旅游业助推西藏经济可持续发展的有效策略

仓决

（西藏自治区党委党校，西藏 拉萨 850000）

西藏的人文、自然景观十分丰富，包括名胜古迹和宗教圣地、西藏独具特色的民族文化传统和民间艺术等，旅游资源位居世界前列，无可替代，具有巨大的发展潜力。作为一项综合性经济产业，旅游业具有带动力强、涉及面广、关联度高等特点。

1 西藏经济可持续发展中旅游业的作用

旅游业综合性强，和很多领域息息相关。旅游只是旅游业中的重要产品，旅游还包括了其他很多外部延伸产品，如旅客的娱、行、住、购、食等，均是旅游这一整体产品的重要组成部分［1］。旅游业的发展必定促进当地交通运输行业、餐饮行业、宾馆、旅游相关产品加工业、娱乐服务业、通讯业以及建筑行业等经济行业良好发展。将发挥保护和改善环境、拉动消费、扩大内需、繁荣市场、积累资金、增加就业等作用。

1.1 旅游业的发展可以拉动当地商品的生产与开发

旅行者在旅途中购买的作为纪念品、礼品、生活必需品的商品，旅游商品的宣传效果突出，同时也是重要的旅游收入，经济潜力巨大。在旅游者的消费中，旅游商品占比很大，但也具有较大的伸缩性［2］。越有特点的旅游商品，占有比重越大，反之亦然。在游客购、游、行、住、吃消费中，后四项的消费花费较为固定，而在购买旅游商品方面的花费却是无限的，只有旅客喜欢旅游品，他们便会购买，由此可见，在旅游收入中，旅游商品挖掘潜力极大，经济利益很足，导致人们的关注度持续上涨。旅游业的发展也可以促进西藏手工旅游商品良好发展。西藏地区具有其他地区不可比拟的藏药制造业和民族特色的手工业，饮品加工业、绿色食品以及宗教用品加工业优势也较为显著。这些独具特色的产品必定会受到国内外游客的喜爱，这在当地相关工业品市场化和生产方面发挥了极为重要的推动作用。这些旅游产业区会形成一个新的经济增长带，这极为有利西藏本身旅游品牌形象打造，有效提高西藏经济可持续发展能力以及整体竞争能力。

1.2 旅游业的发展加大西藏和外界的联系

大力发展西藏旅游业，可以加大西藏和外界的联系力度，将现代化的经营理念以及先进的文化、必要的资金以及先进的生产技术引入，可以有效提升本地人民群众的文化素养，致使西藏人民群众的市场经济意识不断增强，同时对本地的经济建设也有好处。此外，发展西藏旅游业，可以有效推动西藏文化艺术、娱乐、建筑、通讯、交通运输等事业高质量发展。立足于凯恩斯的乘数原理，相关机构认为，只要旅游业收入增加1元钱，其他相关行业便会增收4.3元钱［3］。简单来说，旅游业的发展有利于推动西藏经济的良性发展，是获得显著发展的重要保障，也是推动消费、扩大内需、增多就业岗位、增加国民收入的一大有效途径。

1.3 西藏旅游业收入情况

在西藏整个经济发展中，旅游业发挥着重要作用，其所占据的重要位置已得到了所有西藏人民的认可，也受到了政府的高度重视［4］。因为西藏地区在旅游资源方面优势显著，旅游环境日益改善，吸引了诸多游客，当地已成为我国热点旅游地区之一，旅游业也必定可以促进当地经济良好发展。

通过表1、表2、图1 数据，西藏的旅游收入表现出逐年递增的趋势，同时发展快速。表1知，2015—2019年净增加了279.2亿元。图1可知，旅游业对于GDP和第三产业的贡献率每年都在增长，可见旅游收入是西藏第三产业重要的收入来源，是西藏经济发展的重要组成部分。表2 可知，旅游收入的增长与每年接待人次的增长率分析，从2009年开始西藏每年旅游的人次都在增长，到2019 年西藏的旅游人次达到4012.2 万。当前，西藏旅游发展速度日益加快，川藏公路和青藏铁路的开通，也极大的便利了西藏如今旅游，显著降低了旅游成本，吸引了诸多旅游者到西藏旅游。西藏地区旅游事业发展速度日益加快，将会显著提高旅游收入，可以带来长期且稳定的社会效益以及经济效益。

表1 2015—2019年西藏旅游收入情况

图1 2006—2019年西藏旅游收入占GDP以及第三产业的比重

表2 2009—2019年西藏旅游接待人次以及增长率

2 发展旅游业助推西藏经济可持续发展的有效策略

2.1 加强对西藏旅游行业的制度建设和宣传力度

为了加大西藏旅游业的标准化建设力度，首先要积极建立健全和西藏旅游业的相关制度，市场上，严格监管与监督旅游业，促进西藏旅游业总体水平以及服务质量提高，第一时间了解游客的真实所需，运用相应的措施使其需求得到满足，保证西藏旅游业可以在市场的变化下第一时间采取措施有效应对。积极宣传西藏旅游，在对市场进行充分调研的同时，制定多样化的宣传策略，不同的游客，所具有的需求均有所区别，制定新颖的能够吸引游客注意力的旅行方案，推动西藏旅游行业迅猛发展，进而助推西藏经济良好发展。

2.2 加强西藏各市地之间的配合,注重区域间旅游合作

西藏地域辽远广阔，各景点并不集中，进而导致线长、点多的现状形成［5］。大部分旅游者停留在西藏的时间并不多，旅游景点过于分散难以使其需求得到满足。因此，应和西藏现有的情况相结合，着重对一些旅游金平区进行打造，同时将各个地方特殊的有优势的旅游资源进行整合，利用一部分的发展推动西藏地区整体良性发展。西藏地区旅游业的发展，应综合本地区良好的生态、独特的藏文化以及特殊优越的自然环境，将另一种趣味的西藏旅游文化形成。交通条件、地域等因素对西藏旅游业造成了一定的影响，在发展旅游业的过程中我们应同等对待，不能将短板现象形成，应为所有区域提供相同的机会。

2.3 构建持续性绿色生态发展体系，增进西藏旅游业与经济增长均衡协调进步

西藏旅游业发展和国内生产总值相辅相成，两者之间具有密切的联系，立足于长远的角度来看，最佳的选择是走可持续发展道路，其原因是可持续发展对区域经济的快速增长极为有利［6］。在西藏旅游业的发展中，可持续发展战略是大势所趋，其最终目的是使围绕游客产生的各种旅游需求得到满足，这就需要借助积极完善社会生活环境以及持续保护生态自然达到。立足于经济发展角度而言，尽管数量的增长十分重要，但同时也要注重密切关注整体效益与质量。立足于社会发展的角度而言，其目标是促进社会进步，但提升人们的生活水平更是其竭尽全力所要达到的目标。立足于文化角度而言，确保开发利用的科学性与合理性是大势所趋，但也要注意保护与传承当地的文化遗产以及特色习俗等。遵循生态效益、经济效益和社会效益相辅影响、相互促进的原则，促使西藏旅游业和区域经济可持续发展的目标顺利达到。

2.4 以旅游业的大发展，带动农牧民脱贫致富

尽管全区具有无可比拟的自然旅游资源，但还有诸多农牧民家庭因为历史和自然等原因，经济条件仍较差。所以，大力发展西藏旅游业，应以带动西藏农牧民走上致富路，助推农牧区经济以及社会迅猛发展为目的。在对西藏旅游业进行发展中，应借助政府的引导，在对核心景区进行精心打造以及突出强化的基础上，加大对农牧区社区旅游的发展力度［7］。借助旅游业以及相关产业的密切联系，借助结合旅游业和扶贫。给予当地农牧民鼓励，调动广大农牧民的参与积极主动性，将旅游产业链条拉长，促进绿色畜牧业良好发展，嫁接整合当地特色生态农业、商业、牧业和旅游业，加大对商贸旅游、牧区旅游以及生态农业旅游等特色产品的开发力度，在优化转型当地传统产业结构，促进传统产业经济效益提升的基础上，加大游客和当地农民的接触力度，充分感受异域文化。确保广大农牧民可以在旅游业的发展中获益，最终促进西藏旅游业可持续发展的目标顺利实现。

总而言之，旅游业囊括了娱、购、游、住、吃，其对消费能力的带动与刺激极为有利，在推动和辐射经济社会发展方面发挥着极为重要的作用，多以，借助积极开发旅游资源，促进旅游业迅猛发展，不仅可以为西藏引入国内外科学的思维方式、开明的思想以及先进的文化等现代文明，给予全区干部群众引导和示范，积极更新观念、解放思想，同时还能不断优化、调整西藏农业结构，带动各种社会消费，促进市场购买力增强，将消费市场拓宽，扩大社会就业，对新的经济增长点予以培植，以坚实的基础助推西藏经济可持续发展。