基于清单计价模式的装配式建筑造价管理措施

（重庆理工大学审计处， 重庆 巴南区 400054）

0 引言

目前，清单计价模式在建筑行业造价管理方面应用逐步广泛，成为现代建筑造价管理的核心内涵，尤其针对装配式建筑造价管理突出矛盾问题的解决具有良好的基础性实践作用，是未来阶段装配式建筑造价管理应用的主要模式，对装配式建筑造价管理标准化水平提升有积极影响。

1 清单计价模式装配式建筑造价管理问题

1.1 计价规范管理标准不完善

现行的房屋建筑装配式建筑应用标准对于部分构件的工程量清单项目应用有明确规定，但规定内容并不详细，且标准种类也并不全面，相关的装配式建筑清单计价模式应用存在数据参数标准不统一问题，导致在清单计价模式应用方面，未能充分的发挥该模式的实际优势，有关实际性装配构件价值成本过高，市场监管强度较低，监管机构对于规范标准的应用差异化明显，进而影响装配式建筑造价管理应用，使造价核算准确性大打折扣。

1.2 构件价格信息不准确

不同的装配式建筑设计对于构件的选用有多种参数要求，需要在充分考虑构件价格信息的前提条件下，对构件选用数量、品质及规格进行控制。由于现阶段的装配式建筑市场对于构件价格的控制能力较低，相关生产供应企业存在不正当竞争行为，部分地区甚至形成构件装配销售垄断，使构件市场动态信息的参考真实性下降，无法按照市场环境变化合理的规划装配式建筑造价管理内容，有关劳务费、材料费及专利费用波动严重，完全未能按照规范化管理标准进行市场定价，从而使构件的购进成本进一步增加，对于装配式建筑造价管理成本控制产生不良影响。

1.3 管理费、利润计取基数与费率没有统一的标准

装配式建筑的物品材料购进，所需考虑的成本内容不仅包括原材料费用，在管理费及费率方面，同样需要进行预期估算，由于管理费及利润计取基数等相关管理标准尚未统一，相关的成本估算仅可参照往期工程建设价格标准，难以与现阶段的市场价格做有效的衔接，同时不同的建筑装配率及物资使用量等，均无法在工程造价核算阶段得出真实性估算结果，通常需要后续阶段对工程应用资金进行追加，从而进一步增加工程成本，使装配式建筑造价管理失去实际的应用意义。

1.4 综合单价的风险范围不合理

综合单价风险是指建筑构件购进过程中所产生的劳务费用风险，由于构件安装、运输处理等需要由产品供应商提供相关帮助，所以在劳务费控制方面，受到建筑设计方案、建筑使用环境等诸多因素的影响，该类因素处于不可控范围内，一旦在实际操作方面出现意外问题，即可造成其产生综合单价风险。根据合同规定要求，通常劳务费风险变化乙方对于风险的承担范围为5%，剩余风险承担均由甲方负责，虽然在制度应用方面，并不存在不合理问题，但在风险管理公平性及平衡性方面，综合单价风险承担倾向性严重，难以确保装配式建筑造价管理的实际有效性。

1.5 措施项目费的计价依据不适用

措施项目费计价内容变化较为灵活，在项目费建筑面积计算方面，部分计算内容并不符合实际的建筑管理标准，同时相关的构件退房等措施项目费计价也不够详细，仅对框架范围内的计价内容做出计算，相关的细节性项目费用计算准确性较低，且不具备参考效益，从而易在计价计算过程中引发甲乙双方矛盾，使装配式建筑造价管理水平有所降低，相关的管理项目应用也不符合建筑成本核算要求，导致建筑造价管理核算精确性受到一定的干扰。

2 针对清单计价模式装配式建筑造价管理问题的解决与措施应用

2.1 招标与投标的造价管理

首先在招标造价管理方面，要注重对工程量清单的细节性优化，确保运输费及劳务费等相关费用符合建筑造价管理标准。通过市场对现有构件市场价格的分析与往期阶段构件价格资源的整合，实现对构件购进阶段的选择，在构件价格波动相对稳定的阶段，选择价格最低点进行材料购入。在工程施工项目方面，应明确承包服务内容及服务方向，根据财税部门相关的税务审计标准，合理的规划建筑造价工作。其次在投标方方面，应重视管理费、利润率基数等相关方面的数据分析，实现对综合性税费内容的有效控制，降低招标及投标管理风险，确保装配式建筑造价管理切实的在招标及投标方面发挥基础平衡作用。

2.2 合同管理内容的进一步规范

清单计价规范的目的在于避免双方基础纠纷，提高造价管理科学性，从双方的利益角度出发，综合多方面的建筑造价数据，选择有利的合同内容进行合同签署。现阶段由于各地区部分建筑造价核算管理标准并不统一，所以要重点将装配式建筑作业模式、操作性及经济性问题作为主要的规范管理依据，提升合同规范管理的标准化水平，使装配式建筑造价管理实际效益在合同方面得以充分体现。

2.3 进度及质量的切实保障

工程作业施工的短周期施工控制将进一步提高工程管理经济效益，解决装配式建筑施工利润率较低问题，同时工程质量也应在造价管理方面受到实际重视，通过对可预见问题的分析与解决制定有效的应对方案。避免外界因素或不可抗力因素对工程造价管理的影响，在不改变工程作业流程及施工质量的前提下，尽可能的缩短工程周期，充分发挥清单计价模式的综合性管理优势，对不同的施工细节，要详细的记录相关成本及资金应用等数据，保障每一项工程款项的流出均处于可控范围内。

2.4 项目的变更，要理清措施责任

受施工环境及建筑设计方案影响，工程施工阶段及施工设计方面的方案变更极为常见，其变更目的在于提高工程应用有效性，解决工程建设的质量及功能性问题。虽然其本质有利于建筑建设应用，但在措施费用方面影响较大，成本控制难度提升，造价内容也需要做进一步的调整，同时降低工程进度速度。为更好的降低工程变更的影响，获取更高的经济效益，

通常乙方单位在变更过程中无法按照国家标准选择高质量替代方案，继而所导致的一系列质量问题，应由乙方进行承担，所以在项目变更阶段，应理清措施责任，根据变更条件及替代档案的选择，划定项目变更管理标准。

3 结语

清单计价模式下的装配式建筑造价管理内容涉及广泛，所牵涉的利益方较多，因此在综合多方面的利益环境，制定符合多方利益要求的造价管理规范，并提高造价管理在工程建设及项目规划方面的实际作用，通过不断的造价管理实践对潜在风险及可能发生的造价管理问题做出预判，使清单计价模式下的造价管理工作更符合装配式建筑管理的基本需要。

[1]张爱青. 清单计价模式在装配式建筑造价管理中的应用研究[J]. 赤峰学院学报(自然科学版), 2017, 33(22).

[2]陈雷, 龚稷萍. 基于工程量清单计价模式的园林工程造价控制措施[J]. 建筑知识:学术刊, 2013(8).