低碳环保理念下的城市规划设计

时间：2024-07-28

滕晓波申海建

（湖南省测绘科技研究所湖南长沙 410007）

引言

随着我国城市人口的增加和城市规模的不断扩大，城市面临的资源短缺状况和环境压力日益加大，在这样的背景下，提倡低碳环保的城市规划理念，带动城市居民的低碳生活意识，将更多的低碳环保生活方式融入于人们的日常工作和生活之中，能够真正实现城市的绿色和可持续发展。低碳环保理念下城市规划设计核心就在于对“低碳”、“环保”、“生态”、“循环”、“绿色”这几个关键要素的把握，城市规划设计的最终目的和方向就是实现“两高两低”，即高效能、高效益和低排放、低污染。基于低碳环保理念下的城市规划设计要遵照一定原则和思路进行，逐步探索低碳环保的建设模式。

1 低碳环保理念的城市规划设计思路

1.1 实现区域到整体过渡

在低碳环保理念的指导下，城市的规划设计应当实现由区域到整体的过渡。在以往的城市规划设计过程中，有关生态建设的内容主要是集中在城市的某一个或者某几个区域，并且大多是城市开发的新区，对于旧城区由于改造难度大、周期长，一些有关的低碳环保设计意图无法得到很好的实践。这就导致城市的发展出现了一定程度的失衡，低碳环保理念无法得到广泛的应用和普及。因此下一步城市规划设计的思路就应当向全局靠拢，实现从局部向整体的过渡，从城市整体的功能区划入手,调整功能区分布，整合产业资源，为低碳环保理念的落实创造空间。

1.2 实现单一向多元发展

低碳环保理念下的城市规划设计思路还要更多的考虑从单一向多元化方向发展。这里所说的单一主要就是指低碳环保城市规划设计的内容单一，许多城市都将生态城市建设的重点放在产业升级和改造上，单纯的采用迁移的方法来解决环境和城市发展之间的矛盾，这种方式可以说是治标不治本，这就说明对低碳环保理念的认知存在一定的偏差。低碳环保应当是以生态优先为根本，同时兼顾城市的各方面效益，因此在进行城市规划时就要从产业、人口、交通、绿化、建筑等等方面进行综合考量，探索一种生产和消费能够产生良性互动的城市发展模式。

1.3 实现城乡联动

低碳环保理念下的城市规划设计还应当更多的考虑实现城乡的内外联动。低碳环保城市的建设不仅仅是指城市生态环境的改善这一方面，更多的是实现城市的协调和可持续发展。结合当前的城乡一体化规划体系的要求，可以适当的进行功能区的迁移，进而实现人口转移，给城市建设拓宽一定的空间，同时还能够带动周边地区的经济发展。这样就能够有效的缓解城市的人口压力，那么相应的产生的碳排放量就会大大减少，城市也可以有更多的空间发展服务型和技术型产业，将效能和环保进行有机融合，最终达到建设复合型生态城市的目标。

2 低碳环保理念在城市规划设计中的践行原则

2.1 效能原则

低碳环保理念下城市的规划设计必须要践行效能原则。也就是说低碳环保并不是削减城市的生产力，而是通过探索绿色节能的方式来代替原有的生产发展模式，不仅不会降低城市生产力发展水平，反而会带动绿色经济效益。这就要求在进行城市规划设计的过程中一定要更加全面、系统的考量，以城市未来的发展为基础，研究城市的发展潜能。

2.2 可行性原则

低碳环保理念下的城市规划设计还要遵循可行性的原则，城市的规划设计都是紧紧围绕着“人”这个中心来展开的，所设计的规划方案要具有可行性和可操作性，首先就应当考虑实用性。因此基于低碳环保理念的城市规划设计要将人们的生产、生活的方方面面都照顾到，让低碳环保与生态宜居相结合，争取给城市居民提供最大的便利，这样才能更好的倡导人们践行低碳生活方式，提高低碳环保理念的实践效果。

2.3 循环发展原则

低碳环保理念下的城市规划设计还要遵循循环发展的原则。要降低城市的碳排放量，实现低污染，缓解城市能源资源紧缺状况，就必须要发展绿色循环经济，从降低能耗和提高资源利用率这两方面入手，打造绿色低碳的生态健康城市。比如多使用一些清洁能源，实行垃圾分类，实现水资源的循环利用等，这些都可以成为循环发展的实践方式。

3 低碳环保理念指导下城市规划设计方案研究

在低碳环保理念的指导下，城市规划设计应当更加注重全方位和系统性。因此我们就主要从城市空间设计、道路设计、建筑设计、产业设计以及能源设计这几个方面入手，探讨低碳环保的城市规划设计方案。

3.1 城市空间规划设计

城市空间规划设计对城市各个功能区布局以及空间利用的分配和引导。城市空间布局的科学性和合理性直接影响着整个城市的运行效率，对改善城市生态环境和适应城市未来发展都有着重要的作用。就目前我国大多数城市的空间规划设计情况来看，除了少数受地形影响的城市之外，大多是放射式的发展布局模式，就是由城市的中心区域向周围辐射，这种蔓延式的城市空间分布规律大多都是由于空间规划不合理导致的，城市中心人口密集、交通压力大，环境承载力降低，那么自然的就会向周围蔓延，最典型的城市就有北京。这种不科学的空间规划模式，容易导致超市发展的无序性，基于低碳环保的发展理念，我们要求城市空间规划设计有从以下几个方面进行改进。

一是考虑到城市的环境最大承载力和未来发展的需求，划定出大区域的功能分区，分散人口的密度和产业压力，合理布置交通线路，这样能够最大限度的提高城市的容积率。二是协调城市中心和周边地区的关系，尽可能的缓解城市用地紧张的状况，适当的开拓城市新区，采用协同发展战略，从而有效的疏解城市的压力。这一点可以参考北京永安新区规划和京津冀协同发展的谋划布局，真正的实现经济、人口和生态三者的协调发展。

3.2 城市道路规划设计

城市道路是城市最为重要的公共基础设施，同时交通道路还是城市经济发展的载体，因此要更好的践行低碳环保的城市规划设计理念，就需要构建低碳型的交通网络。随着城市人口的增加和人们生活水平的提高，私家车的数量逐年增加，加剧了城市交通紧张的状况，目前我们大力的倡导以公共交通和共享单车为主的绿色低碳出行方式，从而减少碳排放量，有利于改善城市的生态环境和空气质量。

绿色低碳出行方式的基础就是要有更加便捷便利的道路交通网络，首先，城市交通管理部门必须要优化城市公交线路布局，开辟公交专用道和快车道，同时有条件的城市要大力的发展以地铁为代表的城市轨道交通。另外，为了更好的倡导绿色低碳的促销方式，交通管理部门还可以联合公交公司成立一组社区公交专线，人们感受到公共交通出行工具的便利。其次，要适当的提高城市道路交通网络的密度，考虑到人们的出行需求，完善人行道和非机动车道的设计，严格的划分道路等级，真正的解决好最后1 公里问题，道路更加畅通和便利，那么人们自然而然的就愿意选择自行车或者公交等绿色的出行方式。最后，城市在进行道路交通规划设计的过程中，必须要具备前瞻性的设计眼光，尽可能的提高道路的承载力，以满足城市未来发展的需求。

3.3 城市建筑规划设计

随着我国社会经济的发展和城市建设水平的提高，越来越多的建筑工程项目投入建设，在进行建筑施工的过程中，会产生相当大的能源和资源损耗，因此要构建低碳环保型的生态城市，还必须要从城市建筑规划设计方面进行考量。当前我们大力倡导节能型建筑的规划设计，不仅可以有效的降低建筑材料损耗和能源消耗，还能够起到保护环境的作用，让人们的生活更加健康。节能型建筑规划设计我们从以下几个方面进行要求，首先是节能型建筑要实行量化的数据指标管理，有关的节能材料以及节能设计都要进行综合的指标评定，只有达到标准的设计方案才能够通过批准投入施工。其次，节能型建筑在建设施工的过程中要注意对能源资源的消耗，所采用的相关设备一定要符合国家规定的绿色标准，从而真正的打造与生态城市相符合的绿色建筑。

3.4 城市产业规划设计

低碳环保理念下，城市产业规划设计是构建绿色生态城市的核心，城市要想发展绿色经济和循环经济必须要对原有的产业布局和结构进行全面的优化升级。首先城市必须要结合本地的发展优势，打造低碳产业园区，将有关的企业都纳入到一个完整的低碳产业链中，从而充分的发挥低碳产业园区的辐射和带动作用，吸引更多的低碳环保型项目用于城市建设和发展。其次，城市要对一些传统的产业结构进行技术改造和升级，尤其是那一类能源资源损耗较大、会对自然环境产生影响的一类企业，城市政府部门要帮助他们寻求转型升级的道路，用最短的时间完成整改，实现经济效益和生态效益的统一。

3.5 城市能源规划设计

低碳环保理念下城市能源方面的规划设计，我们着重的是强调对一类清洁能源的使用，比如城市道路路灯要利用太阳能发电，城市公共交通工具使用清洁型助燃燃料，在全国范围内推广垃圾分类，建立垃圾分类回收站点，实现资源的循环再利用，优化城市供电网络结构，减少电能损耗，构建节水型的城市给排水系统等等。通过这一类能源方面的改造设计，能够有效的缓解城市资源紧张的状况。