我国农业供应链金融优化途径探讨

曾雪琦 阮靖恩

摘要：农业供应链金融是推动乡村产业振兴和农业现代化发展的有效途径，对我国乡村经济、农业转型发展有着重要意义。如今，农业供应链金融在我国各地广泛应用，江门新会依托特色产品——新会陈皮，建造以新会陈皮村为核心的“一站式”的新會陈皮供应链，带动当地经济不断发展，但目前的农业供应链仍然存在金融支持不够充分、信贷体系不够完善、缺乏抵抗风险的能力等问题，结合现有供应链运行情况从金融服务、信贷管理、风险防范、信息传播四个方面入手，寻找新会陈皮农业供应链金融的优化途径。

关键词：农业供应链;供应链金融;新会陈皮

中图分类号：F32    文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2020）09-0113-04

***总书记在党的十九大报告提出“在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能”。2020年中央一号文件指出“推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展。延长产业链、提升价值链、打造供应链”。2017年，国务院办公厅发布的《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》指出，“到2020年，形成一批适合我国国情的供应链发展新技术和新模式，基本形成覆盖我国重点产业的智慧供应链体系”，同时，鼓励发展农业生产性服务业，开拓农业供应链金融服务。由此可见，农业供应链金融符合我国当前的国情，是推动现代农业发展的有效途径，对乡村产业振兴有着重要意义。

一、农业供应链金融定义

农业供应链金融是在产业链的基础上发展的，但与产业链不同，农业供应链金融更加突出核心企业，且大多数是特色农业和具有优势农产品的企业，该类企业通常具有一定的实力，资金、信用水平在供应链中都优于上下游企业，在链条内能产生引导作用。在链条内，核心企业通过建立信用连结机制与信息连结机制，对各个环节上下游中小企业的引导，将体系内生产环节、加工环节以及消费环节有机结合，并通过整合信息、资金、物流等资源，以此达到与链条内各主体实行信息共享和资源共享。农业供应链金融的推行，能够帮助金融机构获取所需的信息，降低金融机构在运行中产生的成本，最终帮助链条起始端的中小微弱势企业获取金融支持，形成农业供应链金融稳定、持续的发展。

目前，农业供应链金融在我国各地广泛应用，主要运行模式为“公司+农户”“合作社+农户”“合作社+公司+农户”等，各地商业银行根据供应链的特点，推出供应链金融产品及服务。在这些农业供应链金融模式中，有的以龙头企业为核心，有的以专业合作社为核心，有的以批发市场为核心，有的以种植基地为核心等等，通过结合本地的农业情况，与龙头企业的引导作用，都取得了一定的成效，下表是我国各地农业供应链及其成效。

二、新会陈皮产业金融支持

新会位于广东省江门市，地处珠江三角洲西南部的银洲湖畔、潭江下游，具有丰富的土地资源和适宜种植柑桔的气候，新会特有的柑桔品种，生产出当地特色产品——陈皮，陈皮特有的药用价值和使用价值，使新会拥有“陈皮之乡”美称。近年来，新会区大力推动陈皮产业发展，以规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动，培育出超1 000家经营主体，带动全区陈皮产业就业达5万人。2018年中国品牌价值评价中，“新会陈皮”品牌位列全国地理标志产品第41位，价值89.1亿元。本文以新会陈皮村为核心，对其建立的完整的陈皮供应链金融模式展开探讨。

（一）“陈皮贷”

2016年6月，为推进陈皮产业发展，满足陈皮产业融资需要，中国农业银行江门分行结合江门“三农”发展特点及产业特色，推出了信贷产品“陈皮贷”，贷款额度可达1 000万元以上，为柑桔种植户、陈皮加工业者以及陈皮产品销售者提供资金支持，助力陈皮供应链发展。2017年10月，为向贷款人提供更普惠、便捷的金融服务，新会区政府与农业银行合作，推出“陈皮贷”的升级版“陈皮e贷”，贷款人在手机银行便可办理贷款业务，最快5分钟就可以获得贷款，业务办理效率大幅提高。

（二）农业“政银保”

2014年，江门市农业局、江门人保财险和江门融和农商银行签订农业“政银保”合作三方协议，正式启动江门市农业“政银保”项目。江门市以财政投入资金作为扶持专项资金，以银行金融资本为基础，以保险公司的保证保险为保障，运用财政资金撬动社会资金，重点扶持市级以上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户等四大新型农业经营主体发展。如今，江门市大力推广农业“政银保”，创新农业“政银保”合作机制，扶持专项资金由1 000万元上升到2100万元。江门人保财险与市农业局及4家合作银行签订合作协议，开展第二轮农业“政银保”合作贷款项目，撬动社会资金2.1亿元。

（三）“陈皮助保贷”

《新会陈皮国家现代农业产业绿色提质增效扶持办法》中提出了由新会区政府、陈皮产业龙头企业建立的贷款扶持项目——陈皮助保贷，为信用良好的柑桔种植户、陈皮产业专业合作社提供贷款，并确定贷款的专款专用。陈皮产业龙头企业为柑桔种植户提供贷款担保，柑桔种植户提供新会陈皮反担保。在贷款额度方面，个人及合作社额度最高达50万元，市级以上或柑桔种植面积在500亩以上的合作社额度最高达150万元。

（四）“葵乡惠农贷”

新会区政府为有效缓解农户贷款难、贷款贵的问题，减轻农户负担，与金融机构合作推出信贷产品“葵乡惠农贷”。“葵乡惠农贷”按照农民受惠、高效快捷、扶优限劣、专款专用的原则，由新会区金融机构对符合资质的涉农贷款对象提供贷款，贷款利率不超过中国人民银行同期同档次基准利率的1.8倍，区财政对超过同期同档次基准利率的上浮部分给予贴息扶持，资金来源包括区财政专项资金预算和上级专项资金。种植养殖户、农民专业合作社及成员贷款最高额度为50万元，涉农公司或企业贷款最高额度为100万元。