造价编制质量检查中几个易错问题的总结

王建凤

（厦门市筼筜新市区工程监理有限公司，福建 厦门 361000）

0 引言

工程造价文件中，各单元之间存在着密不可分的联系，在对工程造价成果质量审核时，要特别重视对以下要点的审核：工程清单的项目名称、编制说明、项目特征以及编码有无存在描述模糊或是空白的问题；工程量数据之间是否存在关联性；计量单位与实际项目特征之间是否存在匹配性；措施费用构成是否存在客观性以及全面性；其他项目清单的合理性等。基于此，本文结合作者工作经验的基础上，从造价成果文件的完整性、准确性以及有效性等方面总结了工程造价成果质量审核方面存在的问题，并提出了解决措施，供相关人员参考。以下为造价成果质量审核各环节的重点内容分析。

1 造价资料的完整性

（1）造价成果质量三级审核应包括以下内容：公司下达委托任务单，与委托方往来函件，意见征询单，现场踏勘记录，具体实施方案，材料、设备市场询价记录，内审审核意见等，审核最终成果文件以及专题会商纪要等。

（2）在审核专题会商纪要内容的过程中，主要的审查内容是专题会商纪要的实际适应性，也就是在施工合同中存在的问题、约定不够深入和严谨的事项、具有一定模糊性的事宜，必须在编制或审核说明中说明清楚。

2 造价编制中易错问题的分析

2.1 工程清单审核的问题

审核施工图编制的工程量清单与预算从以下几个方面进行：工程量清单内容是否基本完整，工程量是否正确，措施项目是否合理，价格的取定及定额的套用是否基本正确。在工程清单的审核中应重点注意以下问题：工程清单的项目名称、编制说明、项目特征以及编码有无存在描述模糊或是空白的问题，工程量数据之间是否存在关联性，计量单位与实际项目特征之间是否存在匹配性，措施费用构成是否存在客观性以及全面性，其他项目清单的合理性等[1]。

2.1.1 清单编制

清单编制中容易出现以下问题：清单编制说明内容不全面，计算范围不明确，工程量计算底稿与清单的工程量不对应，清单工程量无明确的编制范围或数据来源。这给工程量审核带来困难，同时也反映了计算过程比较混乱等问题。例如审核发现编制的“龙海市原邻里中心地块项目用地土石方回填工程”预算，未说明预算编制范围，土方开挖、回填及方量平衡方案未说明，导致工程量误差较大。对土石方工程量计算规则第十四条，土石方运输工程量按天然密实度体积计算；土方的挖、推、装、运等体积均以开挖前天然密实体积（自然方）计算，回填土压实、碾压定额均按压实后的体积（实方）计算，人工松填土、机械松填土项目均按松填体积计算。土石方运输工程量按天然密实度体积计算；剩余土石方外运的工程量应扣除折算为天然密实度体积的回填量。挖方总体积减去回填土（折合天然密实体积），总体积为正，则为余土外运；总体积为负，则为取土内运。规则没有理解透彻，导致土方外运工程量错误。

案例：总挖土1000m3，构筑物占体积300m3，计算土方外运及回填。错误计算：外运土方300m3，回填土方700m3；根据土石方运输工程量按天然密实度体积计算；剩余土石方外运的工程量应扣除折算为天然密实度体积的回填量。正确计算：回填土按压实后的体积（实方），查土石方体积换算系数压实后的体积系数0.87，回填土方700m3，土方外运1000-700/0.87=195m3。

2.1.2 清单计价“四统一”

工程清单计价是否违反国家《建设工程工程量清单计价规范》“四统一”的要求，即项目编码、项目名称、计量单位及工程量计算规则的强制性统一要求，项目特征描述不规范，使得清单项目的综合单价组价有误，影响综合单价的组成，此种现象较普遍。

2.2 工程量价换算问题

换算过程中主要容易出现换算未按规定执行，换算错误，定额套用漏项导致预算造价出现偏差等问题。具体分析如下：

（1）换算未按规定执行，换算错误。案例审核发现的“观音山国际商务营运中心半屏山路东侧公共绿地项目”的预算，目前大部分绿化工程设计了灌溉系统，绿化养护工程中采用自动浇灌的，定额人工乘以系数0.7，并扣除水的消耗量和洒水车台班消耗量。大部分预算编制都没有进行换算。未换算单价203.03 元/株与已换算单价131.32元/株对比一株养护差价203.03-131.32=71.68 元，误差率达54%。

（2）在定额套用中，对定额已含工程内容不清楚，导致存在定额套用多项。案例：“厦航翔安生活基地配套幼儿园装修项目”，10114147 内墙涂料定额已经含二遍刮腻子，多套。对两个定额10114147 和10114173 含量分析一目了然10114147 内墙涂料含1011473 刮腻子二遍。

（3）换算不准确等问题，如建筑找坡屋面、厨房、卫生间等防水地面水泥砂浆找坡层，以下套用未考虑坡度，套用按最薄20mm 厚；正确套用考虑坡度，例如尺寸3m×3m 卫生间，坡度按1%考虑，水泥砂浆找坡层平均厚度3000mm×1%/2+20mm=35mm 厚，套价20mm 厚与35mm 厚价差从表1、表2 价格一对比就比较清楚，（42.72-23.66）=19.06 元/m2差价。屋面尺寸更大平均厚度相差更多，按7m，平均厚度55mm 厚。

（4）定额套用漏项，例如干挂石材幕墙定额中无钢骨架，幕墙型钢骨架套用镀锌钢骨架定额。每平方米考虑用钢量25kg，套镀锌钢骨架定额，每平方米差价300 元。

过以上几条说明，工程造价是一项非常精细化的工作。

2.3 施工费用计算问题

施工费计算过程中，容易出现未根据工程实际情况考虑施工方案，出现施工费用计算不合理的情况。如在“翔安区就地归拢海蛎石上岸项目”的海蛎石方量约46316.14m3，审核发现措施项目多计，本项目施工地处白海豚上游，施工时必须考虑使用防污帘措施，避免对下游海水的污染，本项目投资约800 万，防污帘措施费用多约234 万，节省投资234 万元。根据图纸设计，需要5m 高的防污帘需要260m，10m 高的需要990+850+4500=6340m。结合实际情况重新复核防污帘工程量，10m 高防污帘计算工程量如下：1.2m3/抓斗挖泥船设计计算参数：船型尺寸：长×宽×满载吃水=34.4×10×1.3m，抓斗挖泥船的主要技术参数见表1。施工所需水域宽度33m，见表2。设计生产率30m3/h，时间利用率45%，各类挖泥船影响时间与时间利用率关系见表3。

表1 抓斗挖泥船的主要技术参数表

表2 施工所需水域宽度

表3 各类挖泥船客观影响时间与时间利用率关系

每天平均可作业时间：14～18h，取16h。（现有泥面标高为-2.5～3.0m，根据潮汐表查得）施工船舶作业面积：428800m2（约643.2 亩）；不可避免开挖的淤泥量和海蛎石方量：64320+2110=66430m3；计算工期∶3 个月，90d。

抓斗船施工时需要设置的防污帘长度：施工时需要设置的防污帘长度53+50+50+53-10=196m，取200m，见图1 所示。

图1 防污帘长度

施工时防污帘布置：1.2m3/抓斗船配备；每艘抓斗船每天开挖的挖泥量：30m3/h×16h×45%=216m3；则需配备抓斗船数量：66430÷216÷90=3.42 艘，取4 艘，防污帘周转次数；每次抓斗船的作业范围为∶32m×33m=1056m2取1000m2；则防污帘周转次数为428800÷1000=428.8 次，取430 次；防污帘的总长度，一次防污帘长度：4×200m=800m；每次周转的损耗率按1%考虑，则每次损耗200m×1%=2m；共损耗430×2m=860m。综上，10m 高防污帘总长为：800+860=1660m，核减工程量6340-1660=4680m，按500 元/m。节省投资234 万元。

3 加强内部管理，解决造价编制易错问题

根据工程实际情况进行市场调查，影响工程造价的主要材料、设备价格依据不足，导致工程预算误差较大。例如编制的“大厦二次装修工程”预算，其中圆柱面弧形美国白麻大理石板未进行市场询价，预算取定价格偏低，此项造价误差达200%。

（1）要加强制度建设，加强内部管理，建立健全质量保证体系，严格执行三级审核制度，切实提高管理水平。要进一步规范执业行为，严格按照招标投标和工程建设的有关法律法规的规定开展招标代理和造价咨询业务。

（2）要加强对从业造价人员的教育和培训，督促造价从业人员熟悉和掌握有关的法律、法规，及行政主管部门发布的相关文件精神，特别是新的计价规范、计量规范、新的定额、招标文件范本，提高公司造价专业人员的业务素质和从业水平。

4 结束语

在工程造价编制中，需要重视的环节较多，本文分析的只是其中造价编制成果质量审核环节。造价咨询企业及造价人员都应积极提高编审水平，确保资料具备完整性、准确性以及有效性，保证实际实施中严格执行相关部门颁布的规定及政策。