2 重点招商出成效

引进云南雨生红球藻产业化基地二期、雨生红球藻品牌宣传基地、高原特色水果及中药材种植示范基地、耀奇香草谷、耀奇精油香草深加工、云南春鞑劳务技能培训及输出等重点项目，其中石林耀奇香草谷、雨生红球藻品牌宣传基地、云南雨生红球藻产业化基地二期、高原特色水果及中药材种植示范基地，落地建设；石林耀奇香草谷、雨生红球藻品牌宣传基地竣工投产；石林耀奇香草谷、高原特色水果及中药材种植示范基地，新认定为农业产业化项目。引进石林青泽农业科技发展有限公司等龙头企业。

1.3 狠抓项目推进度

抓好园区一纵道路、精品农业展示中心通讯网络迁改、电力线路建设等基础性工程。杏林大观园本年累计完成投资11460 万元，耀奇香草谷项目完成投资6000 万元，蓝莓庄园二期完成投资5000万元。

1.4 完善规划建产业

《石林台创园总体规划修编》已报石林县政府，待乃古石林景前区控制性详细规划审批后执行。配合完成乃古石林景区控制性详细规划编制，成果上报省住建厅并通过专家评审。完成园区6 个项目可行性研究报告。做实石林台创园5 个乡镇（街道）分园区，纳入县对乡镇综合考核。

1.5 科技支撑强驱动

做好科技特派员服务能力提升、园区创新发展模式应用示范等项目组织实施工作，申报云南省高原特色农业干部教育示范基地、云南省海峡两岸交流基地、云南省旅游度假区。科技部领导调研建设国际科技特派员园区，国台办农业部专家组考察建立全国台湾农民创业园考核机制。与石林农村信用社签订合作协议，融资贷款1800 万元用于园区科技等工作。强化农业生产信息支持，与移动公司合作，建设通讯网络及通信管道4.5 千米，园区通信线路覆盖达5 平方千米。与市气象局签订战略合作协议，建成气象六要素工作站1 座，安装气象预报显示屏8 块，针对不同企业订制气象服务内容，实现气象信息服务直通企业。深化与青岛农大、省农科院、云南省农村干部学院农业产学研合作。省市把园区建设实践和科技工作，提炼为具有指导性的理论和示范带动的典型，广泛宣传推广，市委党校等单位到园区开展高原特色农业产业现场教学。围绕“创业为动力、科技为支撑、产业为根本、园区为载体”的高原特色农业产业和庄园经济发展特点，推进园区形成工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步建设的模式。

1.6 整体提升树形象

一是强化硬件条件。新建及改扩建道路4.99 千米，电力线路改建及新建3.13 千米，建成园区标准化生产设施10 公顷，建设园区生产供水管网9.9 千米、生活供水管网5.47 千米、通讯网络4.7 千米，新增绿化面积648000 平方米。完成投资服务中心维护。二是优化软环境。实行园区市场化垃圾集中清运、园区物管外包。支持企业举办“七夕”唱情歌、CS 真人赛、火把节活动等丰富精神文化生活的各类活动。三是作风明显改进。实行《台创委五项规定》贯彻中央八项规定，认真落实党风廉政建设责任制，改进作风做到抓常抓细抓长。干部职工未出现违法违纪情况。

2 主要亮点工作

2.1 获得荣誉

1）科技部确定为第一批国家级科技特派员创业基地。

2）市委组织部授予石林台创园为昆明市干部党员教育培训现场教学基地。

3）2010～2014年昆明市现代农业园区考核，石林台创园连续5年获得第一。

4）石林龙晖野生动物科研中心公司被评为“昆明市科普精品基地”。

5）万家欢农业科技开发有限公司、昆明杏林大观园旅游开发有限公司获2013年度云南名牌产品称号。

6）云南云彩金可生物科技有限公司、石林爱生行生物科技有限公司等园区企业被授予科普示范基地。

7）石林台创园获石林县国土资源目标责任完成情况一等奖。

2.2 工作亮点

一是维护园区稳定和谐发展。妥善解决了园区866.67 公顷流转土地第二个5年租金支付工作，保障了农民收益和园区稳定发展。二是服务企业出实招见实效。成立台创园高原特色农产品国际联盟，提高企业合作发展能力。帮助企业补办土地审计发现的设施农用地手续不齐全等问题。三是园区品牌知名度进一步提升。汪洋副总理、张祖林副省长等领导同志视察后充分肯定了园区建设发展成效。接待全国12 个省（区）政协主席和缅甸、古巴等100多个国内外团体到园区参观考察，充分发挥了全省对台交流合作桥梁和展示现代农业发展窗口的作用。

2.3 政策支持

《昆明市关于支持昆明石林台湾农民创业园发展的意见》正式出台，形成支持园区建设发展新一轮强效优惠政策。

3 2015年工作计划

3.1 抓规划，促进园区发展平台有新起点

报审《园区总体规划修编》、《分园区建设工作方案》，配合乃古石林景前区控制性详细规划审批实施，理顺规划区合规性问题，突破招商引资和项目建设审批的瓶颈。申报国家4A 级旅游景区。认真落实《支持昆明石林台湾农民创业园发展的意见》各项政策，进一步完善规划、提质扩园，推进建设农业带动大、科技驱动强、旅游效益好的高原特色农业示范区。

3.2 抓招商，促进园区产业培育有新进展

培育科技型农业产业，力争新增入园项目6 个以上，其中亿元以上项目2 个、农业产业化项目2 个，项目新开工2 个、竣工2 个、投产3 个。

3.3 抓项目，促进园区基础配套有新完善

健全园区项目审批绿色通道机制。加快在谈项目落地、落地项目开工、开工项目建设。推进杏林大观园、云南雨生红球藻产业化基地、石林牛耳农业文化创意园等企业项目和园区排污管道、污水收集、道路、电力、通信等公共基础设施项目建设。力争完成固定资产投资4 亿元以上、产业投资3 亿元。

3.4 抓科技，促进园区科技驱动有新突破

推动在园区建设国际科技特派员园区。争取科技孵化中心建设及重大科技项目、产学研合作项目建设。与高校、科研院所共建产品研发机构，提升技术研发能力和知识产权创造能力。推进以设施农业和农产品精深加工为重点的产业化开发推广应用。

3.5 抓融资，促进园区造血功能有新提升

争取政府项目资金聚集园区、金融部门融资和社会资金投向园区，增强园区发展后劲。

3.6 抓党建，促进园区勤政廉洁有新气象

深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，落实党要管党、从严治党责任，加强基层党组织建设，在园区建设中充分发挥党员先锋模范作用。※