新形势下污水处理厂建设和运营管理探析

文/江新瑜 方金锐 孟 薇 闫燕筱（.合肥通用环境控制技术有限责任公司.合肥市第八中学）

近年来，安徽经济快速发展，但各种污染物及排放不断增加，给污水处理带来了新的挑战。安徽省高度重视污水处理，不断增加污水处理投入，污水处理厂的建设在数量上有较快增长，规模不断扩大，工艺水平逐渐提升[1，2]。污水处理厂的新建或提标改造作为提高污水处理能力的重要举措之一，在环保领域发挥着越来越重要的作用。本文通过对安徽省部分污水处理厂其进行调研，分析其建设和运营管理现状，并提出对策建议。

一、新形势下安徽省污水处理厂建设和运营管理现状

1.污水处理厂建设状况

污水处理厂是接纳和处理从污染源排放的污（废）水的场所，因污水中含污染物总量或浓度较高，达不到排放标准要求或不符合环境容量要求，必须经过人工强化的方法加以处理以达到相关排放标准。污水处理有三个等级：一级机械处理，二级生物处理，三级深度处理[3-5]。

调研发现，各地政府能够注重污水处理厂基本建设，与此同时合理地划拨经费投入到污水处理工程中。所了解的污水处理厂都能安装总磷总氮在线自动监测装置。因原先的设备难以满足现阶段污水排放量和排放标准需求，各地政府提前规划并科学设计，采取并实施污水处理厂提标改造或新建污水处理厂等方案。为了满足新的功能需求，一些污水处理厂也纷纷进行技术革新，如污水深度和超深度处理技术等，从而有效解决现阶段污水处理问题。

原有的城市污水管网与现在污水排放需求不匹配现象普遍存在；经费紧张成为污水处理厂基本建设过程中一个不可回避的话题；部分污水处理厂前期建造时间久远，部分资料不齐全或者遗失。

2015年颁布的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）中明确提出了污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。在此政策的推动下，安徽省污水处理厂污泥处理设施投入明显加强，特别是要求污泥需经过高干度脱水后达到规定的要求才允许出厂。

2.污水处理厂运营管理状况

调研得知，污水处理厂运营人员基本熟悉设备并独立完成操作，各污水处理厂能够坚持对所有设备运行开展日常巡查并建立台账，确保设备处于正常高效的运行状态。调研走访的污水处理厂，其运营能够做到按需生产、经济生产、文明生产。因水质管理是污水处理厂的工作核心，故各污水处理厂都制定了一系列水质管理责任制度，确保水质、排水量、去污率、各项能耗达标。

据调查，污水处理厂运营人员专业结构不合理，学历层次良莠不齐，环境工程、水处理工艺等相关专业人员较少。管理人员年龄结构过于年轻化，缺少有经验的中年技术人员。管理人员对设备维护保养意识淡薄、设备故障处理能力弱及“傻瓜式”操作等现象较为常态化。处理实况因地制宜采取一系列措施开展污水处理工作，如新建（扩建）污水处理厂或者对现有的污水处理厂进行提标改造。由于基本建设需要大量的资金投入，因此出现了经费紧张、资金短缺等情况。

现阶段建设需要查阅原先污水处理厂的土建、设备工艺等资料，但是许多早期资料已遗失或者不齐全，给新的建设或者旧的改造等带来了一定的困难和阻力。

一部分污水处理厂因人设岗，所以就出现了技术人员专业五花八门、科班出身人员不够等情况，从而导致工作人员的专业性不强、技术能力低等状况。

污水处理厂薪酬待遇不高，缺乏灵活的激励机制，一部分技术能力强、工作经验丰富的中年骨干力量跳槽导致了人才流失。此外，大部分污水处理厂将全部精力投入到迎接检查和监测上，很少开展科研活动，污水处理厂整体创新能力不足。

二、安徽省污水处理厂建设和运营管理问题分析

近年来，安徽省委、省政府大力支持环境保护工作，各地结合污水

三、加强污水处理厂建设和运营管理的对策建议

一是努力加大专项资金投入，积极拓宽融资渠道，保障污水处理资金来源。鼓励实施PPP项目，为污水治理提供坚实的资金保障。理顺价格税费，加快水价改革，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度，深入推进农业水价综合改革。

二是制定科学和全面的资料信息管理制度，实现建设信息共享，做到资料信息管理自动化、网络化、现代化。

三是统筹安排污水处理厂工作岗位，做到精神奖励和物质奖励相结合，建立健全污水处理厂薪酬体系。招聘专业对口的毕业生到岗工作，开展和支持工作人员参与污水处理及相关专业领域的科研活动，提高污水处理厂的科研水平和创新能力。

四是加强运营管理，建议运营管理人员多配合设备安装和调试，充分了解和掌握设备的性能，为今后维护保养以及突发事件处理等提供技术保障。

四、结束语

安徽省各污水处理厂在新形势下需要制定相应的政策来缓解资金不足的局面；同时，要加强对污水处理厂的科学管理，提高污水处理能力，重视污泥处理和处置，充分发挥污水处理专业作用，为环境保护贡献力量。