浅析公路隧道安全管理存在的问题及对策

牛占永

（开阳投资集团有限责任公司贵州恒华实业有限公司， 贵州 开阳）

1 公路隧道安全管理的重要性分析

经调查显示，在2017年5月到2018年6月之间，在全国各地共发生了7起重大的公路隧道安全事故，伤亡人数达到了74人，事故类型多属于坍塌、涌水以及爆炸。而纠其原因都是因为公路隧道安全管理工作不到位而导致的。在公路隧道当中一旦发生安全事故问题，不仅会对建筑施工企业造成极大的经济损失，同时还会对社会群众的生命安全造成威胁。而有效地提升公路隧道安全管理质量，将会极大的降低隧道安全事故问题出现的概率。因此，相关的建筑工程施工部门在实际工作期间必须要明确公路隧道安全管理工作的重要性，并在这种意识的引导下，从安全管理制度，安全管理系统以及安全管理人员等三方面着手进行具体的公路隧道安全管理强化工作，以此来保证安全管理工作在隧道工程管理当中发挥出应的作用。

2 公路隧道安全管理存在的问题分析

现阶段，公路隧道安全管理问题已经成为公路隧道施工单位所面临的主要问题，如果这一问题得不到有效地解决，将会极大的提升公路隧道安全风险问题出现的概率。因此，诸多公路隧道安全管理人员纷纷投入到了安全管理问题的研究工作当中，经过长时间的实践调查研究发现，现阶段，存在于公路隧道安全管理当中的问题集中表现在以下几个方面，其一为，安全管理制度不完善，缺乏必要的责任追究制度，施工全过程安全管理制度以及奖惩制度，在这种情况下，安全管理人员不仅无法明确自身所应承担责任与义务，同时各项安全管理行为也无法得到有效地规范，进而极大的降低了公路隧道施工安全管理的质量。其二为，安全管理技术落后，目前随着我国信息技术的不断发展与进步，诸多新型的信息化设备逐渐的出现在了人们的视野当中。但是经调查显示，目前，大多数公路隧道工程建筑施工单位并没有充分的利用信息化设备对公路隧道施工进行安全管理，在这种情况下，公路隧道安全管理工作就会受到极大的时间限制以及空间限制，进而降低了公路隧道安全管理的质量。而造成这一问题出现的主要原因就是，公路隧道安全管理人员过于重视施工成本的控制，而忽视了安全管理水平的提升，没有为安全管理技术的革新提供必要的资金支持。其三为，安全管理人员综合素质普遍偏低，不仅不具备较强的安全管理意识以及工作责任意识，同时也无法熟练的掌握现代化安全管理方法以及安全管理理念，在这种情况下，各项安全管理方案，将很难全面的落实到实际工作当中，进而导致公路隧道安全管理水平一直无法得到有效地提升。

3 公路隧道安全管理的优化措施分析

3.1 完善安全管理制度

制度是约束行为的关键，只有在完善且适用的安全管理制度下，才能够保证公路隧道安全管理的规范性以及有效性，进而保证安全管理工作能够在公路隧道管理当中发挥出应有的作用。因此，公路隧道安全管理人员必须要重视安全管理制度的完善工作。为此，首先，要制定出完善的责任追究制度，将公路隧道安全管理工作进行具体的划分，然后任务下发到各个安全管理小组当中，明确各个安全管理小组的具体责任与义务，一旦发现问题，要在第一时间找到相关责任人帮助其找到问题的成因并给予帮助，当问题解决之后，要依照问题的成因是否属于人为原因确定是否追究相关责任人相应的责任。其次，要制定出完善的奖惩制度，明确规定出，在工作期间工作态度端正且能够及时有效地排查出公路隧道安全管理隐患问题的管理人员，公司将为其提供升迁机会以及各项福利待遇；而针对于在工作期间不作为的安全管理人员公司将对其施予一定的惩处措施。以此来提升公路隧道安全管理人员的工作积极性。最后，要制定出施工全过程安全监督管理制度，明确固定各个安全管理人员要对施工前的原材料准备工作，施工中的施工技术应用、施工行为以及竣工后的质量检测工作进行全面的监督审评，严格依照施工安全管理标准对各个环节的施工进行监督，以此来保证公路隧道施工全过程的规范性，进而有效地提升公路隧道施工安全管理质量。

3.2 建立信息化隧道安全管理系统

经实践研究发现，信息化安全管理技术的有效地应用，可以极大的提升公路隧道安全管理的动态性、时效性以及准确性。因此，公路隧道安全管理人员在工作期间必须要充分的利用信息化安全管理技术建立与之相匹配的安全管理系统。为此，首先，安全管理人员要充分的分析公路隧道的具体特征，以及容易出现安全问题的部位。然后在这些重点部位安放电子监控设备，同时还要将这些监控设备与外界的计算机设备连接到其一，保证公路隧道安全管理人员能够随时的通过计算机设备了解到隧道内部的情况。其次，要将公路隧道施工人员进行具体的小组划分，然后为小组组长配备信息化沟通交流设备，以便安全管理人员能够随时的掌握隧道工程施工的动态信息。最后，要明确规定公路隧道施工人员只有在配备安全防护设备之后才可以进入到隧道当中进行施工，与此同时，还要为施工人员配备电子检测工作卡，保证安全管理人员能够通过读卡装置随时的掌握施工人员的位置信息以及身体各项指标信息。这样不仅可以极大的提升公路隧道安全管理的质量，同时还可以有效地降低公路隧道安全管理工作的时间限制以及空间限制。

3.3 组建专业化的安全管理团队

公路隧道施工安全管理团队的综合素质水平在一定程度上直接决定着公路隧道整体的安全管理水平，只有在高素质的安全管理团队支持下，公路隧道的安全质量才能够得到保障，进而保证隧道安全管理工作能够发挥出应有的作用。因此，公路工程建筑施工单位的领导者必须要重视专业化的安全管理团队组建工作。为此，首先，在人才应聘阶段，要充分的分析每一位应聘人员的安全管理意识，安全管理能力，工作责任意识，职业素养以及道德素养，然后以择优录取的方式，选择综合素质水平较高的应聘人员作为公路隧道安全管理团队的成员，以此来保证公路隧道安全管理团队的整体水平。其次，要强化对于公路隧道安全管理人员的培训力度，组建出专项安全培训部门，积极引导每一位安全管理人员参与到培训活动当中，并将安全管理人员的培训成效与其薪资待遇挂钩，以此来提升安全管理人员的培训积极性。

4 结束语

综上所述，现阶段，我国政府部门已经极为重视公路隧道的安全管理情况，并且正在积极努力的引导公路隧道工程施工企业强化安全管理力度。从现实的角度分析，有效地提升公路隧道施工安全管理水平，不仅可以提升公路隧道工程的整体施工质量，同时还可以有效地降低安全事故问题出现的概率。因此，公路隧道工程施工安全管理人员在实际工作期间，必须要将工作重心放到公路隧道安全管理存在的问题及对策研究上，结合公路隧道工程的特征，安全管理需求以及具体的问题制定出具有针对性的解决措施，以此来提升公路隧道施工安全管理质量，进而保证公路隧道施工能够持续有效地进行下去。