浅谈工程项目内部成本控制以及措施

时间：2024-07-28

柯巧文

（宁波工程学院 315000）

1 工程项目内部控制的主要内容

1.1 成本控制中心

在工程项目内部成本控制中心就是企业项目部，其工作方向就是核算各单位承接工程的成本，对控制一项项目成本的步骤为首先预测、实施，再核算、分析并进行考核，最后对整理出的数据进行编制与统计。成本控制的程序为：企业项目部各位领导人员及人才经过讨论后制定具体控制成本计划；企业财务部核算目标成本，同其他部门审定报告，监督项目实施情况；经理部实施目标成本，着手生产管理、编写合同等具体事务，再对反馈信息进行考核分析。所以说，项目部才是在整个工程项目中的成本控制中心。

1.2 成本内控体系

为建立完整成熟的项目需要对项目成本控制有具体有效的体系，成本控制体系应该包括三个方面。第一个方面是企业各部门之间相互监督，相互制约，建立一套成熟的内控体系。第二个方面是企业内部需要各司其职，避免出现发生问题后的责任推卸现象，各部门要明确自己的任务清楚自己担负的责任，还要对自己严格要求，即使是普通项目也要认真对待，秉着对客户负责的态度，对各项业务都要经过多次审核，进行规范化管理。第三个方面成立项目小组，在每一个项目小组中包含有审核、审计、纪检等部门人员对项目实施内部控制，建立有效防线。

1.3 项目管理

人员是项目管理的第一要素，其次还有技术与体系。人员方面要注重项目经理、人员素质以及组织结构，工程项目的管理负责人要求有理性、信任、合作、共赢的思想和项目团队能力与优势互补，还要有较高的专业素养与全面的有关施工技术的理论知识。项目经理要懂得引进和培养人才，组织结构的作用就是直线职能向矩阵管理的转变对于技术有四大方面：工具方法、信息系统、知识文库和专属技术。管理公司还要求有一套计划控制流程完美成熟的控制体系。三大因素相互依存、相互制约共同对项目管理起到关键性作用。对于中高低层的要求也要分而论之，对于高层要具有不进则退的意识，同时要具有务必抓住机遇的有勇气和决心；中层要具有高层领导的胸怀与气魄，释放业绩管理的权力，承担基础建设的责任；基层人员则要有技术与经济权衡与比较的设计理念。

1.4 项目资金

资金是项目成本控制的关键部分，工程施工既是生产活动的过程，同时也是资金活动的过程。规范资金管理行为，提高资金使用效益。一是规范项目资金的分配行为，项目资金必须按照“公开、公平、公正”的原则来分配，推行重大项目资金公示制。二是规范项目资金使用行为，项目资金的使用要按进度按项目实施方案拨款，不得擅自变更项目地点、补助环节、补助标准和项目建设内容，严禁截留、挤占、挪用。三是严格实行公开、公示制度。对农户有现金或材料补助的要实行公示或村级财务公开制度。对于资金投入太多会造成浪费，投入不足又会影响进度与质量，因此对资金的控制就尤为重要。

2 控制工程项目内部成本的措施

2.1 组织措施

组织措施需要建立完善的组织机构，对于项目的实施与管理都要求发挥每位人员的责任心与积极性；其次要建立完整的成本控制体系，要求在项目组里有起关键作用的项目经理，通过对个人的责任与义务进行平衡，使责任人积极自愿的承担项目相关责任与风险。

2.2 技术措施

技术措施来源于科学技术的研究成果，技术措施包括对工艺、设计的改进以及的材料、能源的节约等。保证安全的技术措施有：停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮拦。技术措施其作用就是能够充分发挥技术人员的主观能动性，设计一套经济可靠的方案以此降低项目成本。

2.3 经济措施

经济措施，是在对经济的原因而影响项目目标实现的问题上做出思考，并采取的相应措施称为经济措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等问题；经济措施就包括：对人工费的控制，对材料费的控制，对机械费的控制以及间接费及其他直接费的控制，主要目的就是精简管理人员，有计划的控制各项开销，让每笔花销能够用在关键处，避免造成资金浪费的情况，也可以严格控制管理人员比例，减少在其位不谋其政的现象频繁出现。

2.4 管理措施

管理措施，包括合同措施，是在对由于管理的原因而影响项目目标实现的问题进行有效分析后采取的相应的措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；通过采用降低成本的管理技术并加强合同的管理和索赔管理体系。以此确保施工过程中如果遇到问题能够避免不必要的额外支出，借助法律条款保证自己的合理权益，并且价值工程是寻求降低成本途径最有效的方法。