我国城市黑臭水体污染现状及治理技术综述

黄 凯 李光倜

（中国市政工程西南设计研究总院有限公司， 四川 成都 610081）

0 前言

每个地区都有不同类型的水体，以各种形式结合在城区内，特别是江南水乡，更是水体分布密集。水是人类的生命之源，是每个地方区域不可或缺的组成部分。在城市建设过程中，既要引水，又要防洪排涝，同时还要增添城市发展需要的景观、居民休闲以及人文故事等重要功能，但是随着社会发展，城市居住人口越来越密集，现代化生活质量不断提高，人们逐渐忽视了河道的重要性，河道水体成了建设用地侵占的目标，也成了一个巨大的纳污容器，造成河道水体周边环境越来越差，水体散发臭味，呈现脏、乱、差现象，严重影响人居环境。要想改善城市环境，让居民有一个高质量的生活环境，加大黑臭水体治理、修复生态环境是当务之急。在城市现状河道的运行管理中，黑臭水体治理工作是河道管理、生态系统提升的重要组成部分，而河道治理工作，需要明确各项治理工作内容，明确工程实施要达到的目标和效果，河道管理责任单位需在维持现状的基础上进行生态修复，这些都是河道治理成功与否的决定性因素。

1 我国黑臭水体治理现状

随着国家相关政策的出台和资金的投入，我国黑臭水体治理工程已经取得了较大的成功，但是由于我国黑臭水体总体存量较大，目前还未完全解决黑臭水体问题。根据相关信息发布的数据，截止到2017年6月，全国地级以上城市中，黑臭水体个数共计约2100个，其中完成黑臭治理工作的927个、开工建设的843个、开展前期工作的252个；重点城市（直辖市、省会城市、计划单列市）黑臭水体个数共计约681个，其中完成黑臭治理工作的有348个、开工建设的有330个、开展前期工作的有3个。目前，全国已完成城市黑臭水体治理工作的城市仅有四个（杭州、成都、昆明、西宁），城市黑臭水体治理工完工率低于40.0%的城市达10个，根据《水污染防治行动计划》，到2020年全国地级市以上城市黑臭水体应控制在10%以内，2030年应总体得到消除。

从总体情况来看，目前城市黑臭水体工作仍面面临着时间紧、任务重的局面，在今后地段时间内，应加快治理进程。

2 黑臭水体污染原因分析

城镇黑臭河道水体污染通常是因为工程建设占用河道，造成水系不通，生活污水和工业废水随意排放，造成河道生态破坏后形成的黑臭水体。按照行业内熟话讲，黑臭水体污染在河道内，但污染源来自岸上，河道自身并不会产生污染源。只有生态功能遭到破坏后的河道，才会造成水体发臭。造成河道水体黑臭的岸上污染源，主要存在以下几种情况：

（1）乡镇工业发展迅速，公共基础设施不能及时跟上，以及企业发展不按规范要求实施，导致污水、废水随意排放进入河道。

（2）集镇经济发展，各类经营商店产生的污水通过雨水管网排入河道。

（3）沿河居民密集，临河居住，生活污水直排入河道水体，造成严重污染，导致河道水体严重缺氧，形成黑臭水体。

（4）沿河居民生活垃圾和企业偷倒垃圾倒入河道岸坡滑入河道水体。临河居民及企业填河修建建筑物，造成河道水体面积减少或破坏水系流通等行为。

没有城市雨水排水系统的区域，城镇发展造成各种水、土、气污染物较多，污染物被雨水冲刷最终进入河道，各种污染物侵入河道水体后，造成水溶解氧较低，破坏水生物、植物的生存环境，使水体逐渐失去自净能力。同时，由于河道被侵占，导致河水滞流或断流，大量超标有机物、氮、磷、重金属等污染物质在河床淤泥内沉积，并且逐渐富集，导致河道水体底泥内富含氮、磷等元素，形成营养物质负能量。随着水体恶化，当污染物淤积堆满河道、水体失去流动能力，随着温度升高，淤泥中的有机物迅速分解出氮、磷等物质，发酵释放出恶臭气味或者排出病原菌，严重影响水体周围环境。

因此，岸上外部污染物是导致河道水体恶化的根本原因，另外，大部分地区缺乏初期雨水截流系统，大部分非点源污染直接进入水体，造成水质污染；大量的垃圾直接堆积在水体的堤岸上，也会加剧水质的恶化。

3 长效性治理技术与措施

3.1 控源截污

造成水体黑臭的原因有很多，在确定外部污染源后，采取针对性措施对减少污染物排放具有积极作用。在城市黑臭水体整治技术中，控源截污是直接有效的工程措施之一，也是最主要的手段之一，通过在河道两岸敷设污水截流管道，将截流的污水统一送至污水处理厂进行处理，减少排河污染物。同时，还应完善和维护好城市污水管网，加强海绵城市建设，采取入渗、滞留、封存、净化等措施，减少排入河道的污染物，减少地面径流对河道水体的污染。另外，城市垃圾处理不当也会造成水体污染，相关部门要充分重视，严格监督城市垃圾的堆积和治理，从源头做好垃圾分类、收集、处理等工作，落实好垃圾无害化处理。

3.2 内部污染源处理

做好外部污染源控制后，水中的污染物也要及时去除，主要是因为这些污染物经过长时间的累积沉积在水底，对水体水质影响较大，破坏水体生态系统，造成水体持续黑臭，通常做法是对河道淤泥进行疏浚，重建水生态系统，逐步恢复水环境功能，改善水质。在城市黑臭水治理中，水质净化主要是通过物理、化学和生物净化等手段，改善水环境质量。其中，物理净化法更适合于流动性较差的水体处理；化学净化方法主要是是通过添加化学试剂引发污染物的反应，达到水净化的目的；生物净化主要是通过微生物、功能性水生植物等实现污染物拦截和吸收。

3.3 水质净化

3.4 生态修复

通过生态修复方法治理黑臭水体，不仅可以提升城市景观，还能提高水体净化能力，保障水质，特别是水生植物的应用，不仅可以突出景观功能，还可以吸收水中的污染物。例如，在一些城市公园里种植了大量的沉水植物，如荷花、水葫芦等，不仅可以提高水中溶解氧的含量，还可以吸收和降解河底的有毒物质，逐步控制水体污染。由于我国幅员辽阔，不同地区的水生植物存在差异，在具体项目中应结合城市的实际情况，合理选择和应用人工湿地、生态护岸、生物浮床、水生植物池等工艺。

3.5 生物治理与修复治理技术

生物修复技术比上述几种方法都更有效，通过对河水的综合生物处理，可以恢复受损的水生态环境，恢复水生生物多样性，这种方法具有良好的治理效果，得到了广泛的应用。生物修复过程包括植物纯化、生物膜和微生物强化，处理成本低，但处理时间长，效果稳定，不会对环境造成二次污染，改善黑臭水体效果明显。

4 黑臭水体治理技术发展趋势

城市黑臭水体治理工程，涉及社会科学、自然科学、工程技术、经济学和管理科学等，需要进行跨学科研究，包含生态、社会、经济等各方面。根据国内外最新研究进展以及热点趋势，未来黑臭水体治理技术，需具备效果稳定可靠、运行经济合理的要求，涉及到的污染源控制、生态修复与监管新技术应以高效脱氮、脱碳、除磷及资源、能源化先导技术为主。

5 结束语

黑臭水体治理是一项综合性系统工程，需要多部门、各行业共同努力配合，需要法制部门制定一系列相关政策、法律文件，全面统筹规划。需要职能部门建立多元化资金投入机制，落实河长跟踪机制、河道长效管护机制，才能使黑臭水体逐步消除，达到人、水和谐的目标。