上海推进生产领域失信联合惩戒

最近，上海市安全监管局召开全市安全生产领域失信联合惩戒守信联合激励宣贯推进会。会议解读了《安全生产领域失信联合惩戒守信联合激励政策》，明确了安全生产领域纳入联合惩戒的10条标准、纳入黑名单的3条标准及报送时限和监督考核机制等相关政策，并对“安全生产失信联合惩戒信息填报平台”进行操作演示。

推进上海生产领域失信联合惩戒守信工作将在三个方面着力。一是认识联合惩戒工作的高度重要性。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，党的十九大报告中就明确要求推进诚信建设制度化，强化社会责任意识。要严格遵从党中央、国务院总体决策部署，按照国家应急管理部的要求做好实施工作，破除不敢报、不想报的思想顾虑。

二是认清联合惩戒工作的现实严肃性。联合惩戒的根本目的不是完成指标，更不是一报了事，而是压实企业主体责任，最终是要落实到企业依法履行安全生产义务和严格遏制生产安全事故的发生上来。要加大推进力度、严格执行标准，最大限度发挥联合惩戒和“黑名单”管理制度的警示震慑作用，最大化利用公共信用体系的法律惩罚和社会惩罚机制。

三是要提升开展联合惩戒、激励工作的主动性。在建立联合惩戒机制的基础上，积极尝试建立对应的激励机制。通过安全生产联合惩戒和安全生产守信激励并轨而行，树立典型、有的放矢，进一步加强安全生产宣传教育的力度和深度，逐步构建、形成良好的安全文化。