时间:2024-04-23
胡印斌
岁末年初,两起堵塞消防通道的新闻刺痛了社会公众。2019年12月2日晚,辽宁省沈阳市一栋商住楼发生火灾,由于离楼体最近的消防通道被停放的车辆堵塞,未能在初期阶段控制火情;今年元旦,重庆市渝北区一高层住宅发生火灾,因消防通道被堵,消防员不得不现场切割隔离桩台,大家合力掀翻占道车辆。
消防通道频频被堵迅速引发舆论质疑,很多人都在质疑那些堵住了通道的车主,并呼吁必须依法处置此类行为。不过,也有意见认为,既然消防通道被堵并非个例,而是一个十分普遍的现象,那么问题来了,欲求疏通消防通道,必先解决市民停车难的问题,不然,市民找不到地方停车,还是会堵在消防通道上。
城市停车难确实是个大问题,且这种状况还会延续下去。据统计,中国小汽车与停车位的比例长期高于1,而发达国家约为1∶1.3。《2018年中国停车行业发展白皮书》显示,这一问题在一线城市尤其严重,如北京汽车保有量达608.4万辆,备案停车位总数仅有189.05万个,停车位缺口超过400万个。其他城市情况也大同小异。
在前不久的中央经济工作会议上,就明确提出“加强城市停车场建设”。这可视为决策层对民意诉求的积极回应。事实上,2019年7月30日召开的中共中央政治局会议,就将城市停车场建设列入“基础设施短板”范畴。
然而,停车难并不是堵塞消防通道的充足理由。这是两个问题,不能混为一谈。一方面,车位紧张是一个资源配置不均衡的问题,而堵塞消防通道则是一个法律问题。资源配置存在问题可以商量,可以调剂,可以通过行政或市场的方法寻求解决方案;法律问题则容不得半点讨价还价,只能不折不扣地执行,不能占用就是不能占用。
另一方面,城市停车难固然与规划不到位、治理不力有关,这种状况可能会导致一些车主乱停车,甚至堵塞消防通道,但堵塞通道却不是停车难的唯一或必然结果。也即,车主除了把车停在消防通道上,并非没有其他选择。因此,以停车难为堵塞消防通道辩解,并没有说服力。
要知道,消防通道被堵,导致消防车辆不能以最快速度赶到现场,因此而耽搁的这几分钟,往往是夺命的几分钟。
這实际上也反映出舆论场上一种荒诞的认知。消防法明确规定,任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。很难想象,总有一些人,遇到问题不去检讨法律为什么得不到落实,却去胡乱找理由,长此以往,怎么可能管理到位?很多时候,只要物业公司、派出所等稍微负责任一点,情况就会好很多。
当然,并不是说不应该重视解决停车难问题,而是意在强调,停车难与堵塞消防通道不能互为因果。城市固然要下大力气解决停车难问题,但车位再紧,也不是堵塞消防通道的理由。这也表明,需要解决的“真问题”是,要不断提升公众的法律和安全意识,要强力督责有关单位加强管理。
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