生态文明建设中的城市环境治理措施

范怡雯

（贵州广播电视大学贵阳市分校 贵州贵阳 550001）

引言

全面深化改革的概念在十八届三中全会上被提出，另外，国家治理体系和治理能力现代化的相关举措也接着出台。作为国家治理体系的核心组成部分，环境治理体系与其他包括政治、经济、文化、社会、生态等体系一同构成了复杂的国家治理体系。当前世界对于应对城市环境问题的治理成为了当前主要的研究方向和趋势。人们也对于环境治理的思想有着普遍认可度，为了应对日益严峻的环境形势的挑战，有关方面应该推进环境治理体系的进一步完善和改进，结合我国当前的实际国情，研究出科学合理的环境治理体系，这对于我国进项环境治理改革具有重要的意义。

1 城市环境治理的复杂性与形势

2015年在联合国可持续发展大会上通过的《2030年可持续发展议程》对于世界各国环境问题未来发展的方向作出了重要的指导，这项议程的真正实施，将推动世界各国将可持续发展理念纳入国家的未来发展的策略之中。

当前环境治理的复杂性需要被有关方面给予更高的关注度，通过对全球环境治理体系的反思，能够明显地发现我们所处的工业社会所孕育的社会技术虽然对于社会进步和发展有着巨大作用，但是也对环境承载力造成了巨大的风险，给全球环境治理的体系带来了巨大的挑战。在这样的情况之下，只有将治理的“复杂性”有效地提升到和环境问题一样高的复杂度上，才能够对环境起到根本的治理作用。

随着我国经济社会的快速发展，生产力的强劲发展势头之下却隐藏着严峻的环境挑战，2015年以来，中国生态文明建设也进入了广泛的构思和实施阶段，国家出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》《环境保护公众参与办法》等多项具体政策，并且将生态文明建设纳入了国家“十三五”规划纲要，争取在2020年使国家环境问题得到总体改善。

2 城市环境治理措施和策略

2.1 规划引领下优化顶层设计

首先要求政府相关部门加强生态化城市建设的施政理念，创新并且的大力推进环境治理体制机制，在保护环境、建设生态文明的前提下促进经济社会的平稳发展。另外，有关部门应该优化相关的顶层设计，更具城市发展的实际情况，从顶层的角度思考，确定好生态环境建设和经济发展的总目标、路线图和时间表，从环境质量检测、生态环境污染防治、企业生态监督、公众环保活动参与等方面对城市环境建设目标进行细化。

相关的政策法规应该在城市建设规划的相关计划中作出细致的制定，明确环境保护的任务以及监管措施和惩罚办法，特别要抓牢群众反映明显的环境问题，一刻也不能放松，利用政策的权威性和群众监督的普遍性，对城市环境治理工作提供强力的支持。

2.2 行政资源优化之下的机制创新

将全新的环境保护和治理办法作为政府部门的施政知道，明确各部门在环境工作中的地位和职责。有关领导应该定期对环境工作进行具体的指导和监督，对于工作中的重点难点和不容易区别责任的点作出明确的指示。与此同时，要设置相关的生态环境治理协调委员会，对各部门之间的工作进行协调和管理，从而完善整个制度的完整性和有效性。

2.3 共治局面促进社会参与

政府在政策法规对环境质量的要求之下工作的同时，也应该主动寻求非政府方面的支持，包括企业，环保组织，广大公民等力量的支持，将对全社会构建环保意识起到重要作用。政府工作中容纳更多的其他力量，也有利于发现平时无法发现的问题，看到平时无法发觉的死角。

要加强对于企业的相关知识的培养，构建环保信用体系，以政策和信用体系更好地督促各种企业养成新兴的环保治理意识，要求其做到责任环保承担，环保工作透明，接受公众政府监督，同时也要积极改进技术，尽最大能力对环境进行保护，深入贯彻落实可持续发展的国策。

2.4 加强环保宣传教育

唤起公民环保意识的最有效的方法就是媒体的宣传，媒体的覆盖面以及影响力对于政府提升公民整体环保意识和素质具有着不可替代的重要作用，通过全时段全方位的环保宣传，不仅能够加强公民的环保意识，更能够保障公民的合法监督权和知情权。

结语

建设生态环的城市环境，是广大人民美好生活的基础保障，也是对国家推进生态文明建设的重要认同和贯彻，也是对未来生存环境的强有力保护，城市环境治理的工作永远在进行中，也希望能够引起所有公民的重视，共同建设美好家园。