建筑施工现场安全事故风险因素与防控

时间：2024-07-28

何灼辉

（东莞市麻涌镇人民政府住房规划建设局，广东东莞 523000）

建筑工程施工现场安全管理事故成因很多，任何一个因素都可能成为造成安全事故的诱因，为此应当对施工现场情况进行全面把握，深入分析建筑施工现场安全风险问题及其成因，并在此基础上采取有效的措施进行安全防控。

1 建筑工程施工现场安全问题概述

以2016年和2017年全国范围内第一季度建筑施工现场发生的安全事故为例，第一季度国内建筑工程施工现场重大安全事故有7起，死亡人数达到了28人。与去年同期相比，增加了1起，死亡人数增加7人，二者相比上升16.67%与33.33%。从安全事故发生的类型情况来看，2017年建筑工程施工现场发生的安全事故中高处坠落事故发生54起，在总数中占比54.55%；打击类事故13起，占比13.13%；起重伤害型事故12起，总数中的占比为12.12%；同时还有8起坍塌事故，占比8.08%；机械设备伤害以及车辆碰撞和触电等安全事故12起，占比12.12%。整体而言，虽然建筑施工现场安全事故发生数量和死亡人数较之于同期所下降，但是建筑施工现场安全形势依然严峻。

2 建筑施工现场安全风险成因分析

2.1 人为因素

建筑工程项目建设过程中，人是最重要的要素之一，人的行为直接决定着其安全可靠性，同时也是施工现场安全事故发生的最直接诱因。对于上述存在的建筑施工现场各种安全事故而言，其原因无论是直接亦或是间接的，人的因素都是不可忽略的。从实践来看，人的行为可能会造成物的状态不安全，忽略环境因素，而且可能会出现管理层面的缺陷与漏洞，以致于发生多种安全事故和隐患。具统计数据显示，休工超过8天的建筑现场安全事故中，超过96%的成因是人的操作不规范所致；休工超过4天的现场施工伤害事故中，有大约94.5%的原因是人的行为造成的。具体而言，主要表现为操作失误、作业速度控制不当以及使用不安全机械设备和工具物品摆放不当等。对于建筑施工现场安全事故致因而言，人的行为、安全事故之间存在着一定的因果关系，任何人都会因自身与周围的环境因素而对相同事件做出不一样的反应。

2.2 安全管理不到位

实践中可以看到，虽然建筑工程项目施工建设过程中不断宣传安全管理工作的重要，但是正如上述所述，国内建筑行业安全事故以及风险问题从未管理现状来看，尚未树立起真正的安全施工管理理念，尤其在应当施工安全管理问题上，显得混乱、捉襟见肘，各要素关系处理不到位，这是思想上不够重要的表现。实践中可以看到，存在着重口头宣传而轻现场实践现象。由于安全管理工作制度未严格落实到为，加之传统思想观念根深蒂固或存在侥幸心理，以致于施工现场安全事故频发。值得一提的是，建筑施工现场安全管理工作中的专项经费投入不足。虽然理论层面上来说建筑工程施工建设过程中的安全管理经费必须专款专用，但是实践中却并不乐观，部分建筑企业没有严格执行，甚至将建筑施工现场安全管理经费纳入额外开支的范畴，以致于能省则省，安全管理工作难见成效。

3 加强建筑施工安全管理的有效路径

基于以上对现阶段建筑工程施工现场存在的安全事故及其成因分析，笔者认为要想加强施工现场安全管理，应当做好以下几个方面的工作。

3.1 正确识别以及转移施工现场安全风险

对建筑施工现场安全风险进行识别、判断和转移，其中风险识别是建筑工程施工现场安全风险管理的重要一环，可对潜在的各种安全风险问题分类以及优化整理。在工程项目施工现场安全风险难以彻底消除，其中很多问题难察觉。为此，实践中应当结合施工现场安全风险问题，选择切实可行的管理方法对施工现场安全风险进行准确识别以及合理判断，做好相关资料信息的收集以及整理，深入分析风险不确定性，并形成识别报告。建筑施工现场风险转移，实际上就是将风险结果基于某种方式和方法转移给利益单位，以防止自身承受过重的负担和较大的风险。通常情况下，建筑安全风险转移有两种方式，一是保险，二是担保。建筑工程施工现场人员安全保险，由建筑施工单位向保险公司为施工现场人员进行人身安全投保，一旦发生安全事故，由保险公司负责赔付。在此过程中，建筑施工单位应当立足实际，充分结合本企业的风险承受能力，科学合理的选择风险投保方案。

3.2 加强建筑工程施工和管理人员的安全意识与能力培养

对于建筑工程项目施工人员以及现场管理人员而言，应当不断加强自身安全知识和技能的培养与提高，总结实践经验，制定和严格落实科学合理的现场施工安全管理机制。通过全面把握拟建工程项目特点以及施工技术和质量要求，确定容易发生安全事故的点，并对其加强监督管理。在建筑工程项目施工现象管理过程中，对进程出现小事故的环节给予高度重视，以免出现较大的安全事故。此外，对于坍塌等施工现场安全事故，之所以会出现事故或者造成人员伤亡，很大程度上是因为现场监管乏力所致；同时，与工况条件较为复杂以及现场施工监管人员安全意识差有关。针对这一问题，笔者认为实践中我们应当不断增强建筑施工人员、管理人员的安全意识与能力。一是，选用施工现场监管人员时，应当严格按照规范和要求进行，客观对待各监管职责，不可从个人视角出发盲目处理问题。二是，现场监管人员应当进行统一培训，考核通过后才能持证上岗，尤其是监理人员应当不断提高个人的素养。针对建筑工程施工现场常见的安全事故和问题成因，对安全事故多发位置及其原因要讲清楚，以便日后出现类似安全事故能妥善处理。

3.3 做好细节处理

除加强人员培训和管理并解决人的因素外，还应当对施工现场各细节加强管控，比如机械设备、建筑材料以及施工方法等，具体分析如下：

第一，对施工机械设备加强管控。建筑工程项目施工建设实践中，因机械设备、工具装卸操作不当而造成的施工现场安全事故并非鲜见。比如，脚手板铺设以及脚手架搭设过程中，应当按照施工现场的工况条件进行，搭、拆环节都应当做好安保工作。同时，应当注意垂直运输机械设备的应用，进场前结合施工要求对其可靠性进行严格检测。塔吊、垂直运输设备使用时，应当注意检查，避免出现松动、发热或者磨损等问题，否则可能会引发安全事故。

第二，加强施工建筑材料的质量管控。建材质量在一定程度上关系着施工质量以及施工人员的安全性，也是建筑工程施工现场安全管理工作的重点。比如，对混凝土泵送过程进行严格管控，既要保证混凝土温度及其流动性，又要根据施工现场工况条件合理安全其进度，以此来保证施工操作的连续性。建筑施工现场卸料操作过程中，指挥以及操作人员和机械设备控制非常重要，避免装卸过程中造成人员伤亡。

第三，加强施工方法管控。建筑工程施工现场安全管理过程中，应当严格按照技术要求以及现场的工况条件等，合理编制施工方案，尤其要采用与拟建工程项目一致的技术工艺和方法。值得一提的，技术交底在现代建筑工程项目施工建设过程中的作用非常的显著，为此需相互配合，做好施工现场安全技术交底工作。