小型水库大坝除险加固施工安全管理研究

(贵州省桐梓县重点水源工程管理局， 贵州 桐梓 563200)

0 前言

在最近几年来，伴随着我国经济发展速度的不断加快，水利工程的重要性被逐渐凸显出来，各个地方上的水库建设与改造工作正在如火如荼的进行过程中。对于小型水库而言，除险加固施工是保证其使用寿命与运行质量的基础条件，在开展此项工作的过程当中，施工人员不仅要确保整个施工流程的科学性与规范性，同时还要重视除险加固施工中的安全管理问题，以此来为和谐社会的顺利构建献上一份绵薄之力。

1 加强小型水库大坝除险加固施工中安全管理的重要性

在新时期背景下，国家政府与地方上的相关管理部门都开始认识到了加强工程项目施工安全管理工作的重要性，而本文的研究主题小型水库大坝的除险加固施工也在其列，通过加强其施工安全管理，一方面可以让参与小型水库大坝除险加固项目施工人员的人身财产安全得到充分的保证，另一方面还能够确保施工项目的顺利进行，让小型水库的使用寿命大幅提升。通过对我国小型水库大坝的施工要求标准进行了解后可知，施工安全管理工作应当由工程项目的承包单位来全权负责，但由于承包单位普遍存在着安全管理意识薄弱的情况，从而将更多的安全管理责任转移到了工程项目的授权监理单位上。如果小型水库大坝在除险加固施工过程中发生了安全事故，那么不仅要由工程项目的承包方来赔偿经济损失，而业主也不能够完全免责，同样也要承担一部分诸如抚恤金、医药费以及设备材料损失费等费用，因此通过加强为小型水库大坝除险加固施工中的安全管理，还可以有效维护工程项目中各个参与方的经济利益。

2 小型水库大坝除险加固施工中的安全管理现状

小型水库大坝的除险加固工程本身具有着施工点多、工期短、辐射范围广等特征，并且由于绝大多数小型水库大坝的施工现场环境都比较复杂，再加上一些施工团队的除险加固施工经验较少，因此在施工过程中经常会出现各种类型的安全事故，比较常见的有高空坠物、起重事故、坍塌事故、物体打击以及交通事故等等。这些安全事故不仅威胁到施工人员的生命财产安全，而且还阻碍了施工工期的顺利完成，影响到施工单位的经济利益所得。

3 建议与对策

3.1 加大对安全制度的落实力度

为了能够确保小型水库大坝除险加固施工项目的安全性，在日后的施工过程中应当首先完成的是构建出科学完善的安全建设制度，结合工程项目的实际情况来加大对安全管理制度的落实力度。在小型水库大坝的除险加固施工中，安全制度建设才是整个安全管理工作中的重中之重，施工单位需要结合当前的施工现状，根据水库大坝建设的施工规定来构建出科学完善且可行性较高的安全防控制度，其中应包括工程项目施工的用电情况、交通运输情况、爆破施工情况以及生产安全等等。除此之外，施工单位还要从根本上分析小型水库大坝除险加固施工中安全管理工作的开展情况，平衡好安全管理与施工管理之间的工作关系，将施工安全管理的工作责任落实到个人身上，确保所有在场的施工人员都能够明确安全管理制度中的各项条例，施工单位的管理人员还要从此处着手来构建出健全的奖惩制度，针对能够积极执行安全管理义务的施工人员给予一定的精神和物质奖励，同时还要对那些忽视安全制度、责任意识淡薄的施工人员作出适当惩罚，必要时应当让他们暂时离开施工团队，重新接受安全培训，在达到合格标准后再继续参与施工。

3.2 进一步完善施工方案

在制定出了完善的安全管理制度以后，施工单位同时还要做好对施工方案的检验工作，对其中所存在的漏洞和不符合安全管理制度的内容进行及时修改。在小型水库大坝的除险加固施工中，各级施工单位与监督管理部门都要明确认识到自己身上所应肩负的责任与义务，必须要严格按照安全管理制度来开展工作，检验安全技术在施工实践中的可行性，以此来为各项施工环节的顺利进行打好基础。除此之外，施工单位与监管部门在对业主所提供的方案进行检验的过程中，还需要结合相关政策制度来对不完善的条例进行补充，进一步明确安全技术的科学性、可行性以及可操作性，虚心听取由一线施工人员所提出的整改建议。

最后，施工单位要时刻提醒自己严于律己的重要性，借助于制度政策与监管部门的力量来在施工单位内部发挥出警戒效应，让业主可以充分感受到来自于施工单位与所有施工人员的工作热情，通过此种方式来进一步扩大安全管理工作的辐射范围。

3.3 做好对工程施工质量的控制工作

施工单位管理者还可以从人力资源与物力资源以及技术资源的这三个方面着手来开展安全管理工作。首先，管理者要优先选择技术水平高且受到过专业培训的施工人员，并且在工程项目正式开始之前聘请专家讲师来对施工人员开展安全教育的岗前培训；其次，管理者要采购性能优、技术达标以及符合业主需求的施工材料与施工设备，同时还要做好后期的材料质量控制工作；最后，施工单位管理者还要积极引进先进的安全管理技术，虚心学习其他施工单位的优秀经验，以此来提升自身的安全管理水平。

3.4 实施安全施工报告制度、公开安全施工信息

在开展小型水库大坝除险加固施工安全管理的工作当中，工程项目的监理方应当严格按照由国家政府所制定的施工建设标准来构建完善的施工报告制度，其中主要包括施工安全事故报告、人员伤亡报告以及财务损失报告等，再由施工单位与地方政府部门来共同执行安全施工管理的信息公开制度，以此来进一步提高小型水库大坝除险加固施工安全管理的工作信息量，为后续工作的顺利开展打好基础。

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