蔡英文与台湾命运

胡石青

今

年5月20日，台湾地区将举行新一任领导人就职典礼，年初赢得选举的民进党人蔡英文将由台湾地区候任领导人“转正”。蔡英文就职演说的内容目前被民进党列为“最高机密”，她的重要智囊胡正胜表示无法预计蔡英文是否会讲“九二共识”，但会提到1992年的两岸会谈。这番含糊其辞的说法表明，蔡英文正站在十字路口上，面临抉择。在未来至少4年时间里，她的选择会影响台湾2300万民众的福祉，也会影响两岸关系的发展。

曾拒绝“九二共识”，饮下苦酒

不论谁成为台湾地区领导人，如何处理两岸关系、如何对待“九二共识”，都是绕不开的大事，蔡英文也不例外。如今，想要理解她在这个问题上的态度，不妨先把时针拨回4年前——蔡英文2012年代表民进党角逐台湾地区领导人时，就因为没有处理好这个问题一败涂地。

2012年初，马英九的首个任期即将结束，台湾地区领导人选举在即。此前的4年里，马英九可谓时运不济，岛内外挑战纷至沓来：2008年先后爆发的能源危机和全球金融危机、2009年的“八八风灾”、2011年的欧债危机，以及台湾岛内经济和产业升级转型的阵痛等。面对诸多问题，马英九当局的应对措施有些疲软，导致他和国民党声望下降，只能寄望于两岸关系和平发展局面带来的巨大红利勉强支撑。

此时，民进党看准机会，提前开始了反扑。早在2010年底，台湾举行“五都选举”时，国民党和民进党就为了台北、新北、台中、台南、高雄五大城市的市长职位展开争夺。最终，国民党勉强赢得台北、新北、台中3个市长职位，民进党拿下剩余2席，两党支持率已经基本持平。民进党在2012年台湾地区领导人选举中获胜的希望大增。

那次“五都选举”同样也是蔡英文政治生涯中的关键一战。当时，蔡英文在民进党内只剩苏贞昌一个强劲对手。苏贞昌做过新北市前身台北县的县长，在当地颇有基础。岛内舆论普遍认为，苏贞昌参选新北市长，作为都市女性的蔡英文参选台北市长，对于民进党最为有利。但苏贞昌为了赢得更大的舞台，一意孤行地选择参选台北市长。蔡英文只得退而求其次，参选新北市长，投入了人生的第一次选战。最终，苏贞昌竞选失利，在党内声望大降。蔡英文虽然也以11万票的差距败选，但民进党内部认为，从确定参选到投票的半年多时间里，蔡英文还是赢得了100多万票，民进党在新北市一贯处于劣势的局面有所好转。所以，经过这次选举，蔡英文不仅积累了选战经验，更在党内甩开了苏贞昌。

2011年，蔡英文如愿压倒苏贞昌，成为来年台湾地区领导人选举的民进党候选人。同年，她组织撰写民进党“十年政纲”，为民进党提出了完整纲领，表明她已为夺回执政权做好了准备。

然而，蔡英文在最关键的选择上犯了错。当时，蔡英文声称对于2008年后两岸关系交流的成果“概括承受”，但是始终拒绝承认“九二共识”，完全昧于两岸交流现实和历史大势。2012年台湾地区领导人选举前夕，台湾众多企业领袖公开表态，坚决拥护“九二共识”。在这些工商界人士的强烈呼吁下，岛内难得露头的经济界选民第一次表现得齐心协力。民心所向已如此明显，蔡英文仍然一意孤行，回避和拒绝承认“九二共识”这一两岸关系发展的基础，因而大失人心。为此，蔡英文饮下苦酒，以近80万票的差距落败，马英九得以在雨中对支持者高呼“我们赢了”。

蛰伏数年立场未改，但窥伺到了好时机

2012年选举受挫后，蔡英文承认自己输在了“最后一里路”。但是她不甘心。落败当年，蔡英文就成立了“小英基金会”，并为基金会设立了交换意见的平台“想想论坛”，以期笼络“绿营”骨干和某些失意的“蓝营”政客，延续自己的政治生命。毕竟，她已经输过一次，如果2016年再次落败，她很可能此生再没机会染指台湾地区领导人宝座了。

其实，蔡英文在这4年里并没有真正反省，没有改变在“九二共识”上的回避态度，但是用岛内媒体的说法，“她的命在这以后好得出奇”。首先，马英九虽然赢了选战，但面对台湾丛生的问题，施政成效不仅没有改善，反而更加疲软。不仅岛内经济持续低迷，国民党内部也纷争四起，特别是马英九与“立法院长”王金平的矛盾激化，导致两人最终决裂。另外，经过几年的发展，两岸经济合作的红利自然也不像马英九上台之初“从无到有”那般增长显著。马英九和国民党方面陷入了困局。与此同时，2012年选举后，接替蔡英文出任民进党主席的苏贞昌似乎也失去了奋斗热情，两年任内无所作为，声望持续下降。于是，蔡英文东山再起的时机比所有人预想的都提前成熟了。

4年来，台湾岛内社会结构矛盾与经济危机日益激化。随着2014年初以反两岸服贸协议为幌子的“太阳花学运”兴起，马英九在泥潭中越陷越深。2014年11月的地方选举中，国民党惨败，其地方权力基础基本瓦解。2015年初，蛰伏两年多的蔡英文看准机会复出，宣布参加民进党台湾地区领导人候选人的角逐，并在党内以绝对优势当选。由此，她恢复了自信，一再强调自己是“把民进党从谷底带出来的人”：“之前如果我不做，总觉得还有别人可以做。但这一次，应该就是我了！”当有人称她是“女版马英九”时，她直截了当地说：“我不是陈水扁，不是马英九，我是蔡英文！”

此后的一年多里，蔡英文先后赴美、日访问。在美国，她被允许进入国务院会谈；在日本，安倍晋三的弟弟全程陪同。她也声称自己准备好了，“已经是一个不一样的蔡英文”。

最终，在今年1月举行的台湾地区领导人选举中，蔡英文、陈建仁以56.1%的得票率，当选台湾地区正、副领导人。蔡英文终于得偿所愿。

“台独”空间越来越小，蔡英文何去何从

在竞选期间，蔡英文一直将“点亮台湾”作为自己的竞选口号。但是蔡英文真的看清世界了吗？真能如她宣称的那样“点亮台湾”吗？

答案还真不好说。实际上，早在2000年，也就是民进党第一次上台前后，由于受社会经济发展需要的驱动，台湾的发展就已经离不开大陆。当时，大陆经济实力不断增强，吸纳资源的能力随之提高，台湾经济要素不断进入大陆，两岸各项连接陆续建立。这也是那时陈水扁一度考虑接受“九二共识”的根本原因。然而，出面阻拦陈水扁的正是时任“陆委会主委”的蔡英文。尽管她阻拦成功，陈水扁当局拒绝承认“九二共识”，但还是不得不一再调整政策，允许两岸建立更深的经贸关系。2008年国民党重新上台后，两岸关系突飞猛进，开始了机制化和制度化建设。这种日益紧密的关系，使得“两岸一家亲”逐渐成为现实，岛内在政治上搞“台独”的空间越来越小。

这不仅是两岸关系发展的必然，也是两岸实力对比的结果。上世纪90年代之前，整个大陆的外贸总额还不及台湾。但20多年来，两岸各自的发展态势出现极大变化。大陆经济飞速发展，2015年的国内生产总值增长了6.9%，而台湾2015年的增长率还不到1%。如今，台湾外贸总额只及大陆的零头，出口额只达到大陆2002年的水平，广东、江苏、山东、浙江、河南等省的国内生产总值已经超过台湾。在“陆强台弱”的明显态势下，台湾不仅失去了自诩的“在制度上”对大陆的优越感，在经济发展上更是极大地依赖大陆，包括其核心产业在内的大部分产业，都将主要生产部分转移到大陆。

面对这般现实，蔡英文在竞选过程中一再声称要维持两岸关系现状，民进党执政后不会恶化两岸关系。然而，两岸关系的现状不是凭空产生的，也不可能无条件维持。两岸关系繁荣发展的前提就是两岸共同接受“九二共识”。大陆方面一再表明诚意，强调两岸关系不会因为台湾岛内政局变化而发生根本改变，但如果两岸没有基本的立场共识，谈关系稳定也就失去了基础。“九二共识”经过20多年两岸交流实践的检验，早已被证明是两岸关系稳定发展的定海神针。如果蔡英文和民进党未来试图改变，又提不出更合适的想法，只以“承认九二会谈精神”这样去除了其核心内容的说法来搪塞，显然是行不通的。

眼下，距蔡英文就职的5月20日越来越近，她面临的是一生中最大、最重要的选择。蔡英文的权力扩大了，她的选择不再只关系个人，也不再只关系到民进党，而是关系到2300万台湾民众的命运，关系到两岸交往的前景。世人都在关注，站在十字路口的蔡英文是明智、理性地“点亮台湾”，还是把台湾引向更深的泥潭，如果是后者，那将会是她一生中犯下的最大错误。

延伸阅读

1949年，国民党败退台湾后，海峡两岸被人为隔绝30多年。1987年以后，以开放探亲为起点，两岸交流发展起来。为了解决交往中的具体问题，台湾于1990年成立海峡交流基金会（简称台湾海基会），大陆于1991年成立海峡两岸关系协会（简称海协会）。

关于两岸协商的政治基础，大陆方面表示：“在处理海峡两岸交往事务中，应坚持一个中国的原则，反对任何形式的‘两个中国‘一中一台，也反对‘一国两府以及其他类似的主张和行为。”台湾方面也承认“大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任”，但同时称“1949年以后，中国暂时处于分裂的状态，由两个政治实体分治海峡两岸”。

1992年，在商谈“两岸公证书使用”问题时，两岸两会分别提出了“一个中国”原则的文字表述方案。尽管双方均坚持“一个中国”原则，但在具体文字表述方案上很难达成一致。11月3日，台湾海基会函告海协会，建议“以口头声明方式各自表述”。随后，海协会致函台湾海基会，表示“在事务性商谈中，只要表明海峡两岸均坚持一个中国原则的基本态度，可以不讨论‘一个中国的政治含义”。台湾海基会的回函未对此提出异议，强调己方将按台湾当局的立场表达“一个中国”涵义。两岸两会在事务性商谈中如何确立“一个中国”原则的问题，便以默契的形式得到解决。

“九二共识”的核心内容有两项——“两岸同属一中”和“共同努力谋求国家统一”。 “九二共识”达成后第二年，两岸实现了“汪辜会谈”。1999年，李登辉抛出“两国论”；2001年，陈水扁又谬言“两岸一边一国”，两岸关系陷入僵局。2008年，马英九当选台湾地区领导人后，台湾当局重回承认“九二共识”立场，两岸重启和平发展局面。

实践说明，“九二共识”有无可替代的作用，是两岸和平发展的政治基础，也为两岸关系指明了终极方向——“两岸共谋国家未来的统一”。由此可见，“九二共识”是两岸关系的定海神针。

工于心计，精于算计

喜欢冒险的蔡英文数十年来闪转腾挪，不仅从民进党一众街头经验丰富的草莽豪强中脱颖而出，更在经历了2012年的选举失利后，最终登上台湾地区领导人的高位。俗话说，站得越高，摔得就可能越疼。在这个位置上，如果蔡英文在对待两岸关系和“九二共识”的问题上依然抱着飙车冒险的心态，就不仅仅是自己摔得很疼了，还会伤及台湾人民的福祉、大陆人民的感情，制造中华民族历史上的又一个痛点。