抓内涵建设 谋医院发展——记云南省临沧市人民医院党委副书记、院长 查学安

李 杰

云南省临沧市人民医院党委副书记、院长 查学安

在卫星定位搜索的地图上，你会看到拔地而起的临沧市人民医院的门诊大楼，像一颗璀璨的杏林明珠，镶嵌在群山之中。作为一名三级医院的院长，查学安同志积极探索新时期医院管理和发展模式，通过转变行业作风、提高医疗质量、改善诊疗环境、狠抓内涵建设和文化建设，使一个编制病床350张、每天平均住院病人不到300人、员工不到500人、业务收入几千万元的医院，在7年的时间发展成为编制床位1000张、平均每天住院病人900人、员工超过1100人、业务收入达4亿多元的一个综合医院。目前，占地面积14.2 hm2，病床1200张，总建筑面积15万m2，集医疗、急救、预防、康复、保健、教学、科研为一体的一个功能完善、配置齐全、环境优美、绿色环保的三级甲等综合性人文医院将于2014年开始接诊病人。他以等级医院评审为契机和平台，带领全院员工实现了医院的科学发展、和谐发展、跨越发展。

1 作表率、带队伍

在工作中，查学安同志一是带头经常开展批评与自我批评，以身作则，率先垂范，在领导班子中起好表率作用。二是坚持民主集中制的原则，倡导民主、科学的管理作风。三是带领班子成员经常深入一线，培养勤政、高效、务实的工作作风。四是积极支持和放心放手让班子成员做好分管工作。五是带头学习。通过4年的刻苦学习，先后完成了清华大学和北京大学的医院管理硕士课程和北京师范大学经济与工商管理学院医院管理专业博士研究生课程，并取得了医院管理博士同等学历证书。六是严格履行一岗双责的党风廉政建设领导责任，在工作中严守党的纪律，正确行使党和人民赋予的权利，清正廉洁、克己奉公、公道正派，自觉抵制不正之风。严格要求自己班子全体成员、全院职工廉洁从政、廉洁行医。医院党委连续7年被上级组织评为党建工作示范单位，在创先争优中被评为省委组织部的示范点。他个人也多次受到表彰。

2 育人才、打基础

查学安院长始终重视对人力的培养，并确立了人才立院的战略思路。

一是全部高级职称专技人员都被聘用，保护和调动医护人员的积极性。二是多渠道、多措施引进人才。新增编制270个，新增员工600余人，全院专业技术人员年龄、学历、职称、专业结构等不断优化。三是先后选派600多人次专技人员外出进修学习。四是鼓励在职学习。7年来医院医务人员学历层次大幅提升。高级职称由51人增至108 人，中级职称 220人，博士 1 人，毕业研究生 21 人，在读硕士研究生 136 人，任期内结束了医院没有硕士研究生的历史。五是率先在全省市（州）级医院中开展住院医师规范化培训，分3期在昆明医科大学第一附属医院规范培训了27名住院医师。与南方医科大学联合举办临床医疗研究生班，全院在读研究生达130余人。在他担任院长后，医院专业技术人员1人获得国务院特殊津贴、2人被授予云南省有突出贡献的专业技术人才、2人获得云南省政府特殊津贴、1人被评为云南省优秀中青年学术技术带头人后备人才、近百人专业技术人员受到市级表彰。经过几年的努力，医院人才形成了梯队式的“人才链”，为医院的可持续发展提供了可靠的人才保证。

3 建学科、搭平台

查学安院长通过鼓励支持开展业务技术创新、举办各类学术活动、加强对外交流合作，不断打造良好的学科平台。一是7年来共开展院内新业务、新技术153项。其中多项分别获得省市和医院科技进步奖。二是申报国家级科研课题1项，获国家实用新型发明专利1项。三是积极邀请省内外专家到院讲课80余次，承办省内外各级各类学术活动近百余次，参培人员达 5000余人次。四是带头积极参加省市医院协会、医学会、医师协会举办的各种活动和学术会议，并在其中多个专业任职。五是不断加强对外合作和交流。与上海同济大学、中山大学、广州南方医科大学、四川大学华西医院、昆明医科大学及其附属医院、云南省第一、第二人民医院和急救中心等多家大型医疗机构建立了长期和紧密的帮扶关系。医院成为了国家确定的区域医疗卫生中心和卫生部确定的高端远程会诊医院，是同济大学附属第十人民医院医疗集团和昆明医科大学第一附属医院的联盟医院。在多家省内外医院的支持和帮助下，医院业务能力不断增强，多个学科业务技术项目填补了市内空白，部分项目技术达省内领先水平。六是青华医院采用了国家推行的最新减隔震及节能减排技术，为全省第一家申报国家二星级绿色建筑医院，并已经批准成为全国第一家国家住建部绿色建筑示范项目。

4 抓文化、强内涵

医院文化是医院核心竞争力。查学安从当院长伊始，就非常重视医院的文化建设。

一是将医院文化建设列入医院每年度的重点工作之一，成立了由院党政一把手牵头负责的文化建设组织。在2008年的职代会上通过了他亲手制定的《关于进一步加强医院文化建设的决定》，并制定了以“引导规范、遵循认同、持续改进、全员参与、以人为本”为基本原则的文化建设方案，确立了自2009年开始“一年启动、二年形成、三年定型、四年巩固、五年内化”的工作目标。二是提炼了以“厚德博学、精益求精”为院训、“仁爱精诚、敬业奉献”为医院精神、“为临沧市卫生事业发展领航、为临沧市人民群众健康护航”为医院使命，“建立一个拥有自己文化，医务人员对患者充满爱心和责任心，患者对医务人员充满尊重和信任的人文医院”为医院愿景等为主要内容的医院核心价值理念体系。三是参与设计了院徽、院歌、医院视觉识别系统（VI），并在全院范围内统一规范了医院各种标识。四是先后主编出版了《沧江医苑》、《医院员工手册》（广东人民出版社）、《新医改背景下公立医院改革与文化建设》等，参与编撰《中国医院院长手册》第3版（人民出版社出版）专著，加快了医院文化发展和繁荣的进程。五是在等级医院创建评审过程中，医院先后完善和制定各类规章制度和岗位职责 600 余个，根据评审要求新增 200 余个。先后印发各种应知应会材料数千本。建立健全和规范了医院的制度文化体系，丰富了医院的文化内涵，强化了医院的内涵建设。在全院职工的支持参与下，引领人、凝聚人、激励人的医院文化和核心价值体系正在形成，文化荣院的理念不断深入人心。

5 讲责任、树新风

查学安院长始终认为：坚持公益性质，认真履行社会责任是医院永恒不变的办院宗旨。多年来，他一直身体力行地在践行这一宗旨。

一是亲自参与筹建了临沧市急救中心。有效指挥和应对了多起突发公共卫生事件，得到政府和社会的高度好评。二是在创建“三好一满意”活动中，不断优化服务模式，改进服务方法，再造服务和时间流程。开展了预约诊疗、无假日医院、专家下社区等多项便民措施，向社会公开承诺创建人民满意的“四心医院”。三是医院下设的社区卫生服务中心认真履行职责，不断提高社区居民健康水平，获得了市区“文明单位”、市级示范社区卫生服务中心等荣誉称号，首次开启了医疗专家下社区，“乡镇卫生院收费，得到市级医学专家技术服务的模式”。四是内设的司法鉴定所，为伤残患者设立了法律援助的最后一道防线，始终坚持司法为民、科学公正、严谨诚信的原则，被评为“云南省先进司法鉴定机构”。五是个人先后参加无偿献血10次，献血2000多毫升。单位是无偿献血先进单位，个人也受到了表彰。六是全面完成全市艾滋病治疗管理和指导、巡回医疗、卫生下乡、对口支援、困难帮扶、“四群”教育、新农村建设等任务。投入物资、设备和新农村建设费用等达500多万元，红十字专项捐款90万元，很好地履行了公立医院的社会责任。七是在等级医院创建过程中，采取了院长约谈、党委保障、纪委监督、经费支持、领导挂钩、信息化助推、带教评审、持续改进等多措并举，使医院通过评审达到跨越发展。

6 勇改革、促发展

随着医药卫生体制改革的深化，医疗市场竞争的加剧，查学安院长明确提出：医院要发展，必须先改革。一是建立新的绩效评价分配机制，制定了向临床一线、向有突出贡献人员倾斜的奖惩措施，打破传统的平均主义分配体制。二是实行后勤服务社会化，缩减医院成本，提高后勤服务质量。三是全面推进医院的信息化系统建设，提升了工作效率，为有效防范医疗缺陷提供了保障。四是大胆探索人事制度改革，实行中层干部竞争上岗制，全员竞聘上岗，定期提拔年富力强，德才兼备的年轻干部。五是不断深化医改。专家下社区、临床路径管理、抗菌药物专项整治活动、基药使用、优质护理服务等有序推进。六是诊疗和住院环境明显改善，引进了一批先进的医疗设备，极大缓解了人民群众看病难、住院难的问题，改善了患者的就医体验。7年间，医院门诊量年均递15.1%、手术年递增18%、住院人数年递增28.5%；平均住院天数从2006年的15.3天下降到2012年的12天以下。

在以查学安为院长的领导班子的带领下，医院一年一个台阶，年年创造新的业绩。医院里谁都知道，这些年他不辞辛劳，呕心沥血，加班加点，职工称他为“工作狂”，家人说他“心里只有医院”。面对所取得的成绩，查学安院长对职工说：我的任期内，只有两件工作要做，一是补课，二是追赶。通过补课全面提升医院软、硬件实力，通过追赶不断提升医院的医疗技术水平。他是这样说的，更是这样做的。