纵横连贯广东打造“大科技援疆”格局

时间：2024-07-28

文/广东省科学技术厅基础研究处

广东省全面贯彻落实全国科技创新大会、第二次中央新疆工作座谈会精神和省委、省政府的工作部署，开展了广东省第8批（2017－2019年）对口援疆工作。广东科技援疆工作得到了各级领导的高度重视，中央政治局委员、广东省委书记李希，中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记陈全国，科技部副部长李萌先后到广东援建喀什地区重大科技平台视察调研并给予指导。广东省科学技术厅（以下简称“广东省科技厅”）组织召开科技援疆专题会议，对科技援疆工作作出布署，并派厅领导赴喀什地区调研科技援疆项目和慰问援疆干部。广东省科技厅领导高度重视科技援疆工作，极大增强了厅系统各相关单位的支援力度。

科技援疆全方位支撑喀什经济和社会发展

三年来，广东省科技援疆主要开展了科技维稳、脱贫攻坚战、民生环境、民族团结合作四大方面的工作。

第一，以军民融合和科普教育助力科技维稳。一方面援建喀什广东科学技术研究院（以下简称“喀广院”），在喀什地区协助组织实施10多个公共安全领域重大军民融合项目，提升喀什地区科技强警水平；另一方面援助喀什地区与新疆生产建设兵团第三师建立了4座农村中小学科技馆，利用科普展品和书籍、数字信息和多媒体设备以及开展科普机器人走进喀什地区农村中小学校园活动，强化喀什地区农村中小学生科学意识。

第二，以农林科技和创新培训打好脱贫攻坚战。一是引入岭南园林技术力量援建新疆生产建设兵团第三师（东莞）产业发展研究院，以科技种植解决当地农民就业400人次，其中研究院“草湖苹果栽培管理标准化技术提质增效助农脱贫”项目技术成果在草湖推广种植1000亩，为当地果农增收612万元。二是引入华南理工大学技术力量为喀什奥都糖厂研制出从甜菜废蜜提取钾盐的工艺及装备，并为喀什地区培训200多名紧缺的甜菜制糖技术人员。三是引入广东省农业科学院加工所技术力量为喀什西圣果业有限责任公司研制出高附加值的干果果酒、果醋及相关发酵饮料产品。四是引入华南农业大学技术力量，为喀什地区农村培育出高产抗病的马铃薯种子，每亩可为农民增加纯收入2000多元，并开展种植技术免费培训，推进农业优良品种选育和种植技术推广工作。五是支持广东科技援疆特派员在喀什技师学院实施“专业对接行业、课程对接岗位、技能对接企业”学生创新就业培训，实现2018年喀什技师学院800多名贫困毕业生就业率100%的目标。

第三，以创新医疗和环保技术改善民生环境。一是引入广东省科技厅下属单位广东省科学技术情报研究所和广东省突发事件应急关键信息技术研究中心力量，有效解决了喀什地区医疗人才缺乏创新数据造成技术滞后和科研视野狭窄的难题，以科技信息化手段实现喀什地区120医疗急救体系覆盖市、县、乡、村，已完成县乡级远程医学影像诊断6.3万例，让基层老百姓在家门口就能享受到广东优质医疗资源与服务。二是引入广东粤海水务股份有限公司技术力量研发“超滤-纳滤”组合净水设备（UF-NF工艺），为喀什地区疏附县托克扎克镇中心小学1256名小学生提供安全优质饮用水。三是支持广东科技援疆特派员在喀什地区和援建新疆生产建设兵团第三师举行送技术、送健康到基层大型义诊活动，共义诊少数民族病患者1000多人，指导培训当地医务人员100多人，让喀什农村各族群众切实享受到广东科技援疆的成果。四是引入华南理工大学瞿金平院士“新型高强度农膜”技术成果在喀什地区伽师县开展3万亩棉田的成果推广，促进当地棉花增产增收，并解决传统农膜造成新疆农田污染的难题。五是协同（广州）国家呼吸系统疾病临床医学研究中心与（深圳）国家感染性疾病(结核病)临床医学研究中心在喀什地区援建设立临床研究分中心，重点解决新疆地区呼吸疾病重大民生科技问题。

第四，以科技交往、交流、交融加强民族团结合作。一是喀广院组织多个喀什地区战略合作单位代表赴以色列参加“ISDEF2017第八届以色列(特拉维夫)国际防务与军警安防展”，同时考察了以色列知名科技企业与机构，为喀什地区军民融合技术产品走向中东及中南亚市场创造契机。二是喀广院组织30多家疆内外高校院所、高企召开“首届科技援疆论坛”及科技援疆成果对接活动，为疆内外科技合作打造平台。三是组织喀什地区农业、林业、信息等领域100多名科技人员到广东进行科技扶贫培训，并考察了珠三角地区高新企业、产业园区和专业镇，增强喀什科技人员“五个认同”。四是促成广州三甲医院与喀什地区基层医院签订科技合作协议，带动喀什地区基层医院技术骨干人员100多人次到广州三甲医院围绕医学影像、超声、急诊、妇科、产科、中医等喀什地区紧缺急需专业领域开展技术学习，提升喀什地区基层医疗骨干医学水平。

纵横连贯 “大科技援疆”格局显现

广东省第8批对口援疆工作开展以来，广东科技援疆深入贯彻落实社会稳定和长治久安的新疆工作总目标精神，结合对口援助喀什地区的民生需求，充分发挥广东科技优势资源，共投入4000多万元，先后在喀什地区援建了喀广院等近10个重大科技平台，推动广东科技成果在喀什地区转化应用，取得初步成效，先后受到中央新疆工作协调小组办公室《新疆工作简报》、《科技日报》、新疆自治区组织部《援疆》和喀什地委《喀什党建》等媒体和内刊的重点报道。三年来，广东科技援疆的主要经验和创新点体现在四个方面。

一是首创“大科技援疆”。由广东省对口支援新疆工作前方指挥部、广东省科技厅与受援地政府以及新疆维吾尔自治区科学技术厅签订四方协同创新驱动受援区发展协议，打造纵横连贯“大科技援疆”格局。如喀什地区第一人民医院在“大科技援疆”模式下，于2018年首次获得新疆自治区重点科技项目3项，资助经费达100多万元，填补了喀什地区第一人民医院多年来自治区级重点科技项目的空白。而喀广院以“英雄不论出身、不问出处”的开放包容精神，多方聚集全国高校、科研院所、高新技术企业和新型研发机构等优势资源开展科技援疆，合作联盟单位援疆技术成果转化产值已达10多亿元。

二是首创高水平创新平台援疆。在受援区建立了科技产业研究院、农产品工程技术中心、创新信息中心、应急科技指挥中心、医学影像中心、产学研合作创业基地等一系列高水平创新平台基地。其中在援助疏附县西圣果业有限责任公司建立喀什广东水果加工工程技术中心和援助伽师县奥都糖厂建立喀什广东甜菜工程技术中心，是全国首创援助新疆企业建立重大科技创新平台的举措。

三是首创设立科技援疆专项。

广东省对口支援新疆工作前方指挥部与广东省科技厅合作首创设立科技援疆专项，吸引广东科技人才特别是优秀青年医学人才积极加入援疆人才队伍，形成科技援疆“人才池”。其中广东省科技厅2018年投入600万元科技援疆经费，位居全国援疆省市科技部门援疆经费前列，掀起了广东医学科技人才踊跃参加“组团式”医疗援疆的热潮。

四是首创多元化科技交流合作。

建立“组团式”互派互学、跨学科、跨行业、协作共建科技人才定点培训基地等长期固定、可持续发展交流合作模式。如中山大学孙逸仙医院与喀什地区第一人民医院以科技活动周形式，建立急诊、放射、乳腺肿瘤、超声、妇产等5个学科对口帮扶、协同创新、互派教学的合作模式，双方已选派多批次医护人员开展交流学习。

持续推进科技援疆工作再上新台阶

下一步，广东将继续深入贯彻落实党的十九大精神和党中央治疆方略，深刻领会省领导关于做好科技援疆工作的指示精神，继续在落实项目、建设平台、培训人才等方面下功夫、见成效，持续服务受援地干部群众和科技工作者，推动广东科技援疆工作再上新台阶。

首先，加强对科技援疆工作的指导。新疆的社会局势日益稳定，社会各界对实现高质量发展的愿望越来越强烈，特别是对各领域科技创新驱动发展越来越重视。广东科技援疆将在我省多元化创新资源大力支持下，充分发挥我省科技创新优势，再创科技援疆新局面，助力喀什科技取得新发展。

其次，继续支持各援疆科技平台的建设。继续支持喀广院、喀什广东科技创新信息中心、喀什地区应急医疗科技救援指挥平台、喀什广东甜菜工程技术研究中心、喀什广东特色水果加工工程技术研究中心等平台的建设和运行维护，吸引广东乃至全国科技力量助力援疆工作。

再次，持续引进人才、培养人才。继续采取“请进来、走出去”等形式，对受援地各县（市）科技部门和科技工作者进行业务培训，全面提升喀什地区科技人员素质水平及科研队伍研究能力。深化拓展“大组团、大联盟”医疗援疆，做好柔性医疗人才选派工作，推动喀什地区第一人民医院重点学科建设，为受援地培养一支留得住的高水平医疗人才队伍。

最后，积极创建国家级“双创”基地。借鉴广东创新创业的经验，依托喀什经济开发区的优势，全力推进国家级“双创”示范基地创建工作，引进有建设运营国家级孵化器经验的专业机构投入运营，为受援地创业创新人才提供平台。