水泥混凝土路面施工监理要点探索

时间：2024-07-28

姚孔军

（福建新路达交通建设监理有限公司，福建南平 353400）

公路工程规模的不断扩大，工程企业的竞争也越来越强，需要对水泥混凝土路面进行控制，这是直接会影响工程企业的经济效益的事情，如果没有做好监理工作，导致工程利益受损，得不偿失。因此关于施工监理的要点在这里需要强调以下几个方面。

1 水泥混凝土路面施工监理存在的问题

1.1 法律法规体系不完善

在现今阶段，工程监理法律法规体系在立法方面与立法实施还不足以满足监理工作的需求，虽然相关法律的制定以及颁布，比如《工程建设监理规定》以及《监理单位资质管理试行办法》等，而这些法律法规在不同程度上还存在一些立法不全面等问题。在当前建筑工程中国监理工作只是局限在工程施工阶段方面的监理，比如在施工的设计阶段，监理工作却没有参与其中，监理部门只是提供一些建议，却没有实质性的修改权利。在当前工程合同条款缺乏规范性，工程双方之间签合同过于形式，草草了事，在很多权利方面，缺乏定量化的标准，使监理部门无法对签订合同进行监理，在一些规章制度方面也没有明确的强调监理的权利与义务，法律法规体系不完善，使监理工作无法正常开展[1]。

1.2 建筑市场不规范

在实施相关监理制度后，监理单位以第三方的形式参与到工程项目中，组建成了三个主体共同参与的市场形式。但很多监理单位的形成缺乏规范性，人员素质无法保证，往往监理单位资质难以保证，部分监理单位不符合相关标准，在建筑市场中宣传，任意包揽各种工程项目，导致存在各种违法的现象，工程监理工作出现很多问题，项目非法转包、同体监理以及挂靠现象较为严重，建筑市场中没有对监理单位加以监管，而且建筑工程企业的竞争力不断增强，出现恶意竞争的现象，片面的压价，没有按照政策收费标准进行，企业资金不足，不利于监理工作的开展，严重影响了市场的秩序，给监理工作带来了很大的难度，影响了工程建设[2-3]。

2 水泥混凝土路面施工监理要点

通过上述对水泥混凝土路面施工过程中的监理问题分析，笔者认为应当从以下几个方面积极应对。

2.1 健全和完善路面施工监理机制

随着我国公路建设事业的快速发展，虽然公路工程项目施工建设过程中的整体监理水平有所提升，但是实践中依然存在着一些问题，监理乏力，难见成效。针对这一问题，实践中应当健全和完善监理制度，细化监理机制，确保公路工程施工建设顺利进行。在具体公路工程项目建设实践中，建设单位应当立足于实际，对公路工程施工过程加强监管，通过制度的落实来确保每一个环节的施工质量。同时，还应当设立专门的部门以及完善监理机构，在此过程中主管部门应当提供监理方面的法律法规。公路工程施工监理机构应当从施工前、中和竣工等各个阶段加强监督管理，必要时可以利用现代信息化技术手段，以此来提高水泥混凝土工程施工质量监理效率[4]。

3 做好各项准备工作

拟建公路工程施工过程中，尤其是水泥混凝土路面施工前，建设单位应当按照规范和要求严格办理监理登记手续，并且根据监理规定审判文件资料。与此同时，还应当制定切实可行的监理方案，水泥混凝土路面工程施工监理应当加强资格审查，对施工单位是否有资质进行严格审查，全面分析监理方案。监理方案集中表现为对公路工程施工质量进行严格审核，并且明确各监理环节，尤其是竣工验收环节更应当做好监理准备[5]。

3.1 加大施工现场监管力度

水泥混凝土路面施工过程中，涉及到很多方面的影响因素，比如土地占用、周边群众出行等，这些对公路施工产生了较大的影响，而且也是影响监理工作质量的重点。为此，监理单位应当根据实际情况以及路况等制定切实可行的监理方案，并且严格落实到位。监理单位应当加强施工现场监督管理，提高现场监理效率，并且根据现场工况条件合理选用项目材料，对其成本科学预算。就施工进度而言，监理单位应当做好现场施工防护工作，在保证公路路面施工质量条件下，通过加快工程项目施工建设进度来节约成本。就施工质量监管而言，监理单位应当结合公路工程的工况特点准确定位和预测质量问题，规范公路路面施工作业流程，进一步提高施工单位和人员的施工质量意识，通过加大施工现场监理力度来促进工程项目的顺利进行。

3.2 规范公路项目建设监理市场

在水泥混凝土路面施工过程中应当提高规范监理水平，加强公路监理市场的规范化建设，对建设项目进行标准化建设与管控，这有利于促进监理工作有序进行。实践中应当根据公路工程项目招投标制度公开招标，监理人员应当具备一定的法人资格，坚决杜绝施工建设单位非法转包或者同体监理，避免出现挂靠等现象。同时，还要适应公路建设市场经济体制规范化需求，并且结合实际情况有效发挥监理功人员的重要作用，按照合同规定施工建设，从而为监理工作准备条件。

3.3 加强监理队伍建设，提高监理人员的法律意识和综合素质

在当前形势下，监理人员应当严格律己，对自己提出更高要求。在公路水泥混凝土路面施工建设过程中应当加强投入力度。公路施工监理工作，本质上来就要依赖于监理人员，他们的素养和专业知识水平非常重要。公路工程监理涉及到很多方面的内容，而且与社会经济管理工作紧密相连，在确保该公路水泥路面监理质量的基础上，监理人员应当掌握理论知识并提高个人的技术能。在目前国内建筑市场上，即便是公路工程施工建设项目，也应当加强监理人才队伍建设，要求内强素质、外树形象。同时，还应当以法律法规的形式来明确水泥混凝土路面施工质量管理发展；随着市场也体制改革的不断深化，公路路面施工监理工作应当有制度、人员作为保障，这样才能使监理工作深入人心，才可促进公路路面工程施工建设质量和提升，才能使公路路面工程施工建设规范化建设严格落实到实处[5]。