河南省跨境电商发展现状及对策研究

刘香玉，赵红娟

（辽宁对外经贸学院，辽宁大连116052）

一、河南省跨境电商的发展现状

（一）发展历程

随着我国科学技术和国际贸易的快速发展，跨境电子商务逐渐崛起，成为我国对外贸易中越来越受欢迎的贸易方式。河南省积极追赶经济发展浪潮，发展跨境电商。2010年10月，河南省新郑综合保税区被正式批准设立。2012年5月，郑州成为国家发展跨境贸易电子商务的首批试点城市。同时，郑东新区也获批成为国家级电子商务示范基地。2014年1月，河南首家本土新型跨境贸易电商平台“万国优品”成立。2016年1月，郑州跨境电子商务综合实验区正式成为国家综合试点。2017年9月8日，郑州全面启动建设EWTO(电子世界贸易组织)核心聚集区，旨在建设一个新兴业态功能聚集区、制度创新示范区。

（二）发展规模

河南省不再只满足于跨境电商在郑州一个地区的快速成长而是追求全省的共同进步。2017年，21家“省级跨境电子商务示范园”在河南落成。在发展跨境电商企业的过程中，河南省还寻求与国内有影响力的大型电商企业的积极合作，着力培养自己的电商平台。聚美优品、唯品会、京东、网易考拉、小红书等国内知名电商平台都融入了河南跨境电商的发展中。“万国优品”作为河南新兴的本土跨境电商品牌，也在逐渐扩大其在跨境电商领域的影响力。河南省跨境电商贸易额高速增长。2016年，河南跨境电商进口额达到768.6亿，同比增长63%，2017上半年，跨境电商商品总值50.1亿元，同比增长78.1%。

（三）发展模式

河南省在跨境电商发展模式上积极创新，力求摸索出具有河南特色的、有影响力的跨境电商新模式。目前河南跨境电商有4个进出口业务通道，分别为特殊区域出口、一般区域出口、网购保税进口、直购进口，商家可根据需要各自选择。“B2B2C”模式在监管上实现了创新是河南特色跨境电商新模式。如图1，第一个“B”是卖家（生产厂家或供应商家），第二个“B”是电商网站，“C”是商品受用人——消费者。“B2B2C”模式是在“B2C”的交易基础上，通过引进中间的综合监管平台——电子商务网站，更有利于政府监管和市场服务。

图 B2B2C模式图

二、河南省跨境电商发展的机遇

（一）优越的地理位置，便利的交通条件

河南省是九州腹地，历史悠久，是地理要塞，交通网遍布全国各个地区。河南铁路、公路、航空运输优势明显，铁路运输优于沿海城市，横穿南北的京九、京广、焦柳铁路干线，纵贯东西的陇海铁路干线均经过河南。2016年，全省新增高速公路里程六百多公里，所有县（市）20分钟上高速不是梦想，高速公路通车里程达到五千八百多公里。航空方面，以郑州为代表的机场群正在蓬勃发展。以新郑机场为例，2016年，货邮量达到45万吨，在国内机场中位列第七，有15个航点通向全球前20位货运枢纽机场。货运运力、全货机航线数量、航班量及通航城市均居全国第4位。铁、陆、空的全面发展为河南省跨境电商带来发展机遇。

（二）快速发展的现代物流体系

河南省结合地区特色创新发展现代物流体系，助力跨境电商的发展，物流发展速度和发展规模令人惊喜。目前已经拥有了航空港和国际路港两大物流通道，美国UPS、俄罗斯空桥等大型国际物流企业均与河南物流体系相连接，开通了货运航线，河南物流逐渐与国际接轨。“秒通关”是河南省建设现代物流体系中取得的一项伟大成果，即单件商品通关只需数秒时间。以前进出口商品从进入检验入口，通过传送带、验关机，到达联合查验区，需要数小时，甚至几天的时间，经过完善后的通关系统大大提高商品通关量，从每日数单到每日数百万单。

（三）有力的政府政策

中央政策与地方政策两架马车并驾齐驱，促进河南省跨境电商快速发展。政府高度重视，积极把握机会，力求把跨境电商培养成拉动河南经济的一面大旗。在中央的各项优惠政策下，河南政府勇于探究，积极引导，推出各项政策支持跨境电商发展，吸引各大电商平台入驻河南。海关、税务、检验检疫等部门积极合作，为河南跨境电商发展保驾护航。河南省还大力发起和举办多个跨境电商会议、论坛，全球跨境电商大会将永久落户郑州，还成立了多个像河南国际商会跨境电商行业委员会这样的相关协会及民间组织，一起推动河南跨境电商的发展。

三、河南省跨境电商发展的挑战

（一）管理制度和行业规范发展面临挑战

跨境电商作为一个年轻的行业，其快速发展对管理制度有较高的要求，其中海关检验检疫部门就面临巨大挑战。跨境电商交易最庞大的就是零售品的交易，其有量少、件多、类杂的特点，传统的通关检验手段已经不能满足要求。跨境电商大军虽然发展迅速，但良莠不齐，行业规范性有待统一，一些电商盲目追求利益，忽视产品和服务质量。河南出入境检验检疫局公布了2017年上半年对通过跨境电商渠道进口的儿童用品进行抽查的情况，其中抽查服装、玩具20批，结果发现，仅有两批产品完全符合我国对进出口儿童用品的规定标准，不合格率达90%，结果令人唏嘘。用低劣的质量去换取较高的利润，是一种得不偿失的做法，也反映企业做跨境电商不成熟的经营态度，对河南跨境电商更是影响巨大。

（二）中小跨境电商发展面临挑战

河南是一个农业大省，工业水平相对落后，所以中小企业主要以农副产品和中低端工业产品交易为主，交易量大而利润低下，受传统贸易的影响，借助互联网发展跨境贸易的意识不强烈，动手能力不足，缺乏信心。部分企业有发展跨境电商业务的潜力，面对大好形势跃跃欲试，但由于缺乏相关知识和经验无从着手，进展缓慢或者放弃发展。河南省政府出台多个政策吸引大的跨境电商平台进驻河南，成果显著。但却忽略了对本土中小跨境电商企业的关怀，让他们在前进道路中缺乏有力后盾。入门难，条件高，竞争优势弱，发展模式不成熟，生存环境不友好等因素让许多中小企业对跨境电商业务的开展望而却步。

（三）优秀人才的获取面临挑战

优秀人才的获取难问题一直困扰着跨境电商行业的发展，行业竞争也是人才的竞争。他们成长较慢，深度学习、探究的渠道较少，相互学习和交流的机会不多，拥有物流、互联网、外语、贸易及相关法律常识等多项跨境电商技能的综合发展型人才更是稀少，给跨境电商企业的全面发展带来挑战。河南省目前只有郑州大学、河南省外贸学校等少数院校对跨境电商人才培养优势明显，但相比其他省份，在人才输出数量和质量上都处于弱势。通过对郑州航空港区的调查，发现有八成的跨境电商企业认为目前处于人才短缺的状态，人才的供应赶不上企业的发展，10%的企业认为现有人才可以维持基本现状，但如果遇到“双十一”等大型促销活动会出现人才不够用的局面，只有6%的企业认为人才可以得到满足。

四、河南省跨境电商发展对策建议

（一）积极引导行业规范发展，完善管理制度

河南省跨境电商交易带来的产品监管问题需要政府和企业的共同努力。对于企业而言，应该改变经营态度，提高自身经营素质，严格要求自己，培养责任感，寻求长远发展。企业在跨境电商的摸索过程中可以多学习，多交流，道路虽然艰难，但不能有侥幸心理，投机取巧，以损害地区利益来谋求自身发展。要重视对商品质量的监管，追求服务性，树立良好的品牌形象，做一个真正有价值的企业。政府方面，相关部门面对新的形式，要积极探索管理制度的改革，专项专治，特色性管理，避免由于传统管理模式与新的交易产品形式不相匹配而带来的监管漏洞。

（二）积极鼓励中小跨境电商企业发展

河南省政府应该在中小企业中开展跨境电子商务的宣传，为其引路，鼓励其向成功企业学习，为他们牵线搭桥。结合中小企业实际状况，制定相应的优惠政策，促进中小跨境电商业务的开展，降低中小企业进入跨境电商领域的要求，为他们的焦虑和紧张松绑。推行相应政策鼓励成熟企业带领新进企业发展，给予优秀带领企业一些切实的政策优惠激发他们的积极性。中小企业要多学习，多思考，联系企业现状，认识自己的优势和不足，制定符合自身特色的发展战略，不盲目跟随，不妄定计划，珍惜政府给予的扶持和企业帮助，谨慎、有序的开展跨境电商业务。

（三）积极开展跨境电商人才建设工作

河南省跨境电商人才建设工作要从培养人才、引进人才、留住人才三方面开展。政府要推行相应政策为跨境电商人才打开绿色通道，企业要与高校积极合作，引导高校优秀毕业生进入河南。本地高校可以聘请优秀企业跨境电商人员到学校授课，为学生提供优质的教学资源，与企业合作，加强学生实践能力的培养。留住人才对于跨境电商人才建设至关重要，优秀人才的流失会使跨境电商的发展陷入尴尬和焦虑的境地。人才是发展跨境电商的根本，政府应加强教育，鼓励本地优秀跨境电商毕业生回乡效力，企业为从业人员提供舒适的工作环境和福利，注重公司文化发展，培养员工的归宿感和责任心，为他们提供优厚的福利待遇和舒适的工作环境，让人才心归企业，竭力为公司谋求发展。

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