云南与新西兰科技合作实践与模式探索

刘玉姣，安道渊

（云南省科学技术情报研究院，云南 昆明 650051）

新西兰被称为“绿色王国”[1]，云南是我国的“植物王国”[2]，新西兰和云南都具有丰富的种质资源，并且双方的气候资源和自然资源也相似，这为云南与新西兰开展科技合作奠定了坚实基础[3]。

1 云南与新西兰科技合作机制

自20世纪80年代以来，新西兰科研机构就与云南省科研机构、企业就开始了人员交流、科技项目合作，一直以来都保持了良好的合作关系，并且取得了明显成效[4]。为进一步推动促进与新西兰科技领域的务实合作，提升合作的层次与水平，2015年7月22日，云南省科技厅与新西兰商业创新与就业部在昆明共同主办了“云南-新西兰科技合作对接会”；22日下午，云南省科技厅与新西兰商业创新与就业部（The Ministry of Business, Innovation and Employment）国际科技伙伴关系司举行了双边会谈，就中国云南与新西兰科技合作可开展内容签署了《会谈纪要》，达成以下共识：一是共同支持在云南开展联合实验室、联合研究中心等平台共建，提升双方科技合作的层次和水平，并通过平台建设形成双方科技合作的长效机制；二是共同支持双方相关机构在现代农业、新能源、绿色环保、生物、高新技术等领域开展务实合作，通过政府引导，项目带动，促进双方可持续发展并推动建立商业化运作模式；三是本着互利共赢原则，共同加强与南亚、东南亚国家的合作，共同推广双方科技创新成果，拓展双方在更多领域的交流与合作；四是由云南省科技厅和新西兰商业创新与就业部国际科技伙伴关系司在云南和新西兰每年轮流共同主办科技合作对接会，形成长效合作机制，为云南和新西兰科研机构、高校和企业等提供长效对接平台。自此，双方的科技合作机制化。

自云南与新西兰的科技合作机制建立以来，双方共同举办了“中国-新西兰园艺作物灌溉及养分管理研讨会”、分别在新西兰和云南共同举办了两届云南—新西兰科技合作对接会等系列活动，促成玉溪市人民政府与新西兰皇家植物与食品研究院（The New Zealand Institute for Plant and Food Research Limited）在昆明签署合作备忘录等一批国际科技合作与人才交流项目，云南与新西兰间的国际科技合作成效得到新西兰商业创新与就业部、新西兰驻华大使馆、新西兰驻成都总领事馆和中国科技部的积极评价和肯定。

2 云南与新西兰科技合作模式

云南与新西兰间的科技合作是一种基于平台的合作模式。这个平台就是中国（云南）新西兰现代农业联合研发中心（以下简称“现代农业联合研发中心”），由新西兰皇家植物与食品研究院（以下简称“PFR”）与云南省科学技术情报研究院（以下简称“情报院”）于2013年在昆明成立。现代农业联合研发中心利用新西兰皇家植物食品研究院的先进技术、专家团队和丰富的管理经验，充分发挥情报院的公益性独立科研机构、国际科技合作平台资源和国际技术转移的经验优势，汇集各方资源，拓宽合作领域，促进云南与新西兰在生物技术、现代农业、食品安全、环境保护、新能源与可再生能源、人才培养等方面的深入合作。

图1 云南与新西兰科技合作模式

现代农业联合研发中心的作用主要体现在以下几个方面：

1）充分发挥PFR和情报院的优势，为双方合作项目的策划和开展寻求国内外政策、技术、人才、项目经费等资源支撑；

2）充分发挥PFR在市场营销、商业化运营中的成功经验，确保合作项目的商业化导向；

3）充分利用情报院作为公益性事业单位的属性以及对国内科技政策、投资政策的把握，确保合作项目在政府允许的政策框架下运作；

4）充分利用情报院的“耳目、尖兵、参谋”作用，随着国际贸易、国内外政策的变动等为双方开展合作提出新的方向，为双方寻找新的合作伙伴；

5）充分利用情报院搭建的合作平台，为新西兰的机构和企业进入中国提供一个安全有保障的平台和渠道。

3 云南与新西兰科技合作建议

2018年4月11日，云南省委书记陈豪在《人民日报》发表的署名文章《走中国特色社会主义乡村振兴道路 谱写云南新篇章》中指出，谱写新时代云南乡村振兴新篇章，要以产业兴旺为重点，提升高原特色农业发展质量。阮成发省长在2018年《政府工作报告》中提出打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”的部署要求，其中，打“绿色食品牌”，就是要把产业兴旺作为乡村振兴的重点方向，把高起点发展高原特色现代农业作为今后一个时期传统产业优化升级的战略重点，用工业化理念推动高质量发展，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，走质量兴农、绿色兴农之路。

云南省委、省政府的全力推进，为云南高原特色现代农业发展营造了良好的政策环境，为加快高原特色农业现代化建设注入了新的动力。为打好“绿色食品牌”，进一步推进云南高原特色现代农业发展，新时代，云南与新西兰科技合作建议如下。

3.1 共同筹建现代农业科技园

利用新西兰在经济作物新品种培育、农产品现代化生产和管理、食品安全生产、市场运营等方面的优势，引进新西兰相关机构、技术和人才，与云南相关机构合作，在云南共同筹建现代农业科技园，共同开展合作研究，在园区内示范新西兰在现在农业领域取得的新品种、新技术、新设施和新装备等，培养一批高原特色现代农业技术研发、技术推广、市场运营人才和团队，助推云南高原特色农业现代化进程。努力把现代农业科技园建设成为产学研结合的农业科技创新与成果转化孵化基地、促进农民增收的科技创业服务基地、培育现代农业企业的产业发展基地、体制机制创新的科学发展试验基地和发展现代农业的综合创新示范基地。

3.2 继续推进中国（云南）-新西兰现代农业联合研发中心建设

利用2013年新西兰皇家植物与食品研究院与云南省相关机构在昆明成立的现代农业联合研发中心，针对以云南为重点的中国西南地区产业发展、技术和产品需求，结合新西兰在现代农业、食品安全、环境保护、新能源与可再生能源等领域的技术优势，继续开展以云南为重点的中国与新西兰的科技合作对接会、研讨会和系列技术对接活动；筹建中英文的中国-新西兰现代农业联合研发中心信息服务平台，围绕现代农业、食品安全、环境保护、新能源与可再生能源等领域，建立科技技术信息、政策信息、技术转移动态及活动信息，为双方提供咨询服务。

3.3 做实云南生物资源开发利用联合研究院

为研究开发利用云南省丰富的植物资源，开拓中国市场和国际市场，为世界提供优质健康产品，由新西兰皇家植物与食品研究院与云南省相关机构共建的“云南生物资源开发利用联合研究院”已于2017年11月在云南昆明正式揭牌成立。双方通过协商、选址后，下一步将正式落地、组建，届时联合研究院将立足云南资源优势，选择有市场潜力的植物品种，与国内外合作进行系统研究，突出重点，形成一批专有种植技术，研发、选育出一批优良品种和新品种，研究开发形成一批高品质产品；推广新西兰成熟、先进技术，促进技术成果的转化和产业化，使联合研究院成为新西兰在云南、在中国、在南亚东南亚的技术转化基地；加强与云南相关企业的合作，为云南企业提供科技服务，促进联合研究院成果产业化，在云南构建一批与联合研究院利益相关的特色产品种植、加工、生产基地，依托有实力的企业，开拓中国和国际市场，打造一批品牌产品，为云南生物医药大健康产业发展提供新的技术支撑。