构筑湿地管护“多平台” 打造管护“新局面”

撰文·供图｜常佳丽

近年来，威海市通过搭建湿地联合管护平台、压实基层监管责任、多渠道加强湿地普法宣传等措施，推动形成湿地监管各部门齐抓共管，全社会广泛参与的湿地管护新局面。

一、推动联合巡查，构筑管护平台

2022 年7 月，威海市林长办与河长办、湾长办联合出台了《关于建立“林长+河湖长+湾长”湿地联合管护工作机制的意见》，明晰了湿地管护工作职责。今年以来，威海市林业局深入落实《意见》要求，强化信息共享机制，调度各区市林长办和市级林长办成员单位，形成了全市湿地工作情况调度机制，相关情况在全市两级湿地工作相关单位予以通报。加强部门协同联动，联合生态环境、水务、住房建设、海洋等湿地监管部门，开展了自然保护地巡查和“世界湿地日”宣传等活动，逐步形成“三长协作、部门联动”的湿地保护管理新格局。

二、加强队伍建设，构筑人才平台

一是组建湿地保护专家咨询队伍。建立并发布了由湿地管护相关领域技术专家组成的湿地保护专家咨询队伍，为今后编制湿地保护规划、制定湿地保护名录、开展滨海湿地及河流水库有关论证等提供咨询保障。市林业局着力培养湿地监管队伍，多次组织开展市县两级林业系统人员湿地管理培训工作。二是分解压实湿地管护责任。将全市湿地资源管护责任层层分解到57 个镇（街）393 个村，落实湿地的具体监管责任人和管护形式。三是强化湿地日常巡查巡护。建立自然保护地巡查巡护机制，组织各区市林业主管部门每月开展野生动物疫源疫病、安全生产等巡查巡护工作。

▲ 威海五垒岛湾国家湿地公园

▲ 荣成大天鹅国家级自然保护区滨海湿地

三、保护湿地生态，构筑修复平台

一是持续推进生态修复工程。市海洋发展局在荣成朝阳港内实施了“退养还海”254.8 公顷；市林业局组织大天鹅国家级自然保护区申请中央林业改革发展资金549 万元，实施了大叶藻人工增植、加固岸堤等修复工程。二是加强河流水质治理工作。市水务局组织实施了东母猪河综合整治工程、米山水库集中饮用水水源地保护工程。三是构建全生态湿地治污体系。市农业农村局组织加强湿地污染源头治理，增设农业包装废弃物回收站，推行“一控两分三防两配套一基本”的粪污设施建设；市住房和城乡建设局在重点湿地区域增设污水处理达标排放设施。

四、营造社会氛围，构筑宣传平台

一是多举措提升湿地普法效果。市林业局通过微信公众号、网站报刊、广播电台等多平台、多渠道加强湿地宣传力度。市司法局与市广播电台联合举办《谁执法，谁普法》节目，威海市电视台举办“红滩之上、湿地之约”访谈节目，向社会公众宣讲《湿地保护法》和湿地有关常识。二是公示湿地保护监管信息。在湿地公园人流量较多的区域设置湿地管护区域公示牌，对湿地管护责任区、责任人和《湿地保护法》相关条文向湿地周边群众公示，加强群众对湿地的认知和保护意识。三是多渠道开展湿地宣传活动。2023 年“世界湿地日”活动期间，通过报刊、网站、公众号和电视台等平台，开展了“和谐生态，爱护湿地”摄影比赛活动；采取现场发放宣传单、新闻播报等形式，向广大群众宣传法律法规，营造“全民参与·共同护湿”的良好社会氛围。