建筑工程造价预算控制难点问题及措施探析

（山西宏厦建筑工程第三有限公司， 山西 阳泉 045000）

近些年来，我国在建筑行业中的发展不断提升和进步，这对于我国经济的发展起到了非常强的推动作用，建筑行业是我国经济建设中的基础行业，因此建筑工程是否能够具备一个好的质量对最终的用户将会产生直接影响，工程项目涉及的内容较多，需要耗费大量的时间去建设，良好的工程预算工作能够对工程项目的造价形成优化和完善，让工程项目能够顺利完成，更是直接影响工程质量的重要因素，当前对预算工作顺利开展产生影响的因素较多，需要采用相应的措施加以完善和优化。

1 工程造价预算的意义

科学有效的预算造价管控工作能够避免施工阶段形成的工程变更情况，变更问题的发生会在一定程度上增加成本，因而降低变更频率是必要的。造价管控工作中预算能够对建筑工程顺利完成形成重要的保障，提升工程顺利完工的进度。建筑工程造价预算工作的顺利完成，也能够让施工企业经济效益得以实现，在对工程项目中各项资金实现科学计算的前提下，通过合理的规划保证了企业效益的实现。预算工作的开展让企业实现成本造价目标过程更加明确，将施工管理中存在的一些不完善或者是目标不明问题及时解决，为施工企业后期发展提供了重要保障。

2 工程造价预算中存在的问题

2.1 责任划分不明确，奖惩制度有待完善

大部分的建筑施工单位在工程预算工作中已经有了明显的效率提升，但相应的管理制度和系统还没有得到完善，对工程预算工作进行编制过程中没有深入划分，对其中各项内容划分不明确，另外在工程预算工作中没有合理的奖惩制度，对预算工作人员无法起到激励作用，很多工作责任心不足的人员也没有得到批评和惩罚，导致预算工作人员工作积极性较低。

2.2 外界影响因素

建筑工程项目施工时间比较长，并且施工中涉及到各方工作内容，从施工材料、工作人员以及机械设备等都会因为外界环境因素的影响而发生不同变化，因而就需要造价预算工作人员对市场具备一定的敏感度，对市场中可能出现的问题进行提前调研，对风险因素最大限度的控制在一定范围中，从而保障工程造价预算工作的效率和准确性，当前很多施工单位对这一工作没有高度关注，导致面对变化的市场环境无法有效进行造价成本控制，导致受到非常大的经济损失。

2.3 预算管理人员从业素质的缺乏

一些企业中的预算工作人员不具备专业性，自身的综合素质也达不到预算工作的需求，预算工作管理中因为缺少理论以及工作经验，导致无法熟练的应用各种预算工作方法和技巧实施预算工作，面对工程中发生的变更情况以及索赔问题无法更好的处理，最终导致工程预算工作无法得到有效控制。

3 有关工程造价预算的控制对策

3.1 提高工程预算审核监管力度

对工程造价控制工作中现在更多的方式是通过第三方的监督管理工作来实现，因此针对工程造价中的预算工作也需要提升对其监督管理的水平，对其中的各项资料和资源进行整合，提升监督管理能力，保证造价预算工作控制在一定的范围中，主要是可以从下面几个方面入手分析：首先完成监督管理制度的建设和优化，在施工中管理工作人员以及技术人员各自应该承担的责任要落实到系统中，通过合理的责任制度进行相应的工作考核，为监督管理工作的顺利开展提供基础。其次对预算工作实际情况进行跟踪监督和管理，对发生的造价问题进行抽查，保证监督管理工作能够持续开展在工程整个施工阶段，最后对监督管理中存在的问题，按照工程项目实际情况实施整改，对施工技术以及工艺方式进行调整，保证造价的科学合理性。

3.2 提升管理人员综合能力

建筑工程造价管理控制中实际还是需要工作人员去操作，因此提升其技术能力以及综合素质是至关重要的，加强对预算工作人员的思想道德教育以及综合素质能够有效的提升工程造价效率，保证工程效益的最终实现；对工程施工人员加强培训和教育工作，提升造价的控制能力，对施工现场可以采用指导措施，提升工作人员在现场工作中的实践经验；对预算工作人员的职业道德需要不断引导；加强对全体人员的培训也需要将造价控制方面的工作内容融入其中，确保造价控制工作的顺利开展。

3.3 科学开展工程造价编制

（1）计量：工程计量工作的开展需要严格按照设计图纸、标准以及相关规范的内容去开展，将其中可能存在的误差情况控制在一定范围中，一般项目中，在设计图纸中会将一些相关的材料数量进行陈列，工作人员需要对此进行实际核实，采用相应的计算方法和公式进行计算，保证数据准确定，提升预算工作的准确率。（2）计价：计价定额的选用需要严格根据政府单位部门的规定进行合理的应用和调整，根据市场价格信息对存在的差异性进行调整，对风险进行预先控制。（3）其他：工程量的确定需要根据设计文件中的内容合理进行计算，根据施工组织的工作内容进行变更工作的控制，与工程实际情况相符合对价格进行预估，避免存在较大偏差。

3.4 加强工程变更的预算控制

对变更情况要加强管理和控制，首先图纸会审中需要将各种问题反映出来，并且积极的采用相应措施加以解决，降低工程中出现变更的概率，一旦施工中存在变更问题，需要相关工作人员对其进行审核，严格按照变更工作流程进行过程管理，充分将对工程造价可能形成的不利因素进行考虑，其次对施工单位的施工需要严格监督，避免出现与设计图纸不相符的位置出现，如果需要进行变更，那么按照相关程序审批，避免频繁发生设计变更的问题。

3.5 加强施工阶段造价控制

施工设计与施工阶段的工作实现更好的沟通和协调才能够保证工程的顺利完成，施工阶段需要根据实际工程情况做好各项工作的安排，各项工作细节需要控制保证工作人员、材料以及机械设备预算都能够控制在一定范围中，也能够实现工程在规定时间完成建设。施工阶段做好预算工作需要从下面几点入手，首先对施工技术进行管理，技术问题需要根据成本进行调整，其次设计图纸采用竞争制度开展，提升成本综合效益，实现工程造价操作中，提升造价管理的实效性。

综上所述，在对建筑工程进行造价预算工作中，工作人员需要对预算工作的各种因素充分了解并加强分析，采用各种针对性的措施提升预算工作的管控效率，总结其中的工作经验，合理有效的对工程造价预算工作加以控制，提升整个工程项目的效益。

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